【正文】 第一篇：發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境廣東省云安縣司法局六都司法所作為廣東省最年輕的縣——云安縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，六都鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，廠農(nóng)、礦農(nóng)關(guān)系復(fù)雜，綜治信訪維穩(wěn)工作壓力一直較大。面對(duì)社會(huì)矛盾的凸顯，六都司法所結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮司法所的人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教以及社區(qū)矯正的職能優(yōu)勢(shì)。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求打造自己的特色，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)作風(fēng)筑牢維穩(wěn)第一道防線，維護(hù)六都大局的穩(wěn)定。一、強(qiáng)化人民調(diào)解，筑牢維穩(wěn)第一道防線不斷健全鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)，不斷完善人民調(diào)解工作機(jī)制，及早介入調(diào)處，做到一般矛盾不出村，重大矛盾不出鎮(zhèn)，努力確保基層社會(huì)的穩(wěn)定。一是進(jìn)一步建立健全排查和調(diào)處機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村、居村委會(huì)人民調(diào)解員的群眾基礎(chǔ)作用，切實(shí)把村級(jí)工作站打造成為維穩(wěn)的“主防線”和“前沿地”。二是整合資源，更好地發(fā)揮人民調(diào)解的作用。充分利用綜治信訪維穩(wěn)中心這一新的工作平臺(tái)，形成由綜治中心牽頭，司法所主辦，各部門(mén)共同參與的調(diào)解工作格局，形成調(diào)解合力，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，集中攻堅(jiān)處理。今年9月14日上午，某鈦白有限公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成兩名民工死亡，一名民工重傷。事故發(fā)生后，江金石副所長(zhǎng)和縣勞動(dòng)局副局長(zhǎng)劉秋棟一起歷時(shí)七天六夜的耐心細(xì)致的調(diào)解，雙方簽下了工亡賠償協(xié)議，圓滿地調(diào)處好該宗安全生產(chǎn)事故的工亡賠償糾紛。三是在敏感時(shí)段組織開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查，落 1實(shí)防控機(jī)制。在元旦、春節(jié)前，全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間，春分、清明節(jié)期間以及廣州亞運(yùn)會(huì)前等時(shí)段部署組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛專項(xiàng)大排查大調(diào)處活動(dòng)以及平安亞運(yùn)人民調(diào)解百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，并加強(qiáng)24小時(shí)值班安保工作，落實(shí)每天信息“零”報(bào)告制度，及時(shí)掌握糾紛信息動(dòng)態(tài)，做好跟蹤布控，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。四是利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立糾紛臺(tái)帳。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，利用廣東省司法行政基層工作信息平臺(tái)逐件、逐人、逐項(xiàng)建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，指定具體承辦人，明確調(diào)解要求和結(jié)案時(shí)間，并在每個(gè)月25日前逐級(jí)上報(bào)相關(guān)臺(tái)帳和活動(dòng)進(jìn)展情況。近兩年內(nèi)，六都司法所共參與調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛229宗，成功調(diào)解222宗，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)達(dá)97%，真正實(shí)現(xiàn)了把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、創(chuàng)新法制宣傳，提高全民法治意識(shí)法制宣傳教育工作，是司法行政工作職能優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。為營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)公民法律素質(zhì)，促進(jìn)公民遵紀(jì)守法，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，六都司法所主要做好以下三方面工作：一是按照“五五”普法規(guī)劃，大力抓好法律“六進(jìn)”活動(dòng)。把法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的各個(gè)層面。加強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民的法制教育。通過(guò)以“民主法治示范村”為載體，結(jié)合農(nóng)村房屋建設(shè)及征地糾紛多的實(shí)際，不斷加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民的法制教育，提高農(nóng)民的法制觀念。續(xù)抓好青少年學(xué)生的法制教育。在新學(xué)期開(kāi)學(xué)之初及放假前，部署各法制副校長(zhǎng)到學(xué)校給在校學(xué)生上一次法制課，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，提高在校青少年學(xué)生的法律意識(shí)。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，利用司法所的多媒體電視和法制宣傳欄，通過(guò)直觀視頻案例以及宣傳資料向來(lái)訪的群眾宣傳法律知識(shí)。按上級(jí)有關(guān)要求，不斷建立健全青少年法制教育基地。三是深入專題普法宣傳活動(dòng)。以開(kāi)展紀(jì)念周日宣傳活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合有關(guān)單位部門(mén)到城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地帶、大型企業(yè)等開(kāi)展形式多樣的大型法制宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，不斷提高市民及外來(lái)工的法制意識(shí)，自覺(jué)學(xué)法、守法、用法，促進(jìn)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。三、加強(qiáng)法律服務(wù)，維護(hù)法律公平公正為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是司法所工作職能的又一優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。六都司法所除做好日常的法律咨詢、合同擬定、見(jiàn)證等法律服務(wù)外，還努力做好法律援助工作。因?yàn)樵诨鶎樱绕涫堑靥幉⒉话l(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)山區(qū)，需要提供法律服務(wù)的，絕大多數(shù)是家境困難的底層公民，開(kāi)展法律援助是確保經(jīng)濟(jì)困難群眾等弱勢(shì)群體打得起官司的一種法律救濟(jì)措施。近兩年來(lái)，六都司法所共辦理法律援助案件26宗，免收法律服務(wù)費(fèi)30000多元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。四、扎實(shí)做好重點(diǎn)人員的管理工作，最大限度減少不和諧因素扎實(shí)開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作。刑釋解教人員的安置幫教、以及社會(huì)矯正是司法所的重要職能。