【正文】 第一篇：職代會基本知識問答職代會基本知識問答我國職工代表大會制是怎樣形成和發(fā)展起來的？我國的職工代表大會制，是1957年正式確立起來的。它有一個長期形成和發(fā)展過程，大體經(jīng)歷了四個階段：一是革命根據(jù)地時期的“三人團”（由廠長、黨支部書記、工會委員三人組成）和工人大會階段（1929—1948年）；二是建國前后的工廠管理委員會和職工代表會議階段（1948—1956年）；三是黨委領導下的職工代表大會制的建立階段（1956—1966年）；四是黨委領導下的職工代表大會制的全面恢復和發(fā)展階段（1978年以來）。職工代表大會的性質(zhì)是什么?職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。職工代表大會的職權(quán)有哪些？ 職工代表大會行使下列職權(quán)：①聽取和審議廠長關于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責任制方案的報告，提出意見和建議；②審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；③審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項；④評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領導干部，提出獎懲和任免的建議； ⑤根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準。第 1 頁職工代表的資格和條件有哪些？按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工（包括合同制工人、長期臨時工、學徒工）均可被選為職工代表。職工代表應有一定的政治覺悟和法律政策水平，能夠廣泛聯(lián)系職工群眾，有較強的參與意識；下崗職工與在崗職工享有同等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)；內(nèi)退職工視同退休職工，不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但可選出適當比例的代表列席職工代表大會。職工代表的人數(shù)比例是如何規(guī)定的？職工代表人數(shù)，一般應占企業(yè)職工總數(shù)的5~20%，職工代表大會的代表總數(shù)應不少于30人，并為單數(shù)；職工代表中應當有工人、技術(shù)人員、管理人員、領導干部和其他方面的職工。其中企業(yè)和車間、科室行政領導干部一般為職工代表總數(shù)的五分之一。青年職工和女職工應當占適當比例。職工代表如何選舉產(chǎn)生？在崗職工在所屬分廠、車間、班組或科室等行政單位按規(guī)定比例選舉。下崗職工采取分散書面通知，集中選舉的辦法產(chǎn)生代表。再經(jīng)職工代表資格審查委員會進行資格審查后，按選舉單位組成職工代表團（組）。職工代表的權(quán)利和義務是什么？職工代表的權(quán)利：①在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；②有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查，有權(quán)參加對企業(yè)行政領導人員的質(zhì)詢；③因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者第 2 頁工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應得的待遇。對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。職工代表的義務：①努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務水平和參加管理的能力；②密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作；③模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀律，做好本職工作。職工代表的任期和缺額增補有何規(guī)定？職工代表實行常任制，職工代表大會換屆（一般2~3年）改選時，可連選連任。職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時，代表資格自行終止，缺額由原單位按規(guī)定補選，補選條件和程序與選舉職工代表的條件和程序相同。選舉職工代表的比例如何確定？職工人數(shù)在一百人以下，實行職工大會制；職工人數(shù)在一至三百，實行職工代表大會制為宜，代表總數(shù)不得少于職工總數(shù)的百分之二十（不得少于三十一人）；五百人左右的企業(yè)百分之十五；千人左右的百分之十二；一千五百人至三千人的百分之七左右；三千至五千人的百分之六左右；萬人以上的百分之四左右。職工代表大會的會議制度有哪些？職工代表大會至少每半年召開一次；每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席；職工代表大會選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第 3 頁1如何開好職工代表大會的預備會？為了開好預備會議，應將企業(yè)改制方案和其它議案事先發(fā)給職工代表，以便職工代表有充分的時間征求所在選區(qū)職工群眾的意見，為開好職工代表大會奠定基礎。1職工代表大會主席團如何組成？其職責是什么？職工代表大會主席團由本屆職工代表中的企業(yè)領導干部與工人、技術(shù)人員、管理人員共同組成，其中工人、技術(shù)人員和管理人員應超過半數(shù)。主席團只承擔會議期間的組織領導工作，不實行常任制。職工代表大會主席團的主要職責是負責職工代表大會會議期間的組織領導工作。它不能代行職工代表大會的職權(quán)。主席團討論決定問題，要堅持民主集中制原則，實行集體領導。具體職責有：（1）主持開好大會；（2）草擬大會決議；（3）聽取和綜合代表團（組）對各項議案的審議意見建議，并對議案進行修改；（4）主持大會的表決和選舉工作；（5）處理大會的其它重要問題。1怎樣開好職工代表大會？職工代表大會由大會主席團主持召開。①核實出席會議的職工代表人數(shù)。