【正文】 第一篇：國家發(fā)展改革委、國家廣電總局關(guān)于加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理等有關(guān)問【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 國家廣電總局 【發(fā)布文號】發(fā)改價格〔2009〕2201號 【發(fā)布日期】20090825 【生效日期】20090825 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)國家發(fā)展改革委、國家廣電總局關(guān)于加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理等有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格〔2009〕2201號)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、廣播影視局：近年來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，各地積極利用價格政策，有力地推動了有線電視數(shù)字化工作，有線電視服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平明顯提高。為進(jìn)一步規(guī)范有線電視服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)有線電視用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)有線電視行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理等有關(guān)問題通知如下：一、全面梳理涉及有線電視收費(fèi)項目。各級價格主管部門要對涉及有線電視用戶申請辦理開通、移機(jī)、停機(jī)、復(fù)機(jī)、過戶等手續(xù)的收費(fèi)進(jìn)行全面梳理，對不合理的收費(fèi)項目要予以取消。數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中向有線電視用戶發(fā)放數(shù)字電視機(jī)頂盒IC卡不得收取費(fèi)用，所需開支計入經(jīng)營成本；對因損壞、丟失而申請補(bǔ)領(lǐng)IC卡的，可適當(dāng)收取工本費(fèi)，工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級價格主管部門核定。二、合理制定有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)實行政府定價；有線電視增值業(yè)務(wù)服務(wù)和數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目收費(fèi)，由有線電視運(yùn)營機(jī)構(gòu)自行確定。各地制定和調(diào)整有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，充分考慮有線電視用戶的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做好新制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。對有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換成本偏高的地方，要通過適當(dāng)延長還貸期限、增加財政投入、節(jié)約開支等措施降低分?jǐn)偝杀?，要通過增值業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目的收入彌補(bǔ)部分轉(zhuǎn)換成本，以降低提價幅度。已制定的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高。要做好成本監(jiān)審工作，并通過召開聽證會等形式，廣泛聽取有關(guān)方面意見。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者統(tǒng)一為用戶配置數(shù)字電視機(jī)頂盒的，機(jī)頂盒價格要按照不盈利的原則核定，并隨著生產(chǎn)成本變化及時調(diào)整，減輕用戶負(fù)擔(dān)。各地要積極創(chuàng)造條件，允許用戶自行從市場購買符合技術(shù)規(guī)范的數(shù)字電視機(jī)頂盒。三、認(rèn)真研究落實收費(fèi)減免政策。各地在制定有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，對民政部門認(rèn)定的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶，城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民，領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對象等低收入用戶，要研究制定收費(fèi)減免政策及補(bǔ)償辦法，并監(jiān)督落實到位，使低收入用戶在有線電視數(shù)字化過程中能夠享受到應(yīng)有的廣播電視服務(wù)。四、切實做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中相關(guān)工作。有線電視數(shù)字化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，也是一場深刻的技術(shù)變革，需要有一個逐步理解和適應(yīng)的過程。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者執(zhí)行有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以收視節(jié)目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換地區(qū)，在過渡期內(nèi)要有供用戶自愿選擇的方案，保留至少六個模擬信號頻道，轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)仉娨暸_的主要節(jié)目，供暫時不愿收看數(shù)字電視的原用戶免費(fèi)接收。各地要積極利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳出臺有線電視收費(fèi)政策的目的和意義、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和相關(guān)減免措施，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，爭取廣大用戶的理解和支持。五、加大對有線電視收費(fèi)的監(jiān)管力度。各地要加強(qiáng)對有線電視收費(fèi)的監(jiān)督檢查，督促有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者按照規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策、舉報電話等與有線電視服務(wù)和收費(fèi)相關(guān)的內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督。要認(rèn)真受理群眾對有線電視服務(wù)和收費(fèi)的投訴或舉報，嚴(yán)肅查處有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為，同時對非法經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者加大查處和打擊力度，切實維護(hù)廣大有線電視用戶的合法權(quán)益。各地要根據(jù)本通知精神，進(jìn)一步完善有線電視收費(fèi)政策，加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理，確保有線電視健康有序發(fā)展。貫徹落實的具體情況，請于12月底前報國家發(fā)展改革委、國家廣電總局。國家發(fā)展改革委國家廣電總局二○○九年八月二十五日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第二篇：國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知發(fā)改價格〔2011〕3207號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法國家發(fā)展改革委教育部財政部二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”），對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后，三1部門共同報省級人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時，應(yīng)提交下列材料：（一）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項目；（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；（三）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；（四）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實有效。第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定，不得以營利為目的。第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、