【正文】 廉潔從政法規(guī)制度匯編目 錄員指導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準(zhǔn)那么 1紀(jì)律處分 9內(nèi)監(jiān)視〔〕 55實行政指導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 68國有企業(yè)指導(dǎo)人員廉潔從業(yè)假設(shè)干規(guī)定 74公務(wù)員法 83行政公務(wù)員處分 105信息公開 119嚴(yán)格制止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的假設(shè)干規(guī)定 129建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃 132?員指導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準(zhǔn)那么?施行細(xì)那么〔〕 153員指導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準(zhǔn)那么〔〕　　為進一步促進員指導(dǎo)干部廉潔從政根據(jù)?章程?結(jié)合員指導(dǎo)干部廉潔自律工作實際制定本準(zhǔn)那么。總 那么　　執(zhí)政的風(fēng)關(guān)系的生存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗是必須始終抓好的重大任務(wù)。員指導(dǎo)干部廉潔從政是堅持以理和“〞重要思想為指導(dǎo)深化貫徹落實科學(xué)開展觀全面貫徹的道路方針政策的重要保障；是新時從嚴(yán)治不斷加強的執(zhí)政才能建立和先進性建立的重要內(nèi)容；是推進改革和現(xiàn)代化建立的根本要求；是正確行使權(quán)利、履行職責(zé)的重要根底?！　T指導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)遠(yuǎn)大理想和中國特色堅決信念踐行核心價值體系；必須堅持全心全意為人民效勞的宗旨立為公、執(zhí)政為民；必須在員和人民揮表率作用自重、自、自警、自勵；必須模范遵守紀(jì)國法清正廉潔忠于職守正確行使權(quán)利始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚的優(yōu)良作風(fēng)求真務(wù)實艱辛奮斗親聯(lián)絡(luò)?！　〈龠M員指導(dǎo)干部廉潔從政必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求加強教育健全制度強化監(jiān)視深化改革嚴(yán)肅紀(jì)律堅持自律和他律相結(jié)合。第一章 廉潔從政行為　　第一條　制止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕索取、承受或者以借為名占用理和效勞對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的或者個人的財物；　　〔二〕承受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及、健身、等活動安排；　　〔三〕在公務(wù)活動中承受禮金和各種有價、支付憑證；　　〔四〕以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；　　〔五〕利用知悉或者掌握的信息謀取利益；　　〔六〕違背規(guī)定多占住房或者違背規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房。　　第二條　制止私自從事營利性活動。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕個人或者借別人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；　　〔二〕違背規(guī)定擁有非上〔企業(yè)〕的股份或者；　　〔三〕違背規(guī)定買賣股票或者進展其他；　　〔四〕個人在國〔境〕外注冊或者入股；　　〔五〕違背規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動；　　〔六〕離任或者退休后三年內(nèi)承受原任職務(wù)轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任或者個人從事與原任職務(wù)轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動?！　〉谌龡l　制止違背公共財物理和使用的規(guī)定假公濟私、化公為私。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用；　　〔二〕違背規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給別人；　　〔三〕私存私放公款；　　〔四〕用公款或者變相用公款；　　〔五〕用公款參與高消費、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格；　　〔六〕違背規(guī)定用公款購置商業(yè)繳納住房公積金濫發(fā)津貼、補貼、獎金等；　　〔七〕占有公共財物或者以象征性地支付錢款等方式占有公共財物；　　〔八〕挪用或者拆借社會保障、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。　　第四條 制止違背規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕采取不正當(dāng)手段為本人或者別人謀取職位；　　〔二〕不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討任免干部；　　〔三〕私自推薦、測評、考察、醞釀、討干部等有關(guān)情況；　　〔四〕在干部考察工作中隱瞞或者歪曲；　　〔五〕在推薦、測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；　　〔六〕利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、干部選拔任用工作；　　〔七〕在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時突擊提拔、調(diào)整干部；　　〔八〕在干部選拔任用工作中封官許愿任人唯親營私舞弊?！　〉谖鍡l 制止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕要求或者指使提拔配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；　　〔二〕用公款支付配偶、子及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、等費用為配偶、子及其配偶以及其他親屬出國〔境〕定居、留學(xué)、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助；　　〔三〕阻礙涉及配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；　　〔四〕利用職務(wù)之便為別人謀取利益其父母、配偶、子及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物；　　〔五〕默許、縱容、授意配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；　　〔六〕為配偶、子及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件或者員指導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方配偶、子及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；　　〔七〕允許、縱容配偶、子及其配偶在本人轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介效勞等活動在本人轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)；　　〔八〕允許、縱容配偶、子及其配偶在異地工商注冊登記后到本人轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動?！　