【正文】 第一篇：高速公路收費(fèi)申請報(bào)告一． 項(xiàng)目概況：唐山市地處中國華北與東北通道的咽喉要地，毗鄰京津、南臨渤海、北靠燕山。曹妃甸島位于唐山南部的渤海灣西岸，距離大陸岸線約20公里，位于天津港和京唐港之間。目前唐山市的高速公路布局為：北部有東西向的京沈高速公路，東南方向有通往京唐港的唐港高速公路，西南方向有通往天津的津唐高速，京沈高速和津唐高速以及唐山西外環(huán)高速圍成唐山市高速外環(huán)，南部有沿海高速。唐山南部通往沿海地區(qū)的一般公路有豐堿公路、唐南公路、大堿公路、唐海公路、青林公路，其中青林公路是唯一一條通往曹妃甸工業(yè)區(qū)的公路。擬建的唐曹公路使曹妃甸港區(qū)和工業(yè)區(qū)徑直通往唐山市區(qū)，由2段組成，第一段為唐山西外環(huán)高速，至與唐津高速的交叉處，全長（）公里，雙向4車道，現(xiàn)已使用中。第二段為該項(xiàng)目的主體工程，由交叉處的豐南互通立交橋至曹妃甸工業(yè)區(qū)。中間連接唐海新城、南堡開發(fā)區(qū)，并與承唐高速相通，依次銜接沿海高速、津唐高速、京沈高速。曹妃甸高速公路起點(diǎn)位于唐山西外環(huán)高速公路和唐津高速公路交叉處的豐南互通立交，向南經(jīng)王洪莊村與草莊子村之間，在楊家泊西下穿豐堿線，向南經(jīng)雁翎莊東，在夏新莊東跨新陡河、沙河分洪區(qū)、沙河、黒沿子排干渠，上跨沿海高速公路，在南堡開發(fā)區(qū)上跨大堿線、下穿沿海公路后路線折向東，上跨老大堿線、南堡開發(fā)區(qū)規(guī)劃的東部主干道，經(jīng)唐海濕地和鳥類保護(hù)區(qū)北側(cè)、沽南灶村南，跨雙龍河后路線折向南，向南經(jīng)四場西、通港水庫東，上跨濕地旅游公路，跨南堡鹽場，終點(diǎn)止于曹妃甸工業(yè)區(qū)北環(huán)公路。，，按照雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)車速120公里/小時(shí)。全線共設(shè)蓮花泊、楊家泊、申立村、南堡開發(fā)區(qū)、唐海南互通式立交5座；分離式立交6座，其中主跨下穿各3座；豐南服務(wù)區(qū)一處；養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處；收費(fèi)站5處且4處為匝道站；南堡鹽場設(shè)特大橋1座，大橋10座，中橋32座，小橋29座；涵洞47道；天橋10座；通道22處道。工程于2007年底開工，計(jì)劃于2008年8月竣工，實(shí)現(xiàn)全線通車。二． 項(xiàng)目建設(shè)的必要性由于青林公路是唯一一條通往曹妃甸工業(yè)區(qū)的公路，為加快曹妃甸的總體開發(fā)，配合正在開發(fā)建設(shè)的曹妃甸港建設(shè)項(xiàng)目，完善曹妃甸配套基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，并通過該工程打通與京津兩市及我省其他沿海城市的聯(lián)系，也使曹妃甸的影響輻射到東北三省和內(nèi)蒙等省份，真正的融入到京津唐工業(yè)區(qū)里，與遼中南工業(yè)區(qū)相呼應(yīng)。因此該項(xiàng)目的建成將形成唐山市到曹妃甸工業(yè)區(qū)最快速便捷的高速通道，將有效增強(qiáng)工業(yè)區(qū)在區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)中的可達(dá)性及工業(yè)區(qū)與唐山市區(qū)之間運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性。由此可見，唐曹公路作為曹妃甸工業(yè)區(qū)重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高速路網(wǎng)規(guī)劃中具有重要地位，建設(shè)唐曹公路是非常必要和迫切的。三．項(xiàng)目投資，，占總投資的35%。其中省交通廳負(fù)責(zé)籌措50%（），申請國家開發(fā)銀行軟貸款解決50%（）；，占總投資的65%。四．收費(fèi)站的設(shè)置方案與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)唐曹高速全線設(shè)收費(fèi)站5處，其中楊家泊、南堡、唐海南、老爺廟為匝道站，在曹妃甸工業(yè)區(qū)設(shè)主線收費(fèi)站一座。收費(fèi)單價(jià)參照省物價(jià)局、省交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整全省收費(fèi)公路車型劃分及降低部分類型車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀價(jià)行費(fèi)字[2005]第4號）文件，擬執(zhí)行如下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/車公里）：第1類：，第2類：，第3類：，第4類：，第5類：。五．交通量預(yù)測及財(cái)務(wù)評價(jià)根據(jù)交通量調(diào)查和交通量預(yù)測，唐山至曹妃甸通道交通量到2029年可達(dá)到67058輛/日，車型比例：小型車：中型車：大型車：重型車：特型車=：：：：。