【正文】 1 ****市煙草專賣局（公司） 安保科工作手冊(cè) 編制： DDD 日期： 2021年 月 日 審核： CCC 日期： 2021年 月 日 批準(zhǔn)： BBB 日期： 2021年 月 日 版本： B 修訂狀態(tài)： 0 發(fā)放號(hào)： 受控狀態(tài)： 受控 2021 年 8 月 18 日發(fā)布 2021 年 8 月 18 日實(shí)施 **** **** 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 2 目 錄 一、崗位設(shè)置圖 第 1 頁(yè) 二、安保科職責(zé) 第 2 頁(yè) 三、安保科崗位職責(zé) 第 3 頁(yè) （一）科長(zhǎng)職責(zé) 第 3 頁(yè) （二）安全專干職責(zé) 第 3 頁(yè) 四、安?？?安全 管理制度 第 4 頁(yè) （一） 機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度 第 4 頁(yè) （二） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度 第 7 頁(yè) （三） 安全生產(chǎn)檢查制度 第 9 頁(yè) （四） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 第 11 頁(yè) （五） 治安保衛(wèi)管理制度 第 13 頁(yè) （六） 員工健康體檢制度 第 15 頁(yè) （七）特種設(shè)備安全管理制度 第 16 頁(yè) （八）消防安全管理制度 第 18 頁(yè) （九）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 第 20 頁(yè) （十）義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度 第 21 頁(yè) （十一）用火安全管理制度 第 22 頁(yè) （十二）用電安全管理制度 第 23 頁(yè) （十三）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度 第 25 頁(yè) 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 3 （十四）防雷防靜電安全管理制度 第 27 頁(yè) （十五）安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制度 第 28 頁(yè) （十六）安全綜合內(nèi)勤管理制度 第 29 頁(yè) （十七）安全生產(chǎn)隱患整改制度 第 30 頁(yè) （十八）安全 隱患舉報(bào)制度 第 31頁(yè) （十九）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度 第 33 頁(yè) （二十）星級(jí)駕駛員評(píng)比制度 第 36 頁(yè) 五、安全工作流程圖 第 38 頁(yè) 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 4 一、安保科機(jī)構(gòu)圖 安?？瓶崎L(zhǎng) 安全專干 安全專干 安全專干 社會(huì)綜合治理工作 系統(tǒng)內(nèi)安全工作 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 5 二、安?？坡氊?zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及國(guó)家煙草專賣局、省局（公司）關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。 在市局安委會(huì)和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)全局（公司）的安全工作負(fù)責(zé)，全面完成局（公司）下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)。 負(fù)責(zé)制訂本局（公司）安全工作計(jì)劃，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，組織簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任書(shū)。 認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，抓好全員的安全教育，開(kāi)展群防群治，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。 負(fù)責(zé)對(duì)全市系 統(tǒng)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，重點(diǎn)抓好防火、防、盜、防騙、防搶、防交通事故、防治安刑事案件等防范工作，組織購(gòu)置保衛(wèi)、消防器材。 抓好全市系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任制的考核考評(píng)工作，督促指導(dǎo)各單位安全隱患整改落實(shí)。 對(duì)全市系統(tǒng)發(fā)生的事故、案件及時(shí)組織查處，協(xié)助安全部門和公安機(jī)關(guān)偵破案件，掌握案情并做好善后處理工作。 完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 6 三、安?？茘徫宦氊?zé) （一）安?？瓶崎L(zhǎng)職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及國(guó)家煙草專賣局、省局（公司）關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法 律、法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。 在市局安委會(huì)和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)全局（公司）的安全工作負(fù)責(zé)，為本部門安全第一責(zé)任人，全面完成局（公司）下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)。 負(fù)責(zé)制訂本局（公司）安全工作計(jì)劃，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，組織簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任書(shū)。 認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，抓好全員的安全教育，組織開(kāi)展群防群治，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。 協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各單位、部門安全生產(chǎn)關(guān)系，加強(qiáng)員工安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，組織年度全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的考核考查評(píng)比。 完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。 （二）安全保衛(wèi)專干崗位職責(zé) 協(xié)助科長(zhǎng)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。 組織參加平時(shí)及節(jié)假日的安全檢查，督促隱患整改，組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方針購(gòu)置保衛(wèi)、消防器材，負(fù)責(zé)文件、案卷的登記、整理、歸檔工作，：負(fù)責(zé)填報(bào)有關(guān)報(bào)表。 維護(hù)單位的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)、保安人員的管理、檢查、督促及安排節(jié)假日值班工作。 參加查處和配合公安部門偵破本單位發(fā)生的事故、案件，并做好記錄、上報(bào)和善后處理工作。 完成科長(zhǎng)交辦的其他工作。 安保科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 7 四、安全管理制度 （一）機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度 遵守國(guó)家《道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確機(jī)動(dòng)車輛安全管理部門和責(zé)任人，落實(shí)購(gòu)置、檢驗(yàn)、使用、保養(yǎng)、維修、管理的安全責(zé)任。 加強(qiáng)防交通事故、防盜搶、防意外人身傷害的安全管理。制定安全管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練。駕駛?cè)藛T應(yīng)符合規(guī)定的聘用條件，依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，經(jīng)考核取得行業(yè)《上崗證》，持雙證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。 機(jī)動(dòng)車輛選型應(yīng)遵守有關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，滿足安 全需求。