【正文】 1 建設(shè)管理人員 工作 手冊 南寧鐵路局建設(shè)管理處 編 二 0 一一年 八 月於南寧市 2 前 言 鑒于建設(shè)管理人員工作繁忙，既要深入現(xiàn)場 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促一線工作，又要完善管理中許多內(nèi)業(yè)資料。而建設(shè)管理中涉及 到繁多法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)定 ，執(zhí)行中 政策性強(qiáng)、 程序嚴(yán)格， 為 了規(guī)范管理、嚴(yán)格管理、掌握程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù) 建設(shè)管理工作的需要，按現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)范 、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，編制本《建設(shè)管理人員 工作 手冊》 。 本《工作手冊》力求簡明扼要，按鐵路建設(shè)管理人員工作中所涉及到的內(nèi)容入手，從回顧我局鐵路建設(shè)史 作 為引言，把建設(shè)管理中涉及到的常用法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定， 以及 建設(shè)管理中涉及到的文件 重點內(nèi)容編入該《工作手冊》。力求能對建設(shè)管理人員起到方便工作及 提示作用。 由于本《工作手冊》編制時間倉促及編者水平所限，難免存在遺漏或不足，敬請讀者 給予指正 ，相關(guān)意見和資料寄交南寧鐵路局建設(shè)管理處 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科（廣西南寧市佛子嶺路23號，郵政 編碼： 530007） ，供今后修訂時參考。 本手冊 主編單位：南寧鐵路局建設(shè)管理處。 本手冊參編單位： 南寧鐵路局工程管理所，南寧鐵路局湘桂線提速擴(kuò)能改造工程建設(shè)指揮部、沿海鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè) 指揮部、洛湛（玉鐵）鐵路建設(shè)指揮部、田德（德靖）鐵路建設(shè)指揮部、南寧樞紐建設(shè)指揮部、 南寧東 客 站建設(shè)指揮部。 3 本手冊編 審 顧問：黃永強(qiáng) 、鄭 亞 。 本手冊 主 審人 ： 譚立新、 李規(guī)錄 。 本手冊主編人：王明聰 、龔文林 。 參 加 編 審 人員 ：秦社有、 鄧 捷、 謝志強(qiáng)、 黃延升 、 王義、 石洪潤 、 莫小強(qiáng)、 周新文、楊曉斌、吳逢懷、程松林、唐自平、周 耿 。 編者 2020年 8月 編者 2020年 8月 4 第一章 鐵路建設(shè)史 一 . 百年鐵路建設(shè)史話 【 中國第 一條小鐵路】 1865年，英國商人杜蘭德在北京宣武門外沿著 護(hù)城河修建了一條一里長“展覽鐵路”德小鐵路，這是中國出現(xiàn)最早的一條鐵路。 不久 ,清統(tǒng)治者以：“觀者駭怪”為由 ,勒令把它拆掉。嚴(yán)格地說 ,這還不能算作實質(zhì)意義上的鐵路。 【 中國第 一條營業(yè)鐵路】 1876 年， 上海怡和洋行英商在未 征得清政府同意的情況下，采取欺騙手段在上海擅筑 ,擅自修建了淞滬鐵路 (從吳淞 到上海 ),于 1876年 7月建成通車 ,全長 15公里 ,經(jīng)營了一年多時間 ,這是中國最早辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的第一條鐵路。后來清政府用 28 萬兩白銀將其贖回 ,全部被清政府贖回拆除了。 