【正文】 第一篇：公務(wù)員職業(yè)道德【背景鏈接】2011年11月4日,中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》要求,突出德在干部考核標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用,把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),考核道德品行,主要考核干部的社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德。同時(shí),國(guó)家公務(wù)員局也發(fā)布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,宣稱(chēng)“十二五”期間,我國(guó)將對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn),并把該培訓(xùn)列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容。職業(yè)道德培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等內(nèi)容,且涉及中國(guó)古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),培訓(xùn)時(shí)間不少于6學(xué)時(shí)?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[內(nèi)涵]做人要有人品,做官要講官德。所謂官德,主要是指官員恪守職業(yè)道德,保持政治操守。[深度分析]由于官員在社會(huì)生活中地位特殊身份特殊,官德缺失就會(huì)在思想上、作風(fēng)上都導(dǎo)致腐敗,其危害不可估量。無(wú)數(shù)事實(shí)早已反復(fù)證明,官德是官員腐敗的第一道防線(xiàn),官德缺失往往是官員腐敗的第一道潰口。如今,官德不彰、權(quán)力失范的問(wèn)題頗為突出,媒體曝光的形形色色缺德官員的各色“事跡”,令人揪心,刺激著社會(huì)的敏感神經(jīng)。有的官員欺上瞞下,弄虛作假,有的官跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官,有的官生活腐化、情趣低下,有的官吃拿卡要、與民爭(zhēng)利……日記門(mén)、艷照門(mén)、微博門(mén)、短信門(mén)等等,無(wú)不折射少數(shù)官員官德的嚴(yán)重淪喪,官德建設(shè)刻不容緩。為官必須修德,我國(guó)自古以來(lái)就一直重視官德的養(yǎng)成。古語(yǔ)云:爾祿爾俸,民脂民膏；下民易虐,上天難欺。儒家篤信“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”、“其身正,不令而行；其身不正,雖令不行”。眾所周知,我們黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?、以德為先。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)中指出:“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！薄拔宓隆辈⑻?彰顯了官德修養(yǎng)的時(shí)代意義與時(shí)代要求。事實(shí)上,很多官員出問(wèn)題,不是出在能力上,而是出在官德上。從歷史上看,官德水平往往在一定程度上決定著一個(gè)政權(quán)的興衰成敗。表面上,官德只是官員個(gè)人修養(yǎng)層面上的道德問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上更為重要的是公共權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題,是法治缺位問(wèn)題。事實(shí)上,當(dāng)下官德不彰,權(quán)力失范,其背后是權(quán)力制衡機(jī)制的嚴(yