【正文】 第一篇：在全縣“平安”建設現(xiàn)場會上的講話align=center在全縣“平安”建設現(xiàn)場會上的講話同志們：這次會議，主要是傳達省縣平安建設會議精神，回顧上半年全縣平安建設工作情況，研究部署下步工作措施，進一步把平安創(chuàng)建工作推向深入，為全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們已經(jīng)看了等幾個現(xiàn)場，等幾個單位結(jié)合各自實際做了典型發(fā)言。這些單位在平安創(chuàng)建工作中開拓進取、狠抓落實，進行了一些有益的探索，取得了新的成績，希望各單位認真學習借鑒，取長補短，共同提高。下面，我代表縣委、縣政府就進一步加強“平安”建設，講三個方面的問題。一、今年以來“平安”建設的基本情況今年以來，全縣各級、各部門以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)建“平安”為目標，加強領導、精心組織、采取了一系列扎實有效的措施，確保了全縣社會總體穩(wěn)定。一是領導責任制進一步加強。全縣各級各部門高度重視平安創(chuàng)建工作，將其作為維護社會穩(wěn)定的重大決策和重要政治任務，擺上突出地位，列入重要議事日程?？h里成立了創(chuàng)建工作領導小組，設立了專門辦事機構(gòu)，出臺了《關于建設平安的決定》，嚴格落實了“一把手”工程，加強了對平安創(chuàng)建工作的組織領導。二是“嚴打”整治斗爭進一步深化。繼續(xù)堅持“嚴打”聲威不減、力度不減，保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。1—8月份，共破獲刑事案件起，打擊處理違法犯罪嫌疑人名；查處治安案件起，摧毀犯罪團伙個，抓獲團伙成員名，繳獲贓款及贓物折款萬元。結(jié)合開展“嚴打”斗爭，堅持什么問題突出就集中解決什么問題，哪里混亂就集中整治哪里的原則，開展了以凈化企業(yè)、學校周邊環(huán)境為內(nèi)容的“兩邊”整治和以打擊搶劫、盜竊、黃賭毒為主的“三項”整治，促進了治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。特別是對“雙搶”這一治安熱點問題得到有效遏制。同時，對個治安混亂村莊進行了重點整治。目前，絕大多數(shù)村莊整治結(jié)束，實現(xiàn)由亂到治。三是治安防范能力進一步提高。以科技創(chuàng)安為先導，積極實施了科技創(chuàng)安工程，增強了我縣治安防范的科技含量。同時，注重整合治安防控力量，大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。在城區(qū)，增加了布警時段、布警密度、提高了見警率；在農(nóng)村，廣泛推行了“聯(lián)戶聯(lián)防”制度；在企業(yè)，繼續(xù)組織開展了警企共建。建立起三級應急堵控網(wǎng)絡，在全縣形成了人、物、技防相配套，點、線、面有機結(jié)合的立體防范格局。1—8月份，我縣可防性案件明顯下降，其中，盜竊機動車輛案件下降了%，農(nóng)村盜竊耕牛案件下降了%。四是化解人民內(nèi)部矛盾措施進一步落實?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級進一步健全完善了矛盾糾紛排查調(diào)處的信息網(wǎng)絡、組織網(wǎng)絡，全縣形成了“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與”的大調(diào)解格局。特別是信訪工作，以為群眾解決實際問題為目的，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，取得了明顯成效。1—8月份，共受理群眾信訪問題件(起)，其中來信件，來縣訪起人次，到（上級市）縣以上越級訪上訪起人次。這些信訪問題，95%以上都得到了及時妥善處理。五是對重點人、重點物品、重點部位、重點行業(yè)的管理進一步嚴密。在重點人的控制上，對“法輪功”人員，堅持打、轉(zhuǎn)、控相結(jié)合，確保了“零進京、零插播、零滋事”。對治安危險人物、上訪老戶，建立了檔案，通過落實監(jiān)控幫包人員、定期回訪等措施，及時了解和把握了他們的動態(tài)和思想。在爆炸、劇毒等危險物品的管理上，堅持了嚴卡、嚴控、嚴查、嚴打多措并舉，有效消除了安全隱患。在重點部位和重點行業(yè)的管理上，對水、電、暖、氣、交通及企業(yè)安全生產(chǎn)進行了不定期的檢查、抽查，及時發(fā)現(xiàn)和整改了安全隱患，杜絕了群死群傷惡性案件的發(fā)生。六是組織協(xié)調(diào)力度進一步加大?？h委政法委堅持定期召開情況調(diào)度會，對有關穩(wěn)定工作及時進行研究部署，積極開展平安創(chuàng)建工作，組織發(fā)動政法各成員單位和社會各界積極參與，形成了維護穩(wěn)定工作的強大合力。雖然今年以來安全穩(wěn)定工作任務比較繁重，但經(jīng)過各級各部門的共同努力，在重要節(jié)假日和重大活動期間，全縣大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了省提出的“七個確?！蹦繕恕？偟目?，今年以來我縣維護穩(wěn)定工作成效是明顯的，全縣各級各部門，特別是政法各單位做了大量的工作，對此要充分肯定。當前正值十六屆四中全會、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會召開和國慶55周年之際，對此，我們必須加倍重視，清醒地看到問題，采取有力措施認真加以解決。一是社會治安形勢仍不容樂觀。刑事發(fā)案總量偏高，殺人等惡性案件時有發(fā)生，“雙搶”、盜竊等可防性案件仍占很大比例，影響了群眾的安全感。二是因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪問題呈上升趨勢。