〉诹鶙l 制止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕在公務(wù)活動中提供或者承受超過規(guī)定的接待或者超過規(guī)定報銷招待費、差費等相關(guān)費用；　　〔二〕違背規(guī)定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所超裝備、使用辦公用房和辦公用品；　　〔三〕擅自用公款包租、占用客房供個人使用；〔四〕違背規(guī)定裝備、購置、更換、裝飾或者使用小汽車；〔五〕違背規(guī)定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。第七條 制止違背規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)濟活動謀取私利。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕干預(yù)和插手建立工程工程承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)效勞等經(jīng)濟活動；　　〔二〕干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大工程以及其他重大經(jīng)營活動等事項；　　〔三〕干預(yù)和插手批辦各類行政答應(yīng)和資金借貸等事項；　　〔四〕干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛；　　〔五〕干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項?！　〉诎藯l 制止脫離實際弄虛作假損害利益和群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有以下行為：　　〔一〕搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ台暫凸撩炞u的“政績工程〞；　　〔二〕虛報工作業(yè)績；　　〔三〕大辦婚喪喜慶事宜造成不良影響或者借機斂財；　　〔四〕在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平；　　〔五〕以不正當(dāng)手段獲取榮譽、職稱、學(xué)位等利益；　　〔六〕從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。第二章 施行與監(jiān)視　　第九條 各級委〔組〕負(fù)責(zé)本準(zhǔn)那么的貫徹施行。主要負(fù)責(zé)同志要以身作那么模范遵守本準(zhǔn)那么同時抓好本地區(qū)本部門本的貫徹施行?！　〉募o(jì)律檢查協(xié)助同級委〔組〕抓好本準(zhǔn)那么的落實并負(fù)責(zé)對施行情況進展監(jiān)視檢查?！　〉谑畻l 各級委〔組〕要加強對員指導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育將本準(zhǔn)那么列為員指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容?！　〉谑粭l 各級委〔組〕要認(rèn)真落實內(nèi)監(jiān)視的各項制度通過貫徹施行、重要情況和、巡視、談話和誡勉、述職述廉、個人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)視制度加強對員指導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)那么情況的監(jiān)視檢查。員指導(dǎo)干部參加和述職述廉要對照本準(zhǔn)那么進展檢查認(rèn)真開展批評和自我批評。員指導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向組織如實個人有關(guān)事項自覺承受監(jiān)視。第十二條　員指導(dǎo)干部組織施行和執(zhí)行本準(zhǔn)那么的情況應(yīng)列入風(fēng)廉政建立責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要根據(jù)?！　〉谑龡l　員指導(dǎo)干部違背本準(zhǔn)那么的按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分犯罪的依法追究其法律責(zé)任?！　〉谑臈l　貫徹施行本準(zhǔn)那么要堅持內(nèi)監(jiān)視與外監(jiān)視相結(jié)合發(fā)揮派、人民團體、人民和言的監(jiān)視作用。第三章 附那么　　第十五條 本準(zhǔn)那么適用于的、行政、政協(xié)、審訊、檢察中〔處〕級以上員指導(dǎo)干部；人民團體、事業(yè)中相當(dāng)于〔處〕級以上員指導(dǎo)干部?！　泻蛧锌毓善髽I(yè)〔含國有和國有控股金融企業(yè)〕及其分支機構(gòu)指導(dǎo)人員中的員；〔、區(qū)、旗〕直屬、審訊、檢察的科級員負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕員負(fù)責(zé)人基層站所的員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行本準(zhǔn)那么。　　第十六條 各、自治區(qū)、直轄委消費建立兵團委直屬工委、工委國有資產(chǎn)監(jiān)視理會委中國銀行業(yè)監(jiān)視理會、中國監(jiān)視理會、中國監(jiān)視理會委可以根據(jù)本準(zhǔn)那么結(jié)合各自工作的實際情況制定詳細(xì)規(guī)定報紀(jì)律檢查會備案?！　】梢愿鶕?jù)本準(zhǔn)那么結(jié)合中國人民和中國人民武裝警察的實際情況制定詳細(xì)規(guī)定。第十七條 本準(zhǔn)那么由紀(jì)律檢查會負(fù)責(zé)解釋。第十八條　本準(zhǔn)那么自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的?員指導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準(zhǔn)那么〔〕?同時廢止。紀(jì)律處分〔 20040218〕第一編 總 那么第一章 指導(dǎo)思想、原那么和適用范圍 第一條 紀(jì)律處分以、毛思想、理和“〞重要思想為指導(dǎo)根據(jù)章和、法律結(jié)合的建立的理制定。 第二條 本的任務(wù)是維護的章程和其他內(nèi)法規(guī)嚴(yán)肅的紀(jì)律的組織保障員權(quán)利教育員遵紀(jì)守法維護的團結(jié)統(tǒng)一保證的道路、方針、政策、和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 　　第三條 堅持要、從嚴(yán)治的原那么。的各級組織和全體員應(yīng)當(dāng)遵守和維護的紀(jì)律。對于違犯紀(jì)的組織和員必須嚴(yán)肅處理。 第四條 堅持員在紀(jì)面前人人平等的原那么。內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的組織和員。