【 中國人自己修筑的鐵路 】 唐胥鐵路 ,1881年開始 修建的唐山至胥各莊鐵路 , 全長 12 公里。唐胥鐵路 真正成功并保存下來加以實際應(yīng)用的第一條鐵路 ,從而揭開了中國自主修建鐵路的序幕。 【中國自主設(shè)計并建造的第一條鐵路】 京張鐵路 (豐臺柳村— 張家口 ) ，全 長約 200 公里 。京張鐵路總設(shè)計師：詹天佑(1861— 1919),江西婺源人。我國杰出的愛國工程師、鐵路工程專家。 1906年開工建設(shè) ,1909年建成通車。 1923年平綏 5 鐵路 /京包鐵路 (北京 (北平 )— 張家口 — 包頭 (綏遠(yuǎn) ))建成通車。 【廣西境內(nèi)最早建設(shè)的火車站】 龍州車站 。廣西境 內(nèi)鐵路的修建跨越三個世紀(jì)，距今 110 多年 。 1896 年 ﹙ 清 光緒 22 年 ﹚6 月 5 日中國清朝政府與法國政府簽訂了《中法龍州鐵路合同》 。 1899 年 ﹙ 清光緒 25 年 ﹚ 9 月 15 日，中法雙方又重新簽訂合同 10 條。合同將龍州鐵路交由法國費(fèi)務(wù)林公司分段修筑。 為了保證龍州鐵路順利建設(shè)，廣西提督沿途派 拔 兵勇，護(hù)送監(jiān)工，并在龍州及鎮(zhèn)南關(guān) ﹙ 今友誼關(guān) ﹚ 兩處開備火車起軌道路，購買民間田地、房屋， 成立了龍州鐵路官局 、憑祥洋房公館、火藥 局、護(hù)勇棚以及四個碼頭。 1900 年 ﹙ 清光緒26年 ﹚ 7月，由于八國聯(lián)軍 ﹙ 英、美、德、法、俄、日、意、奧八個國家組成的侵華聯(lián) 軍 ﹚ 侵華，加之法國圖謀滇越鐵路的建筑權(quán)，龍州鐵路僅僅建造了龍州車站等部分設(shè)施后便停工。 【 廣西第 一條 鐵路 】 來合鐵路 。 1935年，為了煤炭外運(yùn)，由當(dāng)時的廣西省政府和中國銀 行總管理處合資，修筑來賓至合山的米軌鐵路 ﹙ 全長 公里 ﹚ 。這是廣西第一條投入使用的鐵路。 二 . 南寧鐵路局管轄鐵路建設(shè) 1953 年 1 月 1 日 南寧 ﹙ 原名柳州 ﹚ 鐵路局在原衡陽鐵路管理局柳州分局的基礎(chǔ)上正式成立。建局時名稱為 鐵道部柳 6 州鐵路局 ， 管轄湘桂線冷水灘至憑祥 ﹙ 含憑祥至國境 15 公里 ﹚ 和黔桂線柳州至金城江 公里線路，營業(yè)里程 公里 ﹙ 新中國成立 時僅有能勉強(qiáng)維持通車的路段為 539 公里 ﹚ 。 截至 2020 年末 ，我局管轄鐵路 營業(yè) 正線 長度 公里，其中：雙線鐵路 公里；電氣化鐵路 。 ﹙一﹚ 干線鐵路建設(shè) 【 湘桂鐵路 】 北起湖南衡陽，南至廣西憑祥友誼關(guān)附近的中越鐵路接軌點，全長 1021 公里，寧局管轄長度為 公里。 該線 1937 年 9月動工修建， 1939年 12 月 16日由衡陽修通至柳州， 1941 年 9 月 8 日延至來賓， 1950 年 6 月延至黎塘， 1951年 2月 25 日 延至 南寧， 1955 年 3月 1日延至憑祥友誼關(guān)中越鐵路接軌點 ，并與越南鐵 路接軌通車，開始辦理中越聯(lián)運(yùn)。 湘桂鐵路建成后曾經(jīng)多次進(jìn)行技術(shù)改造，其中： 1979年 9月 至 1985年 5月柳州至黎塘段修建第二線；1999年 12月 31日至 2020年 12月黎塘至南寧間增建第二線；2020年 12月 25日 至 2020年 1月 23日南寧南至江西村段修建第二線；在此期間曾經(jīng)多次進(jìn)行提速小半徑曲線 改造和信號、通信、電力工程改造。 【 黔桂鐵路 】東起廣西柳州，西至貴州貴陽，全長 489﹙原為 ﹚ 公里，寧局管轄長度為 ﹙ 原為 ﹚ 公里。 該線 1942年由柳州修通至清泰坡， 1959年 3月全線建 7 成 。