【正文】 ，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，%；驗(yàn)證256261人，%。**（，），%。三是積極提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)?！　∞D(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。查證可以促成辦證，可以使很多隱藏在正常層面上下的違法生育情況浮出水面。建立一套完善的對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核的機(jī)制。再次，在管理上堅(jiān)持三誰(shuí)原則，即誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理、誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)清理，嚴(yán)把三關(guān)，即流出人口發(fā)證關(guān)、流入人口驗(yàn)證關(guān)、避孕節(jié)育跟蹤服務(wù)關(guān)，實(shí)行三定，即定責(zé)任單位、定人員、定任務(wù)，推行三結(jié)合，即有關(guān)部門(mén)在辦理務(wù)工證、營(yíng)業(yè)證時(shí)要查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)無(wú)計(jì)劃生育證明者一律不予辦理，房屋出租者在出租房屋時(shí)對(duì)無(wú)流動(dòng)人口婚育證明者不得租給房屋，社保、民政等部門(mén)在下崗職工領(lǐng)取最低生活費(fèi)時(shí)，對(duì)無(wú)計(jì)劃生育服務(wù)證明者不予發(fā)放。將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理。服務(wù)管理、情況統(tǒng)計(jì)，檢查考核一律按現(xiàn)居住地管理為主的口徑進(jìn)行。近幾年來(lái)，我縣推出一些新的措施加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，實(shí)踐證明是很有效的。常住在家的，怎么管理都好辦，宣傳政策有人聽(tīng)，違反規(guī)定易執(zhí)行，流出在外的，說(shuō)話無(wú)人聽(tīng)，調(diào)查了解找不著人，兌現(xiàn)處理好似紙上談兵。除在本地工作或做生意的以外，留守在家的一般都是些因無(wú)技術(shù)不好找到務(wù)工門(mén)路、因孩子還小不便離家，或者是家里有其他事情無(wú)法離家以及一些老弱病殘的人。對(duì)流動(dòng)人口這些特殊人群實(shí)行的以現(xiàn)居住地管理、戶籍地管理、從業(yè)地多重管理的目標(biāo)考核責(zé)任制，很容易造成違法懷孕或違法生育后，在具體落實(shí)工作或統(tǒng)計(jì)責(zé)任時(shí)相互推脫。除了計(jì)生部門(mén)在主動(dòng)獲取人口與計(jì)劃生育信息方面做得不是很好外，部門(mén)與部門(mén)之間有關(guān)人口與計(jì)劃生育的信息交流、信息互換工作也存在很多需要改進(jìn)的地方。雖然法律法規(guī)明確賦予了全國(guó)各級(jí)各部門(mén)都有支持、協(xié)助、配合搞好計(jì)劃生育的法定義務(wù)。既然有可能不被流入地進(jìn)行盤(pán)查，就給了那些在外違反計(jì)劃生育政策而不愿主動(dòng)接受處理對(duì)象以更大的躲藏空間，這不能不讓人憂慮。以往那種趕豬牽羊以及計(jì)劃生育工作中的株連政策，是不符合法制建設(shè)要求的，已不可行。而城區(qū)居委會(huì)對(duì)流入人口的計(jì)劃生育歸屬情況根本就不知情，管理上出現(xiàn)了空當(dāng)。管理歸屬不明，管理責(zé)任不清。很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對(duì)象成了管理與服務(wù)工作中的盲點(diǎn)。計(jì)生調(diào)研報(bào)告3篇計(jì)生調(diào)研報(bào)告關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)生工作的調(diào)研報(bào)告人口計(jì)生宣傳調(diào)研報(bào)告　　隨著城市化進(jìn)程的加速，城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)的加劇，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理成為計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)問(wèn)題，也是影響我縣穩(wěn)定低生育水平的重要因素之一。戶籍地管，人不在，情況不明?！　《浅菂^(qū)流入人口的多樣化，管理燈下黑狀況嚴(yán)重?！　∪桥f的管理措施已不適應(yīng)工作要求的不斷變化。但目前，一些干部對(duì)這一變化仍然很不適應(yīng)，很不習(xí)慣，一說(shuō)到文明執(zhí)法和計(jì)劃生育工作中的兩個(gè)工作紀(jì)律就沒(méi)了主意，沒(méi)有切實(shí)可行的新方式、方法。流出地知情不知人，沒(méi)辦法。但我們?cè)趯?shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)這一制度落實(shí)不夠?！　∫弧⒊菂^(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作存在的主要問(wèn)題　　在查辦流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策的人和事的過(guò)程中，計(jì)劃生育工作人員缺少必要的證件。而在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)你爭(zhēng)我搶。留守在家的，違法生育的意愿一般都不強(qiáng)烈，即使出現(xiàn)違法懷孕或者違法生育也好處理，比較好管理，流出在外的，一是他們居無(wú)定所，二是難以知道避孕節(jié)育情況，即使違法生育了，五年八年才一個(gè)人回家，誰(shuí)也不知情。從近年來(lái)基層的實(shí)際情況看，流動(dòng)人口違法生育后既不回鄉(xiāng)接受戶籍地處理，也未受到現(xiàn)居住地處理的現(xiàn)象較為突出，且有愈演愈烈之勢(shì)，影響較壞。　　完善以現(xiàn)居住地管理為主的考核口徑，劃定歸屬，明確職責(zé)。以此來(lái)避免管理主體之間責(zé)任的相互推諉，以及對(duì)流動(dòng)人口的重復(fù)管理和管理斷層現(xiàn)象的再次發(fā)生。將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象?！　〖哟髮?duì)相關(guān)部門(mén)的考核和違紀(jì)查處力度，促進(jìn)資源共享。對(duì)配合工作搞得好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)配合不力、拒不配合、放任自流或者嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的人和事，嚴(yán)肅追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。通過(guò)信息互換，可以使諸如違法懷孕、違法生育等問(wèn)題得以處理兌現(xiàn)。首先，我縣各級(jí)計(jì)生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢。關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)生工作的調(diào)研報(bào)告計(jì)生調(diào)研報(bào)告（2） | 返回目錄　　按照市政協(xié)的總體安排，市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計(jì)生主管部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組，按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗，流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽(yáng)、神木進(jìn)行調(diào)研。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。**年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，%。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，%。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）?！　《⒅饕ぷ骷俺尚А　⊥晟埔?guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。新建社區(qū)居委會(huì)都配備了負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的專職副主任和計(jì)生專干，城區(qū)居民小組有計(jì)劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長(zhǎng)，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。通過(guò)清查整頓，進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。　　深化宣傳教育，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的主動(dòng)權(quán)?！　⊥七M(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。靖邊縣開(kāi)展了為育齡流動(dòng)人口代辦暫住證、上門(mén)進(jìn)行三查服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題。近年來(lái)，為了適應(yīng)新形勢(shì)，積極鼓勵(lì)基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重典型引路，取得較大成效?！　〖訌?qiáng)部門(mén)協(xié)作，初步建立流動(dòng)人口一盤(pán)棋工作新機(jī)制。同時(shí)我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽(yáng)、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個(gè)地市簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書(shū)》，旨在加強(qiáng)跨市間流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長(zhǎng)效協(xié)作管理機(jī)制。從XX年開(kāi)始，市政府按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，在年度計(jì)劃生育專項(xiàng)責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%8%（人口大縣