六都司法所認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑，在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見(jiàn)》的文件精神，把刑釋解教和安置幫教工作作為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，確保刑釋解教人員重新犯罪率為零。大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。自去年5月份來(lái)，社區(qū)矯正工作從公安部門(mén)移交到司法部門(mén)后，司法所又新增一項(xiàng)任務(wù)艱巨的職能。以前，公安部門(mén)人員足、裝備強(qiáng)，管理起社區(qū)服役人員都感到吃力，很多人都不相信司法所人員少，光憑一張嘴就能管理社區(qū)服役人員。為了使有這種想法的人改觀，更為了發(fā)揮基層司法行政的強(qiáng)勢(shì)力量，不斷建立健全社區(qū)矯正工作管理制度，六都司法所對(duì)這項(xiàng)新增的職能真真正正用心去做。對(duì)接管的社區(qū)服役人員，認(rèn)真根據(jù)《廣東省司法所規(guī)范化建設(shè)指引》的要求做好每一項(xiàng)工作，對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)行一人一冊(cè)登記，防止出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。同時(shí)，與各村（居）委干部簽訂《社區(qū)矯正工作管理責(zé)任書(shū)》，實(shí)行層級(jí)管理，最大限度地減少（避免）重新違法犯罪。近兩年來(lái)，六都司法所共接收社區(qū)服役人員21人，已期滿解矯13人，現(xiàn)在矯8人，無(wú)一人脫管、漏管、重新犯罪或受治安處罰。六都鎮(zhèn)當(dāng)前和諧穩(wěn)定的大局來(lái)之不易，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮發(fā)展任重道遠(yuǎn)。今后六都司法所將以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步加大工作力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。第二篇：發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系謝久智中共江西省委、江西省人民政府日前下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中指出：“各級(jí)黨委、政府要高度重視，從保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作擺到更加突出的位置，準(zhǔn)確把握本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，深入分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作舉措，創(chuàng)新工作思路，健全體制機(jī)制，推動(dòng)全省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作上新臺(tái)階”。作為代表、維護(hù)職工利益的工會(huì)組織，充分行使法律賦予的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)具有重要意義。源頭參與科學(xué)維權(quán)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量，以打造維護(hù)職工合法權(quán)益安全網(wǎng)為著力點(diǎn)，對(duì)職工合法權(quán)益進(jìn)行多層次、全方位、全過(guò)程維護(hù)”。工會(huì)源頭參與科學(xué)維權(quán)，提高維權(quán)能力，就是通過(guò)源頭參與平等協(xié)商，擺正勞動(dòng)關(guān)系主體雙方責(zé)、權(quán)、利對(duì)等關(guān)系位置，防止失衡。一是代表職工參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改和重大改革方案的出臺(tái)，防止職工利益受侵害。具體操作上，按照《勞動(dòng)合同法》要求，企業(yè)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。工會(huì)要參與勞動(dòng)合同文本修訂，尤其是涉及勞動(dòng)權(quán)利、福利待遇等條款。二是工會(huì)依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立健全平等協(xié)商、集體合同制度。支持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商；堅(jiān)持把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)效性，把增強(qiáng)集體合同制度約束力，提高實(shí)效性放到突出位置來(lái)抓。保障職工當(dāng)家作主。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“建立健全廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度，在中小企業(yè)集中的地方，建立區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度”。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)權(quán)利，是社會(huì)主義民主的根本要求。為此，工會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步建立健全職代會(huì)為主的民主管理制度，在國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位重點(diǎn)開(kāi)展職代會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在非公企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提高職代會(huì)的覆蓋率建設(shè)，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，全心全意依靠職工辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工“雙贏”。要把深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)、民主管理作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)者關(guān)系的重點(diǎn)來(lái)抓，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理層和職工平等協(xié)商，相互監(jiān)督的規(guī)范化和制度化水平。發(fā)揮預(yù)警化解作用?！兑庖?jiàn)》指出：“各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要將勞動(dòng)關(guān)系輿情作為社會(huì)輿情的重要內(nèi)容，定期分析研判本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的突出問(wèn)題”。準(zhǔn)確掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的問(wèn)題，把勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議糾紛化解在矛盾的萌芽之中，是工會(huì)組織發(fā)揮預(yù)警化解作用的體現(xiàn)所在。工會(huì)組織在實(shí)施諸多的工作職能時(shí)，要發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能作用，形成工會(huì)系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行的、自上而下的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解，要從維護(hù)職工利益出發(fā)，尋找各方利益平衡點(diǎn)，盡可能采取調(diào)解、和解方法，做到案結(jié)事了，要注重調(diào)解程序的正當(dāng)性、靈活性和可操作性。維護(hù)職工文化需求。《意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者高度重視和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、關(guān)愛(ài)職工，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提高職工的認(rèn)同感和歸屬感”。職工合法權(quán)益不僅包括政治利益、經(jīng)濟(jì)利益，還包括精神