【正文】 四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目 立項(xiàng)批復(fù)文號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 標(biāo) 準(zhǔn) 比 選 文 件 比選人（項(xiàng)目業(yè)主） : 人民政府 比選代理機(jī)構(gòu)： 工程 項(xiàng)目管理有限公司 2020 年 07 月（公章） 1 目 錄 一、比選公告 ???????????????????? 2 二、比選須知前附表 ????????????????? 5 三、比選須知 ? ??????????????????? 8 四、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) ????????????????? 13 五、合同條款 ???????????????????? 17 六、比選申請(qǐng)文件表格格式及相關(guān)附件 ????????? 38 七、工程量清單 ???????? ?????????? 52 2 一、比選公告 施工 比 選 公 告 一 、 本項(xiàng)目經(jīng) 以 批準(zhǔn)建設(shè)，比選方案已經(jīng)政府投資主管部門(mén)備案，比選 方案?jìng)浒柑?hào)為 。本項(xiàng)目現(xiàn)通過(guò)比選方式選擇和確定中選人（承包人），誠(chéng)邀符合資格條件的潛在申請(qǐng)人參與本項(xiàng)目的比選。只有報(bào)名參加了比選，并被隨機(jī)抽取到的比選申請(qǐng)人（即比選被邀請(qǐng)人），才有資格被比選人邀請(qǐng)參加比選競(jìng)爭(zhēng)。 二、比選項(xiàng)目概況 (表一 ) 比選人 (項(xiàng)目業(yè)主 ) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)地點(diǎn) 實(shí)施時(shí)間 工程規(guī)模（或標(biāo)準(zhǔn)） 建設(shè)資金 其他 三、比選內(nèi)容（合同段劃分 )(表二 ) 施工 1 工程施工 四、資格要求 （ 1）一般要求： 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格 ； （ 2）資質(zhì)要求：企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 不應(yīng)低于（包括） ： 必須 具 備 建設(shè)行政主管部門(mén) 頒發(fā) 的 房屋建筑工程施工總承包叁級(jí) ； （ 3）其他要求： A、 必 須 具有 有 效的 《 企 業(yè)法 人 營(yíng) 業(yè)執(zhí) 照 》副 本 、 《 建筑業(yè) 企業(yè) 資 質(zhì) 證 書(shū) 》副 本 、 《安 全 生產(chǎn) 許 可 證》 副 本 ； B、 省 外企 業(yè) 必 須具 有 《 四川 省 省外建 筑 企 業(yè) 入 川從 事 建 筑活 動(dòng) 備案 證 》 ； C、 要 求比 選 申 請(qǐng)人 有 一個(gè) 或 以 上類 似 項(xiàng) 目業(yè) 3 績(jī)； D、以 A 方 式 交 納 比選 保 證金 的 ， 須在 銀 行 轉(zhuǎn)帳 單 上注 明 “ 閬中 市 彭 城鎮(zhèn) 政 府綜合 辦 公 樓 工 程 施 工 比 選保 證 金” 。 （ 4）本項(xiàng)目 不接受 組成聯(lián)合體參加比選。 五、報(bào)名及購(gòu)買(mǎi)比選文件 （ 1）請(qǐng)有意參加本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的比選申請(qǐng)人，到四川日?qǐng)?bào)網(wǎng)站（ ）報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)比選文件，比選文件收費(fèi) 為 200 元（人民幣），售后不退。比選申請(qǐng)人應(yīng)按 比選申請(qǐng)人網(wǎng)上報(bào)名特別規(guī)定 的要求報(bào)名。 （ 2）比選公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間最少不得少于 3 個(gè)工作日。各比選申請(qǐng)人網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為：從 網(wǎng)上發(fā)出比選公告之時(shí)起至 截止。 （ 3）比選申請(qǐng)人應(yīng)在本規(guī)定的報(bào)名截止時(shí)間前，按報(bào)名的合同段分別提交比選保證金，具體金額見(jiàn)表三。比選申請(qǐng)人可選擇以下兩種（ A、 B）方式之一提交： A．直接向比選人提交。 戶 名： 開(kāi)戶銀行： 賬 號(hào)： 比選保證金必 須通過(guò)比選申請(qǐng)人的基本賬戶， 以銀行現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式提交 。 B．通過(guò)報(bào)名網(wǎng)站向比選人提供無(wú)條件、不可撤銷的保證。 （ 4）比選 申請(qǐng) 人將根據(jù)合理低價(jià)的原則確定中選人。比選人以比選公告公布的比選最高限價(jià)的85％作為基準(zhǔn)值。凡低于基準(zhǔn)值中選的，中選人在提交履約擔(dān)保的同時(shí)，必須額外提交中選價(jià)凈價(jià)與基準(zhǔn)值之差額 2 倍的差價(jià)履約現(xiàn)金擔(dān)保。 （ 5）報(bào)價(jià)要求。比選人可以要求比選申請(qǐng)人實(shí)行一次性報(bào)價(jià)或二次報(bào)價(jià)。比選人對(duì)比選申請(qǐng)人報(bào)價(jià)的具體要求見(jiàn)表三。 （ 6）本項(xiàng)目（合同段）比選人采 用的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求、最高限價(jià)、比選保證金一覽表 (表三 ) 合同 段 報(bào)價(jià)方式 報(bào)價(jià)要求 最高限價(jià) 比選保證金 備 注 4 施工 1 D、被確定為比選被邀請(qǐng)人后報(bào)價(jià)。 / / 最高限價(jià)和比選保證金單位為萬(wàn)元。 