【正文】 第一篇：陜西省人事廳關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制的若干意見(jiàn)陜西省人事廳關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制的若干意見(jiàn)(試行)為了保障事業(yè)單位和被聘人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及人事部關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制提出如下意見(jiàn)：1．聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度。事業(yè)單位與被聘人員要按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過(guò)簽訂聘用合同，確定單位和個(gè)人的工作關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。2．事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持黨的干部路線方針政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行單位自主用人、職工自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。3．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制部門下達(dá)的人員編制內(nèi)根據(jù)工作需要科學(xué)設(shè)崗，根據(jù)用人需要，按照崗位職責(zé)明確、權(quán)限明晰、聘用條件合理的要求，為本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和其他崗位聘用人員。4．事業(yè)單位新進(jìn)人員，必須在年度增人計(jì)劃內(nèi)安排。對(duì)政策性安置人員，先接收，后聘用。5．聘用的基本程序是：(1)事業(yè)單位根據(jù)崗位的需要，公布崗位、崗位職責(zé)、聘用條件和聘用的有關(guān)事項(xiàng)。(2)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘相應(yīng)的崗位；(3)單位組織資格審查，以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗；(4)單位根據(jù)考核結(jié)果，確定受聘人員。(5)單位與受聘人員協(xié)商簽訂聘用合同。6．事業(yè)單位與聘用人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，聘用合同必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人書面委托的代理人(無(wú)法定代表由單位負(fù)責(zé)人)與受聘人員簽訂。聘用合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。7．聘用合同的期限分為固定期限、無(wú)固定期限和完成一定的工作為期限。固定期限由雙方約定。經(jīng)聘用單位與受聘人員協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限的聘用合同，但不得違反國(guó)家關(guān)于法定退休年齡的規(guī)定。訂立無(wú)固定期限的聘用合同，應(yīng)當(dāng)約定終止聘用合同的條件。聘用合同中可以約定試用期，試用期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。受聘人員在同一聘用單位連續(xù)工作滿十年以上，且雙方同意延續(xù)聘用合同的，如受聘人員提出訂立無(wú)固定期限的聘用合同，聘用單位應(yīng)當(dāng)同意。8．聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：(1)聘用合同期限；(2)工作內(nèi)容；(3)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件；(4)工作報(bào)酬；(5)保險(xiǎn)福利待遇；(6)聘用合同變更、解除、終止的條件；(7)工作紀(jì)律；(8)違反聘用合同的責(zé)任；(9)雙方約定的其他事項(xiàng)。9．下列聘用合同屬無(wú)效合同：(1)違反國(guó)家法律、法規(guī)的聘用合同；(2)采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同。10．聘用合同期滿，單位和受聘人員中一方要求繼續(xù)工作關(guān)系的，應(yīng)于期滿前30日告知或提出書面請(qǐng)求，經(jīng)雙方同意后，在對(duì)受聘人員考核的基礎(chǔ)上，重新訂立聘用合同。聘用合同期滿，雙方均未提出續(xù)聘請(qǐng)求，工作關(guān)系自動(dòng)解除。單位和受聘人員按照合同規(guī)定及對(duì)方要求妥善處理工作移交和人事關(guān)系轉(zhuǎn)移等事宜。必要時(shí)，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在特殊崗位工作的受聘人員按法定程序進(jìn)行終結(jié)審計(jì)。11．受聘人員被聘上崗后，享受本崗位的工資福利待遇和國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)待遇。用人單位應(yīng)保留受聘人員原檔案職務(wù)和工資。12．聘用合同依法簽訂后，訂立合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。13．受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以立即解除聘用合同：(1)試用期內(nèi)不合格的；(2)在聘期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同，經(jīng)教育仍不改正的；(3)嚴(yán)重失職、瀆職或違法違紀(jì)的；(4)在聘期內(nèi)受聘人員被勞動(dòng)教養(yǎng)或被處刑罰的，聘用合同自行解除。4．有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知受聘人員：(1)受聘人員患病或非因公(工)負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不服從另行安排工作的；(2)受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不勝任的；(3)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。15．解除或終止合同的程序：(1)事業(yè)單位解除或終止聘用合同，應(yīng)提前30天以書面形式通知被聘人員，并說(shuō)明解除或終止聘用合同的理由；(2)事業(yè)單位要在規(guī)范的解除或終止聘用合同文本上注明單位所屬的人事、工會(huì)(或職代會(huì))等相關(guān)部門的解除或終止聘用合同的明確意見(jiàn)；(3)被聘人員須在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注明確的意見(jiàn)；(4)被聘人員要求解除或終止與單位的聘用合同，應(yīng)提前30天提出書面申請(qǐng)，闡述解除或終止聘用合同的理由。所在單位人事部門，以及上級(jí)管理機(jī)關(guān)要在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注審批意見(jiàn)。16．有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同：(1)受聘人員患病或者負(fù)傷在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；(3)因公(工)負(fù)傷，治療終結(jié)后被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；(4)國(guó)家另有規(guī)定的。17．屬下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同，聘用合同可以解除：(1)在試用期內(nèi)的；(2)有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的。18．受聘人員提出終止或解除聘用合同的，不屬第16條規(guī)定范圍的，必須提前30天書面通知用人單位。19．聘用合同不因單位法定代表人的變更而解除。20．受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的，違約后應(yīng)向單位賠償培訓(xùn)費(fèi)，以不高于培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。21．屬下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(1)經(jīng)受聘人員同意，由聘用單位解除聘用合同的；(2)受聘人員不勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位不勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的。22．聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能變更合同的，聘用單位按受聘人員在本單位工作的年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。23．新參加工作人員，從聘用之日起計(jì)算工齡，變動(dòng)單位工齡連續(xù)計(jì)算。24．聘用單位應(yīng)依據(jù)聘用合同加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理，健全考核制度，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘以及獎(jiǎng)懲、晉升、降職、工資增減的依據(jù)。受聘人員參加聘用單位平時(shí)考核與年度考核，考核結(jié)果記入本人檔案。受聘人員在工作中作出成績(jī)和貢獻(xiàn)時(shí)，可以獲得政府、社會(huì)組織和單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及榮譽(yù)稱。25．事業(yè)單位必須為新聘人員建立檔案，可委托政府人才交流中心實(shí)行人事代理。26．受聘人員可以取得和晉升專業(yè)技術(shù)職稱。受聘人員參加統(tǒng)一職稱考試時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定提供必要證明文件。在申報(bào)評(píng)審職稱時(shí)，事業(yè)單位有義務(wù)推薦夠條件的受聘人員并按規(guī)定提供證明文件及有關(guān)材料。27．受聘人員有接受在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利；事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定安排受聘人員接受培訓(xùn)。受聘人員接