【正文】 中 信 銀 行出國（境）管理人員工作手冊 人力資源部2012年3月中信銀行因公出國（境）管理辦法（2010年修訂）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我行因公出國（境）管理工作，根據(jù)國家有關(guān)政策和《中信集團(tuán)因公出國（境）管理規(guī)定》，結(jié)合我行實(shí)際，制定本辦法。第二條 因公出國（境）是指根據(jù)工作需要及經(jīng)組織委派，赴國（境）外進(jìn)行商務(wù)活動、參加會議、培訓(xùn)以及到駐外機(jī)構(gòu)工作等。第三條 因公出國（境）管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制?？傂腥肆Y源部是我行出國（境）管理工作的承辦部門，具體負(fù)責(zé)出國團(tuán)組的審核、審查，辦理出訪手續(xù)，開展外事教育及處理涉外突發(fā)事件等。第二章 組團(tuán)要求第四條 出國組團(tuán)須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。（一）出國任務(wù)要與我行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切。嚴(yán)禁搞公費(fèi)出國旅游或與職級身份不相稱的出訪活動，嚴(yán)禁接受旅行社、中介機(jī)構(gòu)或個人邀請函。（二）邀請方舉辦以盈利為目的的培訓(xùn)、考察以及與我行業(yè)務(wù)無關(guān)的各類會議等出訪活動，我行一般不派人參加。（三）我行原則上不參加客戶特別是貸款單位組織的出國團(tuán)組。因與客戶業(yè)務(wù)往來需要應(yīng)當(dāng)?shù)娇蛻羲巴康牡剡M(jìn)行實(shí)地考察的，由我行自行安排。第五條 出國團(tuán)組人數(shù)一般不超過6人；嚴(yán)禁拆分組團(tuán)或組織“團(tuán)外團(tuán)”。第六條 出國團(tuán)組要盡量壓縮在外停留時間，出訪1國不超過6天，出訪2國不超過10天，出訪3國不超過12天。離、抵境當(dāng)日計(jì)入在外停留時間。第七條 出國培訓(xùn)團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行《中信銀行員工公派出國（境）培訓(xùn)管理暫行辦法》規(guī)定，并符合下列要求：（一）有國家外專局審批立項(xiàng)的培訓(xùn)計(jì)劃，有實(shí)質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。（二）培訓(xùn)團(tuán)組在外時間不少于21天（香港、新加坡不少于15 天），有效培訓(xùn)時間應(yīng)超過在外日程的三分之二；培訓(xùn)地點(diǎn)相對固定，一般限制在一個國家的1至3 個城市；人數(shù)控制在25人以內(nèi)。（三）已接受一項(xiàng)境外培訓(xùn)任務(wù)的人員，本培訓(xùn)年度不再安排其參加其它境外培訓(xùn)。（四）不得組織未經(jīng)批準(zhǔn)或計(jì)劃外的培訓(xùn)團(tuán)組。第八條 出國團(tuán)組要嚴(yán)格執(zhí)行外交部等有關(guān)部門的政策規(guī)定。第三章 出國審批管理第九條 審批權(quán)限（一）總行行長因公出國（境），報(bào)中信集團(tuán)總經(jīng)理并董事長審批。（二）總行副行長、副行級領(lǐng)導(dǎo)因公出國（境），經(jīng)總行行長核報(bào)中信集團(tuán)總經(jīng)理審批。（三）總分行其他人員因公出國（境），經(jīng)總行行長審批，報(bào)中信集團(tuán)人事教育部核準(zhǔn)，其中外派常駐人員需報(bào)中信集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）外籍職工、已取得他國或地區(qū)永久居留權(quán)的職工因公出國（境），比照上述審批權(quán)限執(zhí)行。第十條 審批事項(xiàng)及要求（一）各分行、總行各部門接到邀請函并確認(rèn)符合本辦法第二章有關(guān)組團(tuán)的要求后，將邀請函及出國任務(wù)報(bào)告提交總行人力資源部審查。出國任務(wù)報(bào)告包括出國事由、往返時間、地點(diǎn)、路線、費(fèi)用以及擬出國人員基本情況等內(nèi)容。（二）參加外單位（中信系統(tǒng)以外）組團(tuán)，組團(tuán)單位應(yīng)先向我行提供《出國、赴港澳任務(wù)批件》（復(fù)印件）、《出國、赴港澳任務(wù)通知書》，再由中信集團(tuán)向組團(tuán)單位出具《出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》和《因公出國及赴港澳人員審查批件》。 （三）外單位（中信系統(tǒng)以外）人員參加我行組團(tuán)，應(yīng)由具有外事審批權(quán)的單位出具《出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》、《因公出國及赴港澳人員審查批件》或《因公出國（境）人員備案表》原件，并由擬出國人員所在單位出具其任職證明原件和身份證復(fù)印件。（四）出國任務(wù)按照審批權(quán)限核準(zhǔn)后，由集團(tuán)人事教育部報(bào)相關(guān)部門辦理因公證照及簽證、簽注等出國（境）手續(xù)。（五）我行赴臺灣團(tuán)組，須總行向中國人民銀行申報(bào)同意后，集團(tuán)人事教育部出具函件，由個人赴戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理通行證及簽注。