黔桂鐵路建成后曾經(jīng)多次進(jìn)行技術(shù)改造，其中： 從 1965年起曾經(jīng)多次進(jìn)行提速小半徑曲線改造和信號、通信、電力、水源工程改造； 2020年 12 月 至 2020 年 1月擴(kuò)能改造為電氣化Ⅰ級單線鐵路，并預(yù)留雙線條件。 【 黎湛鐵路 】北起湘桂鐵路黎塘站，向東南經(jīng)貴港、玉林至廣東河唇、廉江，終于雷州半島上 的湛江港，全長 318 公里。該線 1954年 9月動工修建，于 1955年 7月 1日建成通車，1956 年元旦交付運(yùn)營。黎湛 鐵路建成后曾經(jīng)多次進(jìn)行技術(shù)改造，其中： 1991 年，鐵道部決定 從黎塘 至 玉林段增建二線。1992 年初，黎塘 至 玉林段增建二 線動工。 1995 年從玉林 至河唇段增建二線動工。 1999年 8月 18日，黎塘 至 河唇段增建二線建成 通車并交付運(yùn)營。 2020年， 河唇 至 湛江段增建二線 動工， 2020年 末 黎湛復(fù)線全線開通 。 【 焦柳鐵路 】 焦柳鐵路的前身是枝 ﹙ 城 ﹚ 柳 ﹙ 州 ﹚ 鐵路和焦﹙ 作 ﹚ 枝 ﹙ 城 ﹚ 鐵路， 1987 年 12 月，兩線連通，改稱 焦柳鐵路。焦柳鐵路 北起河南焦作，沿途經(jīng)過河南的 洛陽、南陽，湖北的襄樊、枝城，湖南的張家界、懷化，止于廣西柳州 ，全長 1655 公里，寧局管轄長度為 公里。 1970 年 10月， 枝 ﹙ 城 ﹚ 柳 ﹙ 州 ﹚ 鐵路 經(jīng)國務(wù)院、 中央軍委批準(zhǔn)開 工 建設(shè) ， 當(dāng) 時為“三線建設(shè)”，先后動用了 40 多萬民兵和專業(yè)隊伍施工。 1974年， 工程移交柳州鐵路局 負(fù)責(zé)收尾配套， 1983年實行臨管運(yùn)營 ， 1985年元旦正式投入運(yùn)營 。 8 【 南昆鐵路 】東起廣西南寧， 溯右江而上，經(jīng)廣西的平果、百色、田林，跨過南盤江進(jìn)入貴州，經(jīng)貴州的冊亨、安龍、興義， 從威舍進(jìn)入云南，經(jīng)云南的羅平、師宗、石林、宜良到達(dá)昆明，全長 899 公里，寧局管轄長度為 517 公里。 1919年，孫中山先生在他的《建國方略》中有建設(shè)南昆鐵路規(guī)劃，由于 歷史原因無法修建。南昆鐵路曾于 1958 年開工建設(shè)，后因國民經(jīng)濟(jì) 調(diào)整一度停工。 1990 年 5月， 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同年 12 月 24日動工 修 建 。 1997年 3月 18日全線鋪通，同年 11月 30日全線開通并交付臨管運(yùn)營。 南昆鐵路建成不久，就進(jìn)行擴(kuò)能改造。其中： 2020年新建 16 個緩開站； 2020 年12月 12 日 至 2020年 11 月 19 日鐵道部投入 8520萬元，對南昆鐵路 牽引供電系統(tǒng)能力加強(qiáng)改造； 隨后仍然進(jìn)行股道延長和增 加 車站股道等改造。 【 河茂鐵路 】西起黎湛鐵路的河唇站，向東經(jīng)新安圩、化州至 廣東茂名，全長 。 1956年動工修建，中間曾經(jīng)停工。 1958 年 10 月 全線鋪通， 1959 年 3 月正式投入運(yùn)營 。【 洛湛 鐵路 】北起河南洛陽 ﹙ 2020年后改為北起湖南益陽，故稱益湛鐵路 ﹚ ，南抵廣東湛江。 洛湛鐵路 ﹙ 益湛鐵路 ﹚ 永州至玉林段從湖南永州西站引出，經(jīng)廣西的賀州、梧州至玉林，全長 。 2020 年 12 月 13 日動工建設(shè)， 2020年 7月 1日建成通車。 2020年 9月 9日開行旅客列車。 ﹙二﹚ 合資鐵路建設(shè) 9 【 南防鐵路 】 北起湘桂鐵路的南寧南站，向南經(jīng)欽州至防城港，全長 。 1978年 3月動工 修建， 后因國民經(jīng)濟(jì) 調(diào)整一度停工。 