綜合唐山市社會發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)增長情況、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、交通量調(diào)查分析及曹妃甸港建設(shè)發(fā)展規(guī)模，確定交通量增長率2008年～2012年%；2013年～2017年為7%；2018年～2022年為7%；2023年～%。收費(fèi)收入＝收費(fèi)交通量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中收費(fèi)交通量考慮10％的免費(fèi)車輛。各種管理費(fèi)用：：20萬元/公里/年，%遞增；：10萬元/公里/年，%遞增；：一期工程中修時(shí)間確定為公路建成通車運(yùn)營后的第5年和第15年，即2013年和2023年，中修費(fèi)按80萬元/公里計(jì)算，80＝。：一期工程大修時(shí)間確定為公路建成通車后的第10年，即2018年，大修費(fèi)按200萬元/公里計(jì)算，200＝12734萬元。：按收費(fèi)收入的3％計(jì)；：按收費(fèi)收入的5％計(jì)；本項(xiàng)目建設(shè)總投資的65％利用銀行貸款。貸款年利率200%。（即2022年）可以還清全部貸款，具體情況詳見附表（）財(cái)務(wù)評價(jià)分析見附表（），各評價(jià)指標(biāo)匯總?cè)缦拢贺?cái)務(wù)效益費(fèi)用比（FBCR）。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%；財(cái)務(wù)投資回收期（FN）。財(cái)務(wù)敏感性分析見附表（），在效益下降5%、費(fèi)用上升5%的不利情況下，財(cái)務(wù)效益費(fèi)用比（FBCR）；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%；財(cái)務(wù)投資回收期（FN），項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。六．項(xiàng)目批復(fù)及工程進(jìn)展情況河北省發(fā)改委以冀發(fā)改函【2006】237號《關(guān)于開展唐曹高速公路的前期工作的復(fù)函》批準(zhǔn)了項(xiàng)目建議書與工程可行性報(bào)告；河北省發(fā)改委以冀發(fā)改投資【2006】1413號《關(guān)于唐山至曹妃甸高速公里初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》，批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；河北省交通廳以冀交公路【2007】115號《關(guān)于唐山至曹妃甸高速公路主體工程兩階段設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)并做了指示和安排；七．項(xiàng)目與《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的符合性本項(xiàng)目是是我市自當(dāng)業(yè)主繼唐港、西外環(huán)、承唐高速公路之后的第4條高速公路，由唐山西外環(huán)高速向南延伸，途徑沿海高速、豐堿線等公路，最終到達(dá)曹妃甸工業(yè)區(qū)，屬非獨(dú)立項(xiàng)目，連續(xù)里程大于30公里，符合符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》中第十八條：高速公路連續(xù)里程30公里以上，可以建站收費(fèi)的規(guī)定。第二篇：高速公路收費(fèi)利與弊湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)課程論文學(xué)院：班級： 姓名：學(xué)號： 課程論文題目：高速公路收費(fèi)利與弊 課程名稱：市場經(jīng)濟(jì)學(xué)評閱成績：評閱意見：成績評定教師簽名：日期：年月日高速公路收費(fèi)利與弊學(xué)生：XXX摘 要：近幾年，高速公路收費(fèi)的利與弊一直是熱議的新聞，本文是就高速公路的收費(fèi)問題的利弊展開分析，首先是對高速公路收費(fèi)的原因和方式做了簡單的概述，其次是對高速公路收費(fèi)的利與弊分別的做了詳細(xì)的分析、舉例說明和總結(jié)，再次是對高速公路如何實(shí)現(xiàn)利大于弊進(jìn)行了分析和比分問題的解決方案，最后是對文章做出了一個(gè)小結(jié)。關(guān)鍵字：高速公路 收費(fèi) 成本 交通量 物流業(yè)一、問題（一）高速公路是如何收費(fèi)?[17座（含7座）客車，2噸以下（含2噸）貨車]； [819座（含19座）客車，25噸（含5噸）貨車]； [2039座（含39座）客車，510噸（含10噸）貨車]； [40座以上（含40座）客車，1015噸（含15噸）貨車 20英尺集裝箱]；[15噸以上貨車 40英尺集裝箱]。但是由于我國的地形復(fù)雜，不同的地區(qū)公路的造價(jià)也不同，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。（二）為什么我國高速公路要收費(fèi)?