六、隨機(jī)邀請(qǐng)參加比選競(jìng)爭(zhēng)的比選申請(qǐng)人 （ 1）比選人定于報(bào)名截止時(shí)間后的下一個(gè)工作日即北京時(shí)間 ，在有關(guān)監(jiān)督部門(mén)以及自愿到場(chǎng)的比選申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，在 公開(kāi)舉行從四川日?qǐng)?bào)網(wǎng)站（ 隨機(jī)選擇 3 個(gè)比選申請(qǐng)人參加評(píng)比。 （ 2）抽取方式。采用 A、 B、 C 報(bào)價(jià)方式的，比選人對(duì)進(jìn)入隨機(jī)抽取名單的比選申請(qǐng)人按其報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序，比選人只在報(bào)價(jià)最低的 9 個(gè)比選申請(qǐng)人中進(jìn)行隨機(jī)抽?。徊捎?D 報(bào)價(jià)方式的，比選人在所有進(jìn)入隨機(jī)抽取名單的比選申請(qǐng)人中隨機(jī)抽取。 七、聯(lián)系方式 ： 比選人（全稱） ： 地 址 ： 郵 編 ： 聯(lián) 系 人 ： 聯(lián) 系 電 話 ： 傳 真 ： 2020 年 月 日 （公章） 5 二、比選須知前附表 序號(hào) 內(nèi) 容 說(shuō)明與要求 1 工程名 稱 2 建設(shè)地點(diǎn) 3 標(biāo)段劃分 4 建設(shè)規(guī)模 5 承包方式 施工總承包。 6 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)到現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》驗(yàn)收合格。 7 比選范圍 施工圖、補(bǔ)充內(nèi)容和工程量清單所示的全部?jī)?nèi)容。 8 合同類型 9 工期要求 計(jì)劃工期： 日歷天。 10 資金來(lái)源 11 工程款撥付 12 比選申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求 13 比選申請(qǐng)有效期 14 比選保證金額 人民幣 萬(wàn)元； 若中選則轉(zhuǎn)為履約保證金。 6 15 比選控制價(jià) 人民幣 萬(wàn)元（其中評(píng)標(biāo) 價(jià) 萬(wàn)元） ； 比選申請(qǐng)人報(bào)價(jià)不得超過(guò)比選控制價(jià)，否則為廢標(biāo)。 16 比選代理費(fèi) 按規(guī)定計(jì)取，比選代理費(fèi)由中選人支付。 17 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 自行踏勘。 18 比選申請(qǐng)文件份數(shù) 一份正本，二份副本；電子文檔（ U 盤(pán)）一份。 19 比選申請(qǐng)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間 地點(diǎn) : 時(shí)間 : 20 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)始時(shí)間：同比選申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間 地點(diǎn)：同比選申請(qǐng)文件提交地點(diǎn) 21 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。 22 履約擔(dān)保 ① 履約擔(dān)保：正常履約保證金加差額履約現(xiàn)金擔(dān)保之和； ② 正常履約保證金為中選金額 的 10%； ③差額履約現(xiàn)金擔(dān)保：比選人以比選公告公布的比選最高限價(jià)的 85%作為基準(zhǔn)值。凡低于基準(zhǔn)值中選的，中選人必須提交中選價(jià)凈價(jià)與基準(zhǔn)值之差額 2 倍的差價(jià)履約現(xiàn)金擔(dān)保； ④本工程不接受銀行保函； ⑤必須通過(guò)比選人基本帳戶以現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳方式繳納。履約保證金帳戶與如下： 戶 名： 開(kāi)戶銀行： 賬 號(hào)： 23 壓證施工制度 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、主要項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。項(xiàng)目 經(jīng) 理必須具備本工程相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上建造師資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備本工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。中選人在接到中選通知書(shū)的 7 日內(nèi)，必須向比選人提供比選申請(qǐng)書(shū)所承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)證書(shū)原件，并簽定合同，否則按違約處理。 7 24 低于成本報(bào)價(jià) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（修正價(jià)）明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作 廢標(biāo)處理。 某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（總價(jià)）明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的量化評(píng)審方法： （ 1）對(duì)低于該項(xiàng)目（標(biāo)段）最高限價(jià) 90%并且低于所有（該項(xiàng)目或標(biāo)段）投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值 95 %的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為可能低于其個(gè)別成本的評(píng)審對(duì)象。