到會職工代表超過代表總數(shù)的2/3，方可開會；②行政負責人向大會作行政工作報告，有關負責人作專題方案（改制方案）等報告，并說明制定方案的依據(jù)、目的和具體實施辦法；③各職工代表團（組）分組進行討論，提出修改意見和建議，并醞釀決議草案；④形成書面決議或決定。由大會主席團宣讀決議或決定草案，第 4 頁經(jīng)表決形成決議或決定。⑤表決。職工代表表決可采取投票、按表決器、舉手等方式進行，職工代表大會作出的決議或決定必須經(jīng)代表總數(shù)過半數(shù)同意，方為有效。1遇有重大事項，如何召開臨時職工代表大會？遇有重大事項，經(jīng)廠長、企業(yè)工會或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。1職工代表大會形成的決議如何修改？職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)職工代表大會同意不得修改。1如何搞好提案的征集與處理？職工代表大會提案是提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。提案由提案人和附議人共同提出，經(jīng)職工代表大會提案審查委員會審查立案后成為職工代表大會提案。征集處理工作由企業(yè)工會和提案工作委員會共同承擔。1專門工作小組的作用和職責是什么？企業(yè)可根據(jù)行使職工代表大會職權(quán)的需要設立若干專門工作小組，開展日常民主管理和民主監(jiān)督活動。其主要工作是：審議提交職工代表大會的有關議案；在職工代表大會閉會期間，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，審定屬本專門小組分工范圍內(nèi)需要臨時決定的問題，并向職工代表大會報告予以確認；檢查、督促有關部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和職工提案的處理；辦理職工代表大會交辦的其他事項。第 5 頁專門小組進行活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應得的待遇，但需經(jīng)廠長（經(jīng)理）同意。各專門小組的人選，一般在職工代表中提名；也可以聘請非職工代表，但必須經(jīng)職工代表大會通過。各專門小組對職工代表大會負責。1職工代表團（組）長和專門工作小組負責人聯(lián)席會議的職權(quán)是什么？職工代表團（組）長和專門工作小組負責人聯(lián)席會議負責協(xié)商處理職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要問題，并將處理情況向下一次職工代表大會報告予以確認。重要問題主要有兩個方面的內(nèi)容：一是職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題；二是職工代表大會日常工作中的重要問題。屬于企業(yè)改革、改制等重大決策問題必須提交職工代表大會審議，不得以聯(lián)席會議代行職工代表大會職權(quán)。1什么樣的單位實行職工代表大會制？什么樣的單位實行職工大會制？一個單位是建立職工代表大會制，還是建立職工大會制，主要應根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)的多少和其它實際情況來決定。職工大會和職工代表大會的性質(zhì)和職權(quán)相同，工作機構(gòu)是基層工會委員會，并由基層工會委員會主持日常工作。職工大會與職工代表大會所不同的是不選代表，由企業(yè)全體職工直接行使《職代會條例》規(guī)定的職權(quán)。作為民主管理的職工大會與平時召開的職工大會有什么區(qū)別？作為民主管理的職工大會，與平時召開的職工大會是有區(qū)別第 6 頁 的。前者是國家法定的民主管理制度，后者是進行宣傳教育或布置任務的一般性會議；前者必須按照規(guī)定定期召開，后者則不一定定期召開；前者一般由工會主持召開，后者一般由黨政領導人主持召開；前者具有法定的職權(quán)，后者則沒有職權(quán)?？傊?，作為民主管理的職工大會與平時召開的職工大會，其性質(zhì)、內(nèi)容都是有明顯區(qū)別的。2職工代表大會在行使民主管理權(quán)力時應注意劃清什么界限？職工代表大會在行使民主管理權(quán)力時，應注意劃清以下四個界限：（1）行使對企業(yè)重大決策的審議建議權(quán)，但不代替廠長（經(jīng)理）的決策權(quán)。（2）行使對企業(yè)重要規(guī)章制度的審議通過權(quán)，但不干擾廠長（經(jīng)理）按照規(guī)章制度實施對職工的獎懲權(quán)。（3）行使對有關職工切身利益的審議決定權(quán)，但不包辦代替行政日常事務工作。（4）行使對干部的評議、監(jiān)督、推薦和選舉權(quán)，但不干擾廠長（經(jīng)理）對干部的任免權(quán)。這樣，才能使職代會和行政在行使職權(quán)時互相補充，形成合力，發(fā)揮總體功能。2什么是職工代表大會的組織制度？職工代表大會的組織制度，即職工代表大會根據(jù)有關規(guī)定和原則，為開展民主管理活動所建立的組織機構(gòu)和工作制度。根據(jù)《職代會條例》的規(guī)定，①職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生，并按車第 7 頁間、科室組成代表團（組）；②職工代表大會至少每半年召開一次；③必須有三分之二以上的代表參加，表決和選舉必須經(jīng)全體代表的過半數(shù)同意方才有效；④根據(jù)工作需要可設立若干專門小組（專門委員會），并制定好工作制度；⑤企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，并主持日常工作；⑥車間（分廠）班組也要實行各種形式的民主管理。2職工代表大會怎樣體現(xiàn)和貫徹民主集中制的組織原則？ 需要做好以下幾個方面的工作：（1）必須堅持民主選舉職工代表。（2）每個職工代表在職工代表大會上都有充分發(fā)表自已意見的權(quán)利，任何人不得加以限制。（3）職工代表之間和大會主席團成員之間要平等相待。凡是被職工群眾選舉為職工代表和被選入職工代表大會主席團的人員，不論他來自什么崗位，擔任什么職務，都是以職工代表的身份參加會議，都是平等的成員，都有同等的權(quán)利和義務。（4）職工代表大會的決議一經(jīng)通過以后，如果還有個別人持不同意見，可以保留