特別是因農(nóng)村干群關系、拖欠職工工資、土地征用補償?shù)纫l(fā)的問題比較多，容易引發(fā)越級訪、集體訪。三是部分重點人員思想不穩(wěn)定。個別“法輪功”頑固分子轉(zhuǎn)化難度大，反轉(zhuǎn)化、假轉(zhuǎn)化傾向明顯，給打擊處理和教育轉(zhuǎn)化工作增加了困難；少數(shù)信訪老戶、纏訪戶要求過高，案件處理難度大，存在到省進京上訪的潛在隱患。四是安全生產(chǎn)存在不少隱患。爆炸、劇毒物品的管理和安全生產(chǎn)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，稍有放松，很有可能釀成大禍。這些問題大都是隨著改革和利益格局的調(diào)整產(chǎn)生的，問題是存在的，出現(xiàn)是正常的，但只要我們堅持兩手抓兩手都要硬的方針，積極應對，及時化解，問題還是可以避免的。前段時間，我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了到（上級市）和去省集體上訪，這充分說明，有的單位對穩(wěn)定工作重視不夠，信息不靈，措施不力，給工作造成被動，這就是工作上的問題，需要很好地從主觀上找原因，從工作上制定改進措施。第二篇：在全市平安建設現(xiàn)場會上的講話強化基層夯實基礎 扎實推進平安建設在全市平安建設現(xiàn)場會上的講話同志們：這次會議是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次重要會議。上午，與會代表參觀了基層基礎工作搞得較好的區(qū)辦事處、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），區(qū)、區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)辦事處、市鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會議規(guī)劃明確了我市平安建設的奮斗目標，就是通過五年的努力，使全市政治更加穩(wěn)定、社會更加安定、秩序更加良好，“平安城市”建設達到新水平。力爭實現(xiàn)“五個明顯提高”、“五個穩(wěn)中有降”、“五個防止發(fā)生”，把我市打造成平安之市、首善之區(qū)。過去的三年，我市以“平安城市”建設為載體，全面構(gòu)筑“六大網(wǎng)絡、五大系統(tǒng)、四大機制”的社會治安防控體系，大力夯實平安建設的基層基礎，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進一步營造“居住在、創(chuàng)業(yè)在、平安在”的良好環(huán)境，形成了上下齊動、各方參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，初步實現(xiàn)了“五個明顯”的目標，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。夯實基層基礎工作，是落實社會治安綜合治理各項措施，促進平安建設深入發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會長治久安的重中之重。下面我就進一步抓好基層基礎工作，講幾點意見：一、要認清形勢，充分認識加強基層基礎工作的重要性和必要性基層基礎是平安建設的根基，是推動社會和諧穩(wěn)定的基石。“基礎不牢，地動山搖；基層不強，人禍難防”。平安建設要有大的進步，社會治安要有明顯的改觀，基層基礎建設必須先行。具體講，必須認清四個需要：（一）加強基層基礎工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。當前，我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會政治和治安大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。但是，要清醒地認識到，我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期，在當前和今后相當長的一段時間內(nèi)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題將更加復雜、更加突出，集中表現(xiàn)在：由于一些地方經(jīng)濟落后，群眾文化生活條件較差，封建迷信活動、陳規(guī)陋習、社會治安問題比較突出；由于社會保障體系不夠健全完善，隨著城市就業(yè)壓力的不斷加大，致使社會矛盾凸顯，刑事犯罪、突出治安問題呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢；由于社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性進一步發(fā)展，社會管理基礎薄弱、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾更加突出。在這種形勢下，要完成改革發(fā)展的繁重任務，全面建設小康社會的宏偉目標，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。這就要求我們必須深入開展平安建設，進一步提高工作水平，從更廣的范圍、更高的層次加強基層基礎工作，推動平安建設各項措施在基層的落實，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。（二）加強基層基礎工作，是社會和諧穩(wěn)定的需要。