購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按程序操作，選擇有規(guī)模、有質(zhì)量保證的商家。嚴(yán)禁從非法渠道購(gòu)車。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)依法在公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記，經(jīng)審驗(yàn)合格，領(lǐng)取有關(guān)牌、證后上路行駛。應(yīng)按規(guī)定配備消防器材、維修警示牌，隨車工具等車輛行駛中必備的安防器材。 派車管理部門應(yīng)關(guān)注駕駛?cè)藛T的精神狀況、身體狀況和天氣情況。若思想情緒不穩(wěn)定、飲酒、過(guò)度疲勞、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品、患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病，或者天氣特別惡劣，均不得安排出車。 出車前，特別是出長(zhǎng)途車，應(yīng)對(duì)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查。不得駕駛 安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛員違規(guī)操作。 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 8 駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守交通法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，駕車外出必須持有《派車單》，攜帶駕駛證和行駛證，按規(guī)定使用安全帶。嚴(yán)禁違規(guī)操作；嚴(yán)禁超速行駛；嚴(yán)禁酒后駕車；嚴(yán)禁疲勞駕車；嚴(yán)禁將車輛交給無(wú)駕駛證的人駕駛；嚴(yán)禁駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車；嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品；不準(zhǔn)超載；不準(zhǔn)駕車時(shí)吸煙、飲食、閑談、使用移動(dòng)電話；不準(zhǔn)穿拖鞋駕車；不準(zhǔn)私自將車輛交給他人駕駛或外借。 車輛每日使用后必須按指定地點(diǎn)存 放。做好防火、防盜、防破壞工作。節(jié)假日期間，對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛和值班車輛實(shí)行“三交一封”（交車輛鑰匙、交行駛證、交上崗證、定點(diǎn)封存車輛）制度。 按規(guī)定做好車輛的日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)。明確特約維修點(diǎn)，以保證機(jī)動(dòng)車輛在具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家進(jìn)行保養(yǎng)和修理。任何人不得違反《道路交通安全法》的規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行隨意更改。 1機(jī)動(dòng)車輛出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面檢查、維修，消除事故隱患后，方可重新投入使用。嚴(yán)禁帶故障出車。 1對(duì)車輛依法定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。承檢單位必須是依法獲得許可的機(jī)構(gòu)。無(wú)定期檢驗(yàn) 合格證書(shū)的機(jī)動(dòng)車輛，不得繼續(xù)使用。 1機(jī)動(dòng)車輛已到使用期限，或經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證，機(jī)動(dòng)車輛確實(shí)存在嚴(yán)重事故隱患或已無(wú)維修價(jià)值的，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。報(bào)廢、售出、抵拍車輛應(yīng)及時(shí)辦理注銷、過(guò)戶手續(xù)。嚴(yán)禁帶手續(xù)賣車；嚴(yán)禁帶病、超期使用車輛。 1租用機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)與出租方簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。 1建立安全檢查制度。部門每周應(yīng)不少于一次安全檢查，駕駛員應(yīng)每天安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 9 進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)立即采取措施整改并向有關(guān)部門報(bào)告。 1建立機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T檔案，對(duì)安全情況衽跟蹤管理。 1發(fā)生 安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 10 （二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度 １、遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，明確建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、監(jiān)督部門和人員，落實(shí)和崗位安全責(zé)任。 ２、加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工作項(xiàng)目（統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的論證、審查、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收的管理，建立和完善有關(guān)監(jiān)督保障機(jī)制，防止建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施出現(xiàn)先天不足的問(wèn)題，提高本質(zhì)安全程序。 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。 建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、審批過(guò)程中，安全設(shè)施費(fèi)用必須納入建設(shè)預(yù)算。安全設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)保證該項(xiàng)目在實(shí)際使用中的安全需求。對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施費(fèi)用必須保證?？顚Ｓ谩? 建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的組織實(shí)施，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行安全論證、評(píng)價(jià)和項(xiàng)目驗(yàn)收。 安全管理部門應(yīng)根據(jù)分組管理的辦法，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時(shí)”的審查、備案和全過(guò)程的監(jiān)督檢查工作。參加安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)論證、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，并提出相關(guān)意見(jiàn)。 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或設(shè)計(jì)前 ，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中安全條件是否符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的條件進(jìn)行論證。 項(xiàng)目施工前，必須審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄎ⑾?、氣象、環(huán)保、勞動(dòng)、防震減災(zāi)等部門進(jìn)行審查，是否滿足安全生產(chǎn)條件，并書(shū)面提出相關(guān)意見(jiàn)。在未進(jìn)行審查前，不得進(jìn)行項(xiàng)目施工。 安?？乒ぷ魇謨?cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ AB－ GZSC－ 2021 11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查后，必須將省局要求備案的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)，備案內(nèi)容必須完整清晰，符合要求。 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。項(xiàng)目施工前安全管理部門必須對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施施工隊(duì)伍的資質(zhì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查。