1983年 1月復(fù)工， 1986年 12 月全線通車，1987年 5月 1日起實行臨管， 1990年 12 月 面向全國開放營業(yè)。 2020年 12月 16日至 2020年 10月 28日鐵道部 投入 21658萬元，對 南防鐵路進(jìn)行擴(kuò)能改造。 【 欽北鐵路 】北起南防鐵路的欽州站，向東南經(jīng)那麗、合浦至北海，全長 公里。 1991 年 11 月動工修建， 1995年 5月 12日全線修通， 1995年 7月 1日交 付臨管運(yùn)營，并與全國鐵路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)。 【 欽港鐵路 】 北起欽北鐵路的欽州東站，向西南通向欽州港口，全長 公里。 1993 年 8 月 16 日動工修建， 1996 年12月 28 日建成通車。 【 黎欽鐵路 】北起 湘桂鐵路的沙江站，向西南經(jīng)良圻、沙坪、陸屋至南防 鐵路的馬皇站，全長 公里 ﹙ 含北端黎塘至 沙江 公里，南端馬皇至 欽州 公里 ﹚。 1997 年 4月 18日動工修建， 1998年 12月 1日建成通車。 【 田德鐵路 】東起南昆鐵路的田東站，西至廣西德保，全長。 2020 年 8月 26日開工修建， 2020年 7月 23 日全線建成通車。 ﹙三﹚ 地方鐵路建設(shè) 【 來合鐵路 】 1935 年，為了煤炭外運(yùn)，由當(dāng)時的廣西省政府 10 和中國銀行總管理處合資，修筑來賓至合山的米軌鐵路，全長 。 1954年至 1961年，廣西省 ﹙ 自治 區(qū) ﹚ 政府先后對該鐵路進(jìn)行落坡和技術(shù)改造。 1969年 至 1971年， 將米軌改為標(biāo)準(zhǔn)軌。 2020年 6月 25日，由寧局正式接管。 2020年 1月 20 日，轉(zhuǎn)為國鐵正式營業(yè)線。 【 岔羅 鐵路 ﹙ 三羅 ，指柳城至喬二 ，早期為三岔至羅城 ）、金紅 鐵路 （指金城江至上朝） 、 桂海 鐵路 ﹙ 桂林南線桂林南至大圩段）、 洛茂 鐵路 ﹙ 指普洛至平寨） 】 這四條地方鐵路于1970年至 1976年先后建成通車，共計 。 2020 年6月 25 日，由寧局正式接管。 2020 年 1月 20 日，轉(zhuǎn)為國鐵正式營業(yè)線。 ﹙ 四 ﹚ 在建鐵路 （ 注：長 度以竣工 時實際 長度為準(zhǔn) ） 1. 湘桂線 永州至柳州段 擴(kuò) 能 改造工程，全長 公里。2020 年 3 月開工 ﹙ 部批準(zhǔn)為 ﹚， 計劃 2020 年 9月開通。 2. 廣西沿海鐵路 南寧至 欽州北段 擴(kuò) 能 改造工程，全長 99 公里。 2020年 8月開工 ， 計劃 2020年 7月開通。 3. 廣西沿海鐵路 欽州北至北海段 擴(kuò) 能 改造工程，全長 公里。 2020年 3月開工 ， 計劃 2020年 12月開通。 4. 廣西沿海鐵路 欽州北至防城港段 擴(kuò) 能 改造工程，全長。 2020年 3月開工 ， 計劃 2020 年 12 月開通。 5. 廣西沿海鐵路 黎塘 ﹙ 沙江站引出 ﹚ 至欽州段 擴(kuò) 能 改造工 11 程，全長 99公里。 2020年 6月開工 ， 計劃 2020年 9月開通。 6. 新建 玉林至鐵山港鐵 路 工程，全長 公里。 2020年 8月開工 ， 計劃 2020年 6月開通。 7. 柳州至南寧客運(yùn)專線 工程，全長 公里。 2020 年 9月開工 ， 計劃 2020年 12月開通。 8. 南寧至黎塘客運(yùn)專線 工程，全長 公里。 2020年 9月開工 ， 計劃 2020年 12月開通。 9. 云 ﹙ 云南昆明 ﹚ 桂 ﹙ 廣西南寧 ﹚ 高速鐵 路工程 廣西段， 全長 。 2020年 7月開工 ﹙ 部批準(zhǔn)為 ﹚，計劃 2020年 12月開通。 10. 南 ﹙