【正文】 廉潔從政法規(guī)制度匯編目 錄員指導干部廉潔從政假設(shè)干準那么 1紀律處分 9內(nèi)監(jiān)視〔〕 55實行政指導干部問責的暫行規(guī)定 68國有企業(yè)指導人員廉潔從業(yè)假設(shè)干規(guī)定 74公務員法 83行政公務員處分 105信息公開 119嚴格制止利用職務上的便利謀取不正當利益的假設(shè)干規(guī)定 129建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃 132?員指導干部廉潔從政假設(shè)干準那么?施行細那么〔〕 153員指導干部廉潔從政假設(shè)干準那么〔〕　　為進一步促進員指導干部廉潔從政根據(jù)?章程?結(jié)合員指導干部廉潔自律工作實際制定本準那么。總 那么　　執(zhí)政的風關(guān)系的生存亡。堅決懲治和有效預防腐敗是必須始終抓好的重大任務。員指導干部廉潔從政是堅持以理和“〞重要思想為指導深化貫徹落實科學開展觀全面貫徹的道路方針政策的重要保障；是新時從嚴治不斷加強的執(zhí)政才能建立和先進性建立的重要內(nèi)容；是推進改革和現(xiàn)代化建立的根本要求；是正確行使權(quán)利、履行職責的重要根底?！　T指導干部必須具有共產(chǎn)遠大理想和中國特色堅決信念踐行核心價值體系；必須堅持全心全意為人民效勞的宗旨立為公、執(zhí)政為民；必須在員和人民揮表率作用自重、自、自警、自勵；必須模范遵守紀國法清正廉潔忠于職守正確行使權(quán)利始終保持職務行為的廉潔性；必須弘揚的優(yōu)良作風求真務實艱辛奮斗親聯(lián)絡(luò)?！　〈龠M員指導干部廉潔從政必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求加強教育健全制度強化監(jiān)視深化改革嚴肅紀律堅持自律和他律相結(jié)合。第一章 廉潔從政行為　　第一條　制止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益。不準有以下行為：　　〔一〕索取、承受或者以借為名占用理和效勞對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的或者個人的財物；　　〔二〕承受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、宴請以及、健身、等活動安排；　　〔三〕在公務活動中承受禮金和各種有價、支付憑證；　　〔四〕以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益；　　〔五〕利用知悉或者掌握的信息謀取利益；　　〔六〕違背規(guī)定多占住房或者違背規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房?！　〉诙l　制止私自從事營利性活動。不準有以下行為：　　〔一〕個人或者借別人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；　　〔二〕違背規(guī)定擁有非上〔企業(yè)〕的股份或者；　　〔三〕違背規(guī)定買賣股票或者進展其他；　　〔四〕個人在國〔境〕外注冊或者入股；　　〔五〕違背規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動；　　〔六〕離任或者退休后三年內(nèi)承受原任職務轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任或者個人從事與原任職務轄業(yè)務相關(guān)的營利性活動?！　〉谌龡l　制止違背公共財物理和使用的規(guī)定假公濟私、化公為私。不準有以下行為：　　〔一〕用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；　　〔二〕違背規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給別人；　　〔三〕私存私放公款；　　〔四〕用公款或者變相用公款；　　〔五〕用公款參與高消費、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格；　　〔六〕違背規(guī)定用公款購置商業(yè)繳納住房公積金濫發(fā)津貼、補貼、獎金等；　　〔七〕占有公共財物或者以象征性地支付錢款等方式占有公共財物；　　〔八〕挪用或者拆借社會保障、住房公積金等公共資金或者其他財政資金?！　〉谒臈l 制止違背規(guī)定選拔任用干部。不準有以下行為：　　〔一〕采取不正當手段為本人或者別人謀取職位；　　〔二〕不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討任免干部；　　〔三〕私自推薦、測評、考察、醞釀、討干部等有關(guān)情況；　　〔四〕在干部考察工作中隱瞞或者歪曲；　　〔五〕在推薦、測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；　　〔六〕利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、干部選拔任用工作；　　〔七〕在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時突擊提拔、調(diào)整干部；　　〔八〕在干部選拔任用工作中封官許愿任人唯親營私舞弊?！　