（六）派駐港澳人員工作簽注的延期，經(jīng)總行行長審批和中信集團(tuán)出函后，由中央人民政府駐港澳聯(lián)絡(luò)辦公室批辦。派駐港澳人員在港澳連續(xù)工作年限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （七）常駐國（境）外人員須與我行簽訂派遣協(xié)議，方可辦理有關(guān)出國（境）手續(xù)。其中，首次派往香港、澳門中資企業(yè)（僅限國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的中資企業(yè)）常駐的人員，還應(yīng)參加國務(wù)院港澳辦組織的常駐人員培訓(xùn)班并取得結(jié)業(yè)證。第四章 出國人員審查第十一條 總行人力資源部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對公派出國人員進(jìn)行審查。第十二條 出國（境）人員條件：（一）熱愛祖國，誠信守法，維護(hù)國家、中信集團(tuán)和我行利益，遵守我行商業(yè)秘密；（二）熟悉本職業(yè)務(wù)，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和分析解決問題的能力，責(zé)任心強(qiáng)，能夠獨(dú)立完成出國所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；（三）身體健康。第十三條 不應(yīng)派出國（境）的人員：（一）被立案偵查的人員。（二）嚴(yán)重違反外事紀(jì)律或因其它行為給國家、中信集團(tuán)和我行造成不良影響的人員。
（三）受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不滿1年的人員。
（四）試用期內(nèi)人員
（五）已辦理退休手續(xù)人員。
（六）國家有關(guān)規(guī)定的其他不應(yīng)出國（境）的人員。第十四條 進(jìn)入我行或中信中信集團(tuán)后初次出國的人員，填寫《初次出國（境）人員審查表》；再次出國的人員，填寫《再次出國（境）人員審查表》。當(dāng)年續(xù)派出國的人員，不需填寫出國人員審查表。第十五條 出國（境）人員審查表中的個人基本信息由擬出國人員本人如實(shí)填寫，綜合鑒定內(nèi)容由其所在單位組織負(fù)責(zé)撰寫。第五章 出國團(tuán)組及證照管理第十六條 出國團(tuán)組由團(tuán)長負(fù)責(zé)管理，團(tuán)組人數(shù)較多時可指定團(tuán)員協(xié)助管理。護(hù)照、通行證（以下簡稱證照）原則上由團(tuán)組專人統(tǒng)一保管。第十七條 人力資源部負(fù)責(zé)對出國團(tuán)組進(jìn)行外事紀(jì)律、安全防范和保密紀(jì)律的教育。出國人員要遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，了解我行因公出國人員應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)要求和辦法。 第十八條 出國人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得在境外辦理簽證，不得增加往返國和地區(qū)，不得延長在外停留時間，不得以任何理由安排繞道行程。違反上述規(guī)定所發(fā)生的一切費(fèi)用，我行不予報(bào)銷，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人紀(jì)律處分，兩年內(nèi)不再派其出國。第十九條 出國人員應(yīng)向所在單位及時提交出國報(bào)告，并向人力資源部門備案。報(bào)告內(nèi)容包括出國任務(wù)完成情況、遵守外事紀(jì)律情況、有關(guān)心得體會及建議等。第二十條 證照辦理及使用要求（一）我行員工須持因公證照執(zhí)行公務(wù)（赴臺團(tuán)組除外），因公證照由總行人力資源部通過中信集團(tuán)在北京辦理，任何單位或個人不得擅自在異地或通過外單位辦理。（二）由我行或中信集團(tuán)組團(tuán)的簽證、簽注手續(xù)，由中信集團(tuán)在北京辦理。我行人員參加外單位組團(tuán)的簽證、簽注手續(xù)，由組團(tuán)方負(fù)責(zé)辦理。（三）任何單位和個人不得通過外國駐華使領(lǐng)館或旅行社、中介機(jī)構(gòu)等非正常渠道辦理因公出國（境）手續(xù)，如有違反，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。（四）我行員工的因公證照按規(guī)定由中信集團(tuán)集中保管，總行人力資源部協(xié)助辦理借還手續(xù)。出國人員應(yīng)于回國（入境）后一周內(nèi)歸還因公證照，不按規(guī)定歸還因公證照的，暫停其出國（境）執(zhí)行公務(wù)。（五） 因公赴港澳多次往返通行證，經(jīng)授權(quán)后由持有人所在單位人力資源部負(fù)責(zé)保管，并在總行批準(zhǔn)出境任務(wù)后提供使用，任務(wù)結(jié)束后及時收回。因工作需要申請續(xù)辦多次往返通行證，有關(guān)單位須提供持有人上次簽注期內(nèi)的實(shí)際通行情況。（六）因私出國（境）不得使用因公證照。公派留學(xué)、進(jìn)修6個月（含）以上的人員，應(yīng)持因私普通證照出國（境）。第二十一條 因公證照要妥善保管，不得損毀、涂改、轉(zhuǎn)讓。遺失因公證照，須立即向總行人力資源部報(bào)告。遺失者本人要進(jìn)行書面檢查，所在單位做出情況報(bào)告。