探索銀企信用扭曲的根源與防治(已修改)
2024-12-06 23:24 本頁(yè)面
【正文】 探索銀企信用扭曲的根源與防治探索銀企信用扭曲的根源與防治 本文旨在通過(guò)銀行債權(quán)保護(hù)手段對(duì)企業(yè)償債行為的影響,探討目前我國(guó)銀企信用扭曲的癥結(jié)及其治理途徑。 一、銀行缺少?gòu)?qiáng)有力的債權(quán)保護(hù)手段是銀企信用扭曲的主要原因 銀企債務(wù)契約的存在,賦予銀行對(duì)其資產(chǎn)的保護(hù)權(quán)：其一,在企業(yè)有償債能力而不承認(rèn)或不履行債務(wù)時(shí),通過(guò)法律上的民事債權(quán)制度和民事訴訟與執(zhí)行制度保障債務(wù)的履行。《民法通則》規(guī)定：債務(wù)應(yīng)當(dāng)清償。有能力償還而拒不償還的,由人民法院判決強(qiáng)制償還。其二,在企業(yè)喪失清償能力,對(duì)到期債務(wù)無(wú)力還清時(shí),可以運(yùn)用迫使企業(yè)破產(chǎn)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制,《破產(chǎn)法》規(guī)定：債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 可見(jiàn),依法還債和債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)的提出是促使企業(yè)如約履債、銀行債權(quán)保護(hù)的基本手段。兩種手段運(yùn)用效果好,則銀行債權(quán)保護(hù)能力強(qiáng),反之,則弱化。目前,我國(guó)銀企信用扭曲的主要原因便是由于兩大手段的運(yùn)用不力而引起的銀行債權(quán)保護(hù)能力弱化。 （一）依法償債對(duì)企業(yè)償債行為的約束力有限,銀行債權(quán)保護(hù)難 依法償債的局限性主要表現(xiàn)在償債判決執(zhí)行難?，F(xiàn)實(shí)生活中,銀行打贏了官司得不了錢(qián)的現(xiàn)象,十分普遍。來(lái)自基層的情況表明,近兩年來(lái),銀行通過(guò)依法起訴手段收回貸款的比率愈來(lái)愈低。其原因一方面是由于目前我國(guó)整體執(zhí)法環(huán)境欠佳,另一方面源于地方政府的干預(yù)。 （二）債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢鲎鳛槠髽I(yè)債務(wù)約束、銀行債權(quán)保護(hù)手段的作用幾乎沒(méi)有得到發(fā)揮 目前,我國(guó)的破產(chǎn)案件幾乎都是在債務(wù)人提出申請(qǐng)的情況下實(shí)施的。從駐馬店地區(qū)的情況看,尚沒(méi)有債權(quán)人提出破產(chǎn)的先例。原因無(wú)外乎有以下兩點(diǎn)： １．銀行
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