【正文】 黨的屆五中全會指出，首先要看到小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的客觀要求。 深入推進縣域經濟“一主三化”方針所采取的一項重要措施。上半年，建鳴書記跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提了一些要求。有些地方即使有規(guī)劃，也是一紙空文，沒有按規(guī)劃辦事。三是規(guī)劃滯后。這是市小城鎮(zhèn)建設滯后的一個關鍵因素。 全市鎮(zhèn)區(qū)人口達10萬以上的鎮(zhèn)只有鎮(zhèn)，一是城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。還有幾個鎮(zhèn)也通過自籌資金，小城鎮(zhèn)建設也發(fā)生了一些變化。 市的小城鎮(zhèn)建設得到較快的發(fā)展，改革開放以來。小城鎮(zhèn)基礎設施逐步完善，服務功能進一步提升。應該說，小城鎮(zhèn)建設直接拉動了相關產業(yè)的發(fā)展，提供了一些就業(yè)的機會，并且?guī)恿宿r民思想觀念的轉變，帶動了農村產業(yè)結構的調整，帶動了農村經濟的發(fā)展。年。目前，市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后，有些還在下滑?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建房處于無政府狀態(tài)。規(guī)劃管理失控，規(guī)劃的嚴肅性、權威性不能得到尊重。前不久市委督查室對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過一次檢查，有的地方有過一些變化，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是面貌依舊。全市上下都應當站在全局和戰(zhàn)略的高度，小城鎮(zhèn)建設是省委、省政府認真貫徹中央關于工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村“兩個趨勢”重要指示精神。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的重點在農村。黨的屆五中全會指出。 實現(xiàn)我市經濟社會快速發(fā)展的現(xiàn)實選擇。而我市有些地方，基礎設施不配套，產業(yè)發(fā)展條件不具備，難以引進企業(yè)、形成產業(yè)集群的因為城鎮(zhèn)沒有一定規(guī)模的特色產業(yè)做支撐是難以推進小城鎮(zhèn)建設的這是相輔相成的 二）以“六鎮(zhèn)五十村示范工程”為重點。排水管網覆蓋率達90%以上，綠化覆蓋率達到20%以上，供電、郵電、電信、環(huán)衛(wèi)、市政公用等基礎設施配套。 必須強化以下幾個方面的措施：為了實施上述目標。要堅持將小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機的結合起來，對城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展進行科學定位，科學合理的對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃進行修編。規(guī)劃編制中，要對小城鎮(zhèn)的性質、城鎮(zhèn)在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位、鎮(zhèn)村發(fā)展布局的重大問題進行策劃與論證，尤其是重點鎮(zhèn)的建設必須高起點規(guī)劃，適度超前，要按照小城市的標準拉開格局，完善功能，提升品位，做大做強。要迅速啟動村莊規(guī)劃編制工作，重點是50個示范村的規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)村規(guī)劃一經確定，就必須嚴格按照規(guī)劃實施，嚴禁沿路分散建房，嚴格執(zhí)行“一書一證”制度，堅決做到一張規(guī)劃管到底，任何單位和個人都不得違反。 構筑小城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。襄樊、漢川等地小城鎮(zhèn)為什么發(fā)展快？關鍵是工業(yè)發(fā)展快，產業(yè)基礎好。還有養(yǎng)豬第一鎮(zhèn)，養(yǎng)鴨第一鎮(zhèn)，堅持把產業(yè)做大，小城鎮(zhèn)也就發(fā)展起來了漢川市馬口鎮(zhèn)發(fā)展紡織產業(yè)集群，實現(xiàn)工商稅收，而且一年一個新變化。市沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)、特色產業(yè)在全省有名，更沒有全省的單項冠軍（即在全省特色產業(yè)中排名第一）市以前一些具有比較優(yōu)勢的產業(yè)在逐步萎縮，以前在全省有影響的城鎮(zhèn)在全省的位次正在后移。十一五”期間，湖北水泵業(yè)有很大的市場空間，市現(xiàn)在已經有了很好的基礎，就應該想辦法打造全省水泵制造第一鎮(zhèn)；鎮(zhèn)要圍繞穩(wěn)健集團紡紗的配套，打造湖北織布第一鎮(zhèn)；鎮(zhèn)要圍繞鑄造做文章，打造全省鑄造第一鎮(zhèn)；干驛鎮(zhèn)能否圍繞木工機械做文章，打造全省木工機械第一鎮(zhèn)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞優(yōu)勢產業(yè)做文章，發(fā)展壯大特色產業(yè)。如水面較大的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否圍繞養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝做大產業(yè)，成為全省養(yǎng)鵝第一鎮(zhèn)、養(yǎng)鴨第一鎮(zhèn)，市有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完全有能力做到應該有在全省拿幾個單打冠軍、爭先進位的志氣。一是要加大資金的投入。各地也要千方百計的籌措資金，加大資金投入，加大小城鎮(zhèn)基礎設施的建設力度。現(xiàn)在各地在對上爭取資金上都有些門路，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都可以爭取幾十萬甚至上百萬的資金，要將這些資金最大限度的用來加快發(fā)展，特別是加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。要從城鎮(zhèn)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、庭院綠化等方面，4深入開展環(huán)境綜合整治。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改變主要是靠我工作力度、作風和真抓實干，凡是一把手重視鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的就一定有效果。要建立嚴管重罰、部門門前“三包”制度。目前，市集鎮(zhèn)的垃圾和生活污水處理基本沒有起步，包括中心城區(qū)的垃圾和污水都沒有從根本上得到治理。要注重改善農村環(huán)境。各地要采取相應的措施，一是切實加強小城鎮(zhèn)建