對于遺失證照者，按規(guī)定一年內(nèi)不予派其出國（境）。第二十二條 我行持有因公證照的人員離職前，人力資源部應(yīng)核實(shí)其證照歸還情況，證照歸還后方可辦理離職手續(xù)。第二十三條 出國人員在國（境）外期間遇有突發(fā)事件，應(yīng)按照《中信銀行因公出國人員突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》迅速處理，確保人員妥善安置，保證境外任務(wù)的正常進(jìn)行。第六章 附 則第二十四條 本辦法由總行人力資源部負(fù)責(zé)解釋及修訂。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。中信銀行出國（境）審批規(guī)定第一條 為嚴(yán)格和規(guī)范我行出國（境）審批工作，根據(jù)國家和中信集團(tuán)公司關(guān)于出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 出國（境）審批包括因公出國（境）和因私出國（境）的審批權(quán)限和程序。第三條 總、分行領(lǐng)導(dǎo)按照出國（境）審批權(quán)限和程序的規(guī)定，負(fù)責(zé)對出國（境）事項(xiàng)的審批工作。第四條 因公出國（境）審批權(quán)限（已作最新調(diào)整）（一）總行行長因公出國（境），報(bào)中信集團(tuán)公司總經(jīng)理并董事長審批。（二）總行副行級領(lǐng)導(dǎo)因公出國（境），由總行行長或授權(quán)的副職審核，報(bào)中信集團(tuán)公司總經(jīng)理審批。（三）總行行長助理及以下職工因公出國（境），由總行行長或授權(quán)的副職審批，報(bào)集團(tuán)人事教育部核準(zhǔn)，其中外派常駐人員需報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第五條 因公出國（境）審批程序（廢止）（一）出國（境）任務(wù)的審批：各分行和總行各部門申報(bào)的因公出國（境）任務(wù)，由總行人力資源部負(fù)責(zé)審查，經(jīng)分管出國管理工作的總行領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)總行行長審批。（二）出國（境）人員的審查：初次出國（境）人員，填寫《初次出國人員審查表》，再次出國（境）人員，填寫《再次出國人員審查表》?？傂腥肆Y源部負(fù)責(zé)審查并填寫《中信公司出國審批報(bào)告》，由分管出國管理工作的總行領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)中信集團(tuán)公司辦理出國（境）手續(xù)。第六條 因私出國（境）審批權(quán)限（已作最新調(diào)整）（一）總行副行級領(lǐng)導(dǎo)因私出國（境），經(jīng)總行行長審批，集團(tuán)人事教育部核準(zhǔn)。（二）一級分行及總行營業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員因私出國（境），經(jīng)分管出國管理工作的總行領(lǐng)導(dǎo)核報(bào)總行行長審批。（三）總行一級部領(lǐng)導(dǎo)因私出國（境），經(jīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)及分管出國工作的行領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)總行行長審批；其他員工因私出國（境），報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)及分管出國管理工作的行領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）分行其他員工因私出國（境），報(bào)分行領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條 因私出國（境）審批程序（已作最新調(diào)整）（一）一級分行及總行營業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員因私出國（境），填寫《中信銀行分行領(lǐng)導(dǎo)因私出國（境）審批表》，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)總行相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）總行員工因私出國（境），填寫《中信銀行總行員工因私出國（境）審批表》，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)總行相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）分行其他員工因私出國（境），由分行參照總行員工的審批程序執(zhí)行。第八條 出國（境）管理的有關(guān)事項(xiàng)，按照《中信公司因公出國（境）管理規(guī)定》和《中信公司職工因私事出國（境）審批及證件申領(lǐng)程序的通知》執(zhí)行。地方政府對因私出國（境）有具體規(guī)定的，按照地方政府的規(guī)定執(zhí)行。第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由總行人力資源部負(fù)責(zé)解釋。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我行出國（境）管理的通知各分行、總行各部門：幾年來，全行各單