但凡違犯紀(jì)的行為都必須受到追究；應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)處分的必須給予相應(yīng)的處分。 第五條 堅持實事求是的原那么。對組織和員違犯紀(jì)的行為應(yīng)當(dāng)以為根據(jù)以章、其他內(nèi)法規(guī)和法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)區(qū)別不同情況恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼? 第六條 堅持集中制的原那么。施行紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)組織集體討不允許任何個人或者少數(shù)人和批準(zhǔn)。上級組織對違犯紀(jì)的組織和員作出的處理下級組織必須執(zhí)行。 第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原那么。處理違犯紀(jì)的組織和員應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合做到寬嚴(yán)相濟。 第八條 本適用于違犯紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)追究的組織和員。第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分 第九條 的紀(jì)律是的各級組織和全體員必須遵守的行為規(guī)那么。組織和員違背章和其他內(nèi)法規(guī)違背法律、法規(guī)違背和政策、道德危害、和人民利益的行為按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)處分的都必須受到追究。 第十條 對員的紀(jì)律處分種類： 〔一〕警告； 〔二〕嚴(yán)重警告； 〔三〕撤銷內(nèi)職務(wù)； 〔四〕留觀察； 〔五〕開除籍。 第十一條 對嚴(yán)重違犯紀(jì)的組織的紀(jì)律處理措施： 〔一〕改組； 〔二〕解散。 第十二條 員受到警告或者嚴(yán)重警告處分一年內(nèi)不得在內(nèi)提升職務(wù)和向外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的外職務(wù)?！　〉谑龡l 撤銷內(nèi)職務(wù)處分是指撤銷受處分員由內(nèi)選舉或者組織任命的內(nèi)各種職務(wù)。對于在內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的組織在作處分時應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。假如斷定撤銷其某個職務(wù)那么必須從其擔(dān)任的職務(wù)開場依次撤銷。對于在外組織擔(dān)任職務(wù)的應(yīng)當(dāng)建議外組織按照規(guī)定作相應(yīng)處理。 對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷內(nèi)職務(wù)處分但是本人沒有擔(dān)任內(nèi)職務(wù)的應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中在外組織擔(dān)任職務(wù)的應(yīng)當(dāng)建議外組織撤銷其外職務(wù)。 員受到撤銷內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在內(nèi)擔(dān)任和向外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十四條 留觀察處分分為留觀察一年、留觀察二年。對于受到留觀察處分一年的員滿后仍不符合恢復(fù)員權(quán)利條件的再延長一年留觀察限。留觀察限最長不得超過二年。 員受留觀察處分間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留觀察間確有悔改表現(xiàn)的滿后恢復(fù)其員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受紀(jì)處分的違紀(jì)行為的應(yīng)當(dāng)開除籍。 員受到留觀察處分其內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任外職務(wù)的應(yīng)當(dāng)建議外組織撤銷其外職務(wù)。受到留觀察處分的員恢復(fù)員權(quán)利后二年內(nèi)不得在內(nèi)擔(dān)任和向外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。 第十五條 員受到開除籍處分五年內(nèi)不得重新入。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入的按照規(guī)定。 第十六條 對于嚴(yán)重違犯紀(jì)、本身又不能糾正的組織指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的組織指導(dǎo)機構(gòu)成員除應(yīng)當(dāng)受到撤銷內(nèi)職務(wù)以上〔含撤銷內(nèi)職務(wù)〕處分的外均自然免職。 第十七條 對于全體或者多數(shù)員嚴(yán)重違犯紀(jì)的組織應(yīng)當(dāng)予以解散。對于受到解散處理的組織中的員應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中符合員條件的應(yīng)當(dāng)重新登記并參加新的組織過的生活；不符合員條件的宣布除名；有違紀(jì)行為的按照規(guī)定予以追究。第三章 紀(jì)律處分運用規(guī)那么 第十八條 成心違紀(jì)受處分后又因成心違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)處分的應(yīng)當(dāng)從重處分。 第十九條 從輕、從重處分是指在本分那么中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)給予較輕或者較重的處分。 第二十條 減輕、加重處分是指在本分那么中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外減輕或者加重一檔給予處分。 本規(guī)定的只有開除籍處分一個檔次的違紀(jì)行為不適用前款減輕處分的規(guī)那么。 第二十一條 有以下情形之一的可以按照規(guī)定從輕或者減輕處分： 〔一〕主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)處分的問題的； 〔二〕主動檢舉同案人或者其別人應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)處分的問題經(jīng)查證屬實的； 〔三〕主動挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的； 〔四〕主動退出違紀(jì)所得的； 〔五〕有其他立功表現(xiàn)的； 〔六〕本分那么中另有規(guī)定的。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況由紀(jì)委或者經(jīng)〔部〕級紀(jì)委〔不含副級紀(jì)委〕并呈報紀(jì)委批準(zhǔn)對違紀(jì)員也可以在本規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。 第二十三條 對于員違犯紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分但是具有本第二十一