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土地利用交流會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(已修改)

2024-12-07 03:40 本頁面
 

【正文】 土地利用交流會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿同志們: 一、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題 一)提高認(rèn)識。 市的小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較快的發(fā)展,改革開放以來。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,服務(wù)功能進(jìn)一步提升。如鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),臉面”歷史上曾經(jīng)有過輝煌。雖然前段時期有一點滯后,但是近年來鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直在采取措施,拓寬街道和建設(shè)小巷,小城鎮(zhèn)建設(shè)有了比較大的變化。還有幾個鎮(zhèn)也通過自籌資金,小城鎮(zhèn)建設(shè)也發(fā)生了一些變化。應(yīng)該說,小城鎮(zhèn)建設(shè)直接拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了一些就業(yè)的機(jī)會,并且?guī)恿宿r(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變,帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是必須清醒地看到小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然是市的一個薄弱環(huán)節(jié),與周邊地區(qū)的差距還很大。市年的城鎮(zhèn)化水平還比較低,城鎮(zhèn)化率只有35%。 全市鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)10萬以上的鎮(zhèn)只有鎮(zhèn),一是城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。年。4萬人以上的鎮(zhèn)只有2個,1萬人以上的鎮(zhèn)只有5個,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在1萬人以下。二是產(chǎn)業(yè)支撐不足。這是市小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后的一個關(guān)鍵因素。目前,市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后,有些還在下滑。規(guī)模以上的工業(yè)主要集中在僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、竟陵、有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)僅有1家,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)模以上工業(yè)。與市相比,工商稅收過的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市有6個,市僅有2個;至的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我市一個也沒有,市有9個;全市有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收不到,而市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕大多數(shù)工商稅收過了。三是規(guī)劃滯后。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建房處于無政府狀態(tài)。建設(shè)無規(guī)劃,亂占耕地、亂建房的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在有的地方已經(jīng)把私房建到學(xué)校的操場上。有些地方即使有規(guī)劃,也是一紙空文,沒有按規(guī)劃辦事。規(guī)劃管理失控,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不能得到尊重。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。重要的環(huán)境太差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施沒有投入,沒有變化。上半年,建鳴書記跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),就鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提了一些要求。前不久市委督查室對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過一次檢查,有的地方有過一些變化,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是面貌依舊。市的小城鎮(zhèn)建設(shè)曾經(jīng)有幾個地方在全省是有名氣、有位次的但近幾年來,市落后了如鎮(zhèn)曾經(jīng)是一塊牌子,而市毛嘴鎮(zhèn)當(dāng)時只是一個小集鎮(zhèn),但現(xiàn)在鎮(zhèn)的建設(shè)被毛嘴鎮(zhèn)甩開了一些距離。大家可以明顯地看到市小城鎮(zhèn)建設(shè)的差距。 深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”方針?biāo)扇〉囊豁椫匾胧?。全市上下都?yīng)當(dāng)站在全局和戰(zhàn)略的高度,小城鎮(zhèn)建設(shè)是省委、省政府認(rèn)真貫徹中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村“兩個趨勢”重要指示精神。深刻認(rèn)識進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的重要意義,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。 難點也在農(nóng)村。黨的屆五中全會指出,首先要看到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,堅持從各地的實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須依靠小城鎮(zhèn)這根紐帶,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁作用,傳播城市文明,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的提高。 堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,二是要看到加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要動力。黨的屆五中全會指出。按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”原則,促進(jìn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,這進(jìn)一步明確了小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的任務(wù)。十一五”規(guī)劃中,市提出了全市城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到50%的奮斗目標(biāo)。五年的時間,要提高15個百分點,一方面要加快中心城區(qū)建設(shè),另一方面小城鎮(zhèn)建設(shè)必須聯(lián)動。 實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的現(xiàn)實選擇??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐,三是要看到加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有環(huán)境,也需要有載體。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸都需要配套的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。而我市有些地方,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不具備,難以引進(jìn)企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集群的因為城鎮(zhèn)沒有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)做支撐是難以推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的這是相輔相成的 二)以“六鎮(zhèn)五十村示范工程”為重點。 市小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),今后一個時期。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實屆五中全會精神,全面實施縣
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