由于修建高速公路的成本十分巨大，需要花去大量的資金，而國家的錢是有限的，國家也不可能把大部分的資金投入到公路建設(shè)上去，再加上現(xiàn)在的高速公路已經(jīng)不完全是有國家投資的，所以政府會將高速公路建設(shè)承包出去，承包高速公路的企事業(yè)單位的資金的一部分來源于銀行，他們即需要還貸和營利，同時(shí)為了保證高速公路的正常的運(yùn)營也需要資金來，因此，我國大部分高速公路都是需要收費(fèi)的。二、高速公路收費(fèi)的利（一）原因首先，自1988開始建設(shè)高速公路以來，國家在公路方面投入了很大一部分的人力、財(cái)力，高速公路收費(fèi)的目的在于收費(fèi)還貸，反哺建設(shè)資金，有利于促進(jìn)我國的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。其次，高速公路的收費(fèi)能夠提高高速公路的建設(shè)和促進(jìn)我國高速公路的逐漸完善。在我國交通運(yùn)輸業(yè)主要有：航運(yùn)、航空、公路、鐵路運(yùn)輸，以上四種形成的寡頭市場（指在一個(gè)行業(yè)中，產(chǎn)品的絕大部分有少數(shù)大廠商來供給和控制），這樣的寡頭市場可以起到相互牽制，而不會形成單個(gè)的壟斷市場。（二）分析從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，修建高速公路需要經(jīng)濟(jì)成本，其中包含明顯成本和隱含成本：明顯成本是廠商購買、租用或雇用生產(chǎn)要素而支出的費(fèi)用，在修建高速公路中需要基本的修路材料（水泥，沙石，瀝青等），這些材料都需要花費(fèi)大量的費(fèi)用，還需要雇傭勞動(dòng)者和租借大量的修路、鋪路設(shè)備等等，其中雇傭勞動(dòng)者還需要為期繳納社會保險(xiǎn)和額外福利等費(fèi)用；隱含成本是廠商使用自己擁有的生產(chǎn)要素時(shí)應(yīng)該支付的成本，在修建高速公路的過程中，如果是某些施工方（承包方）修建高速公路，其在修建過程中或許會動(dòng)用自己的資金購買機(jī)器設(shè)備和原材料，使用自己的一些現(xiàn)有是設(shè)備；另外，施工方（承包方）在經(jīng)營中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所需要的補(bǔ)償和需要估價(jià)的某些特殊利益也都是隱含成本。[1]經(jīng)濟(jì)成本=明顯成本+隱含成本，因?yàn)樵诮ǔ芍靶枰邪教峁┏龃罅康慕ㄔO(shè)資金，無論是政府還是企事業(yè)單位都無法承擔(dān)這一大筆資金的損失，所以就要在建成后收取費(fèi)用，這樣不僅可以促進(jìn)政府的工作發(fā)展也可以給企事業(yè)單位增強(qiáng)實(shí)力。但是承包方的收費(fèi)應(yīng)該是有年限的收取，其收費(fèi)的年限計(jì)算公式：T=(a+b+c+d)/(v*t)[T收費(fèi)年限；a還貸年限；b收費(fèi)年限內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；c收費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)；d應(yīng)納稅費(fèi)；t收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；v年交通量]。高速公路收費(fèi)也是給后續(xù)的維修和建設(shè)工作補(bǔ)充資金，延長公路的使用期限。在寡頭市場中，高速公路的收費(fèi)是必然的，否則，會導(dǎo)致大量的流通量涌向公路方面，讓公路的壓力增大，并使得其它的運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)不景氣。長此以往，會導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂，同時(shí)也會造成國家的經(jīng)濟(jì)混亂，所以必要的收費(fèi)是應(yīng)該的。也就是寡頭壟斷市場中的一種情況：幾個(gè)寡頭廠商用公開的、私下的或者默契的形式相互妥協(xié)或勾結(jié)，共同壟斷整個(gè)行業(yè)的供給和價(jià)格。（三）總結(jié)在某種特定的形勢下，高速公路收費(fèi)是有利的，但是在收費(fèi)情況下，應(yīng)當(dāng)合理的、適當(dāng)?shù)氖杖≠M(fèi)用。三、高速公路收費(fèi)的弊（一）原因我國1988年以來，高速公路收費(fèi)已經(jīng)長達(dá)24年，有些高速公路的成本都已收回，并且在盈利狀態(tài)，但是那些高速公路仍在收取過路費(fèi)。而且收費(fèi)也存在著很大的問題：阻礙交通通行量；收費(fèi)不合理等問題。（二）分析阻礙交通通行量：在實(shí)際工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，造成高速公路收費(fèi)站車輛擁堵主要有以下幾個(gè)方面原因：（1)設(shè)計(jì)缺陷：在高速公路建設(shè)初期，對遠(yuǎn)景車流量估計(jì)不足，造成部分收費(fèi)站道口偏少，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，車流量出現(xiàn)了逐年遞增的趨勢。因此，當(dāng)遇到車流高峰期或緊急特殊情況時(shí)，即使開啟全部車道進(jìn)入，也不可避免地出現(xiàn)車輛擁堵現(xiàn)象；