內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位人員推行聘用制度實(shí)施意見(jiàn)(已修改)
2025-06-19 12:44 本頁(yè)面
【正文】 《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位人員推行聘用制度實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨辦發(fā)【2005】16號(hào)）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào))、人事部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋的通知》（國(guó)人部發(fā)[2003]61號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[2003]229號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本《意見(jiàn)》。一、指導(dǎo)方針和基本原則事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽定聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。事業(yè)單位通過(guò)實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。事業(yè)單位推行聘用制度必須遵循國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定；樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持在編制范圍內(nèi)，按需設(shè)崗、按崗聘用的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、實(shí)施范圍聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度，事業(yè)單位除依照或參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的單位和人員以外，都要推行人員聘用制度。對(duì)聘用期內(nèi)的崗位管理聘任和職務(wù)聘任，各級(jí)人事部門和各用人單位，可根據(jù)法律法規(guī)及中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》（人發(fā)[2000]78號(hào)）另行規(guī)定辦法。 三、工作程序(一)制定方案。聘用工作由單位組織人事部門具體實(shí)施，一般要從紀(jì)檢、工會(huì)和職工代表中抽調(diào)懂政策、懂業(yè)務(wù)、辦事公道、群眾威信高、又有廣泛代表性的人員參加，負(fù)責(zé)推行聘用制度的具體工作，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的聘用制方案。方案包括實(shí)施范圍、科學(xué)設(shè)崗、公開(kāi)競(jìng)聘、聘后管理、內(nèi)部分配制度、未聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。方案要在職代會(huì)充分醞釀?dòng)懻?、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)按照民主集中制的原則集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)科學(xué)設(shè)崗。按照編制和人事部門確定的單位職能、編制數(shù)額、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位任職條件，本著“精簡(jiǎn)、高效、因事設(shè)崗”的原則，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位，編制崗位說(shuō)明書，明確崗位的名稱、職責(zé)、崗位聘用條件、崗位分類、崗位評(píng)價(jià)、崗位責(zé)任目標(biāo)等。(三)人員招聘。除涉密崗位確需使用其他方法選用外，聘用和招聘人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行。聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選拔；面向社會(huì)招聘的，在同等條件下本單位應(yīng)聘人員應(yīng)優(yōu)先選聘；對(duì)高層次人才和特殊崗位的特殊人才，允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位直接招聘；應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；對(duì)獲得國(guó)家或自治區(qū)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者稱號(hào)的和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，以及在各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的工作中獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，在安置上要體現(xiàn)優(yōu)先照顧的原則。自本意見(jiàn)下發(fā)之日起，事業(yè)單位新接收大中專畢業(yè)生和社會(huì)各類人員，一般應(yīng)采取公開(kāi)招聘的方式選聘，并按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事代理暫行辦法》(內(nèi)人辦字[1998]27號(hào))實(shí)行人事代理。(四)聘用程序 1．聘用單位公布聘用崗位、崗位職
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