〉谖鍡l 制止利用職權(quán)和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有以下行為：　　〔一〕要求或者指使提拔配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；　　〔二〕用公款支付配偶、子及其配偶以及其他親屬學習、培訓、等費用為配偶、子及其配偶以及其他親屬出國〔境〕定居、留學、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助；　　〔三〕阻礙涉及配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；　　〔四〕利用職務之便為別人謀取利益其父母、配偶、子及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物；　　〔五〕默許、縱容、授意配偶、子及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；　　〔六〕為配偶、子及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件或者員指導干部之間利用職權(quán)互相為對方配偶、子及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；　　〔七〕允許、縱容配偶、子及其配偶在本人轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介效勞等活動在本人轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務；　　〔八〕允許、縱容配偶、子及其配偶在異地工商注冊登記后到本人轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動?！　〉诹鶙l 制止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有以下行為：　　〔一〕在公務活動中提供或者承受超過規(guī)定的接待或者超過規(guī)定報銷招待費、差費等相關(guān)費用；　　〔二〕違背規(guī)定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所超裝備、使用辦公用房和辦公用品；　　〔三〕擅自用公款包租、占用客房供個人使用；〔四〕違背規(guī)定裝備、購置、更換、裝飾或者使用小汽車；〔五〕違背規(guī)定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。第七條 制止違背規(guī)定干預和插手經(jīng)濟活動謀取私利。不準有以下行為：　　〔一〕干預和插手建立工程工程承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)效勞等經(jīng)濟活動；　　〔二〕干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大工程以及其他重大經(jīng)營活動等事項；　　〔三〕干預和插手批辦各類行政答應和資金借貸等事項；　　〔四〕干預和插手經(jīng)濟糾紛；　　〔五〕干預和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項?！　〉诎藯l 制止脫離實際弄虛作假損害利益和群干群關(guān)系。不準有以下行為：　　〔一〕搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ台暫凸撩炞u的“政績工程〞；　　〔二〕虛報工作業(yè)績；　　〔三〕大辦婚喪喜慶事宜造成不良影響或者借機斂財；　　〔四〕在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平；　　〔五〕以不正當手段獲取榮譽、職稱、學位等利益；　　〔六〕從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。第二章 施行與監(jiān)視　　第九條 各級委〔組〕負責本準那么的貫徹施行。主要負責同志要以身作那么模范遵守本準那么同時抓好本地區(qū)本部門本的貫徹施行?！　〉募o律檢查協(xié)助同級委〔組〕抓好本準那么的落實并負責對施行情況進展監(jiān)視檢查?！　〉谑畻l 各級委〔組〕要加強對員指導干部廉潔從政方面的教育將本準那么列為員指導干部教育培訓的重要內(nèi)容?！　〉谑粭l 各級委〔組〕要認真落實內(nèi)監(jiān)視的各項制度通過貫徹施行、重要情況和、巡視、談話和誡勉、述職述廉、個人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)視制度加強對員指導干部執(zhí)行本準那么情況的監(jiān)視檢查。員指導干部參加和述職述廉要對照本準那么進展檢查認真開展批評和自我批評。員指導干部應當向組織如實個人有關(guān)事項自覺承受監(jiān)視。第十二條　員指導干部組織施行和執(zhí)行本準那么的情況應列入風廉政建立責任制和干部考核的重要內(nèi)容考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要根據(jù)?！　〉谑龡l　員指導干部違背本準那么的按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分犯罪的依法追究其法律責任?！　〉谑臈l　貫徹施行本準那么要堅持內(nèi)監(jiān)視與外監(jiān)視相結(jié)合發(fā)揮派、人民團體、人民和言的監(jiān)視作用。第三章 附那么　　第十五條 本準那么適用于的、行政、政協(xié)、審訊、檢察中〔處〕級以上員指導干部；人民團體、事業(yè)中相當于〔處〕級以上員指導干部?！　泻蛧锌毓善髽I(yè)〔含國有和國有控股金融企業(yè)〕及其分支機構(gòu)指導人員中的員；〔、區(qū)、旗〕直屬、審訊、檢察的科級員負責人鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕員負責人基層站所的員負責人參照執(zhí)行本準那么?！　〉谑鶙l 各、自治區(qū)、直轄委消費建立兵團委直屬工委、工委國有資產(chǎn)監(jiān)視理會委中國銀行業(yè)監(jiān)視理會、中國監(jiān)視理會、中國監(jiān)視理會委可以根據(jù)本準那么結(jié)合各自工作的實際情況制定詳細規(guī)定報紀律檢查會備案?！　】梢愿鶕?jù)本準那么結(jié)合中國人民和中國人民武裝警察的實際情況制定詳細規(guī)定。第十七條 本準那么由紀律檢查會負責解釋。第十八條　本準那么自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的?