平安是和諧的前提和基礎，沒有平安，就沒有和諧，筑牢平安建設基層基礎，有利于平安建設的深入發(fā)展，有利于社會的和諧穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固樹立“抓經(jīng)濟促發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定促平安也是政績”的思想，充分看到維護社會和諧穩(wěn)定所帶來的巨大政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益，進一步加強基層基礎工作，在打擊、防范、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化平安建設工作，全面落實各項工作措施，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的一些深層次問題，努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境，安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下良好基礎。（三）加強基層基礎工作，是增強群眾安全感的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾求富裕、盼平安的愿望十分迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境安全的要求越來越高。深入開展平安建設，有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，維護廣大人民群眾的切身利益，是廣大人民群眾的基本要求。而經(jīng)濟利益和經(jīng)濟形態(tài)的多元化，帶來了社會治安的日益復雜化，社會生產(chǎn)要素的流動性，增強了治安防控工作的難度，原有的社會管理機制明顯弱化，新的社會管理機制又未有效建立，使各類違法犯罪有了可乘之機，給群眾安全感帶來了沖擊。從我市近年來一些典型案例和發(fā)案原因分析看，除傳統(tǒng)原因外，相當一部分案件的發(fā)生與基層組織作用發(fā)揮不夠，基礎防范措施不夠健全有關。如果不切實加強基層基礎工作，就無法切實解決刑事發(fā)案高位運行的態(tài)勢，就無法切實增強群眾的安全感。為此，各級各部門必須采取有力措施，加強基層基礎建設，認真解決平安建設中存在的突出問題，讓從業(yè)者舒心、安心、放心地創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)放手、放膽、放量地發(fā)展，真正使平安建設成為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，成為維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，成為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎工程。（四）加強基層基礎工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。國泰才能民安，安居才能樂業(yè)。富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領導干部義不容辭的政治責任；保障人民群眾最基本的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，是對執(zhí)政黨執(zhí)政能力的實踐檢驗?？茖W發(fā)展觀要求在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須更注重社會事業(yè)的發(fā)展，始終保持良好的社會秩序，在提高人民群眾生活水平的同時，必須維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。社會治安綜合治理基層基礎與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，只有切實加強基層基礎建設，才能有效預防各類案件的發(fā)生，保障人民群眾安居樂業(yè)，實現(xiàn)人民群眾的最根本利益，這是提高基層黨組織執(zhí)政能力的重要任務。開展平安建設，夯實基層基礎是市委、市政府抓穩(wěn)定、保平安，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是社會治安綜合治理擴展范圍、提高層次、明確載體、增強實效的新舉措。各級各部門要找準平安建設與經(jīng)濟建設的結(jié)合點和切入點，從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度，進一步增強搞好平安建設基層基礎工作的責任感和使命感，切實擔負起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護社會長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)的重大政治和社會責任。沒有平安，就沒有發(fā)展；沒有平安，就會失去民心，失去黨執(zhí)政的社會基礎。為此，我們要從維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的目的出發(fā)，進一步加強對敵斗爭，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，始終堅持”嚴打”方針不動搖，有效打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪，深入開展禁毒斗爭，切實加強對突出治安問題和區(qū)域的整治，以打促防、以防促治、以治促穩(wěn)，筑牢黨執(zhí)政的社會基礎，努力提高維護社會穩(wěn)定、駕馭社會治安局勢的能力，為人民群眾安居樂業(yè)，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、強化措施，穩(wěn)步推進基層基礎工作強化基層，夯實基礎，是平安建設的永恒主題，也是平安建設各項措施能夠真正落實的前提。抓基層基礎，就是要抓好基層組織建設、長