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該投標(biāo)人報(bào)價(jià)的單價(jià)等進(jìn)行分析，對(duì)明顯偏低的單項(xiàng)（不包括沒(méi)有報(bào)價(jià)的單項(xiàng)）應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出澄清函，要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員三分之二以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意。 評(píng)審比選報(bào)價(jià)是否低于成本的程序及內(nèi)容按 《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》 （ 川建發(fā)[2020]60 號(hào) ）文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 25 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違約分包，未經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，業(yè)主單位許 可，中選人不得更換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。中選人不得進(jìn)行任何形式的分包。中選人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包；業(yè)主單位即 行終止合同并依法追究施工單位責(zé)任。 26 開(kāi)標(biāo)到場(chǎng)人要求 27 其它說(shuō)明 8 三、 比選須知 總 則 工程說(shuō)明 本比選工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表； 本比選工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó) 招標(biāo) 投標(biāo)法》 、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過(guò)比選方式選定承包人。 比選范圍及工期 本比選工程項(xiàng)目的范圍詳見(jiàn)本須知前附表 。 2 、 本比選工程項(xiàng)目的工期要求詳見(jiàn)本須知前附表 。 資金來(lái)源 本比選工程項(xiàng)目資金來(lái)源詳見(jiàn)比選須知前附表。 合格的比選申請(qǐng) 人 比選申請(qǐng)人應(yīng)是通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)抽取的、符合比選公告要求的比選申請(qǐng)人。 比選 費(fèi)用 比選申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)其編制比選申請(qǐng)文件與遞交比選申請(qǐng)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管 比選 結(jié)果如何，比選業(yè)主對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任，均由比選申請(qǐng)人自己承擔(dān)。 比選文件 比選文件的組成 比選文件包括下列內(nèi)容： 比選須知及比選須知前附表 合同條款 合同文件格式 工程建設(shè)條件及技術(shù)規(guī)范 比選申請(qǐng)文件 格式 工程量清單 除 1 款 內(nèi)容外 ,比選人在提交比選申請(qǐng)文件截止時(shí)間 2 天前 ,以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)比選文件的澄清或修改內(nèi)容 ,均為比選文件的組成部分 ,對(duì)比選人和比選申請(qǐng)人起約束作用。 比選申請(qǐng)人獲取比選文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲得比選文件 2 日內(nèi)向比選人提出，否則，由此引起的損失由比選申請(qǐng)人自己承擔(dān)。比選申請(qǐng)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱比選文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若比選申請(qǐng)人的 9 比選申請(qǐng)文件沒(méi)有按比選文件要求提交全部資料，或比選申請(qǐng)文件沒(méi)有對(duì)比選文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由比選申請(qǐng)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該 比選 有可能被拒絕。 比選文件的澄清 比選申請(qǐng)人若對(duì)比選文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于 比選 截止日期前 3日以書(shū)面形式向比選人提出澄清要求。無(wú)論是比選人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)比選文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)比選申請(qǐng)人的要求對(duì)比選文件做出澄清，比選人都將于 比選 截止時(shí)間 2日前以書(shū)面形式予以澄清，同時(shí)將書(shū)面澄清文件向所有比選申請(qǐng)人發(fā)送。比選申請(qǐng)人在收到該澄清文件后應(yīng)于 24小時(shí) 內(nèi)，以書(shū)面形式給予確認(rèn)，該澄清作為比選文件的組成部分，具有約束作用。 比選文件的修改 比選文件發(fā)出后，在提交比選申請(qǐng)文件截止時(shí)間 2 日前，比選人可對(duì)比選文件進(jìn)行必要的澄清或 修改。 比選文件的修改將以書(shū)面形式發(fā)送給所有比選申請(qǐng)人，比選申請(qǐng)人應(yīng)于收到該修改文件后 24 小時(shí) 內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。比選文件的修改內(nèi)容作為比選文件的組成部分，具有約束作用。 比選文件的澄清、修改、補(bǔ)充等