員指導干部廉潔從政假設(shè)干準那么〔〕?同時廢止。紀律處分〔 20040218〕第一編 總 那么第一章 指導思想、原那么和適用范圍 第一條 紀律處分以、毛思想、理和“〞重要思想為指導根據(jù)章和、法律結(jié)合的建立的理制定。 第二條 本的任務是維護的章程和其他內(nèi)法規(guī)嚴肅的紀律的組織保障員權(quán)利教育員遵紀守法維護的團結(jié)統(tǒng)一保證的道路、方針、政策、和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 　　第三條 堅持要、從嚴治的原那么。的各級組織和全體員應當遵守和維護的紀律。對于違犯紀的組織和員必須嚴肅處理。 第四條 堅持員在紀面前人人平等的原那么。內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的組織和員。但凡違犯紀的行為都必須受到追究；應當受到紀處分的必須給予相應的處分。 第五條 堅持實事求是的原那么。對組織和員違犯紀的行為應當以為根據(jù)以章、其他內(nèi)法規(guī)和法律、法規(guī)為準繩準確地認定違紀性質(zhì)區(qū)別不同情況恰當?shù)赜枰蕴幚怼? 第六條 堅持集中制的原那么。施行紀處分應當按照規(guī)定程序經(jīng)組織集體討不允許任何個人或者少數(shù)人和批準。上級組織對違犯紀的組織和員作出的處理下級組織必須執(zhí)行。 第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原那么。處理違犯紀的組織和員應當實行懲戒與教育相結(jié)合做到寬嚴相濟。 第八條 本適用于違犯紀應當受到紀追究的組織和員。第二章 違紀與紀律處分 第九條 的紀律是的各級組織和全體員必須遵守的行為規(guī)那么。組織和員違背章和其他內(nèi)法規(guī)違背法律、法規(guī)違背和政策、道德危害、和人民利益的行為按照規(guī)定應當給予紀處分的都必須受到追究。 第十條 對員的紀律處分種類： 〔一〕警告； 〔二〕嚴重警告； 〔三〕撤銷內(nèi)職務； 〔四〕留觀察； 〔五〕開除籍。 第十一條 對嚴重違犯紀的組織的紀律處理措施： 〔一〕改組； 〔二〕解散。 第十二條 員受到警告或者嚴重警告處分一年內(nèi)不得在內(nèi)提升職務和向外組織推薦擔任高于其原任職務的外職務?！　〉谑龡l 撤銷內(nèi)職務處分是指撤銷受處分員由內(nèi)選舉或者組織任命的內(nèi)各種職務。對于在內(nèi)擔任兩個以上職務的組織在作處分時應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務。假如斷定撤銷其某個職務那么必須從其擔任的職務開場依次撤銷。對于在外組織擔任職務的應當建議外組織按照規(guī)定作相應處理。 對于應當受到撤銷內(nèi)職務處分但是本人沒有擔任內(nèi)職務的應當給予其嚴重警告處分。其中在外組織擔任職務的應當建議外組織撤銷其外職務。 員受到撤銷內(nèi)職務處分二年內(nèi)不得在內(nèi)擔任和向外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。 第十四條 留觀察處分分為留觀察一年、留觀察二年。對于受到留觀察處分一年的員滿后仍不符合恢復員權(quán)利條件的再延長一年留觀察限。留觀察限最長不得超過二年。 員受留觀察處分間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留觀察間確有悔改表現(xiàn)的滿后恢復其員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應受紀處分的違紀行為的應當開除籍。 員受到留觀察處分其內(nèi)職務自然撤銷。對于擔任外職務的應當建議外組織撤銷其外職務。受到留觀察處分的員恢復員權(quán)利后二年內(nèi)不得在內(nèi)擔任和向外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。 第十五條 員受到開除籍處分五年內(nèi)不得重新入。另有規(guī)定不準重新入的按照規(guī)定。 第十六條 對于嚴重違犯紀、本身又不能糾正的組織指導機構(gòu)應當予以改組。受到改組處理的組織指導機構(gòu)成員除應當受到撤銷內(nèi)職務以上〔含撤銷內(nèi)職務〕處分的外均自然免職。 第十七條 對于全體或者多數(shù)員嚴重違犯紀的組織應當予以解散。對于受到解散處理的組織中的員應當逐個審查。其中符合員條件的應當重新登記并參加新的組織過的生活；不符合員條件的宣布除名；有違紀行為的按照規(guī)定予以追究。第三章 紀律處分運用規(guī)那么 第十八條 成心違紀受處分后又因成心違紀應當受到紀處分的應當從重處分。 第十九條 從輕、從重處分是指在本分那么中規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以內(nèi)給予較輕或者較重的處分。 第二十條 減輕、加重處分是指在本分那么中規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以外減輕或者加重一檔給予處分。 本規(guī)定的只有開除籍處分一個檔次的違紀行為不適用前款減輕處分的規(guī)那么。 第二十一條 有以下情形之一的可以按照規(guī)定從輕或者減輕處分： 〔一〕主動交代本人應當受到紀處分的問題的； 〔二〕主動檢舉同案人或者其別人應當受到紀處分的問題經(jīng)查證屬實的； 〔三〕主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的； 〔四〕主動退出違紀所得的； 〔五〕有其他立功表現(xiàn)的； 〔六〕本分那么中另有規(guī)定的。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況由紀委或者經(jīng)〔部〕級紀委〔不含副級紀委〕并呈報紀委批準對違紀員也可以在本規(guī)定的量紀幅度以外減輕處分。 第二十三條 對于員違犯紀應當給予警告或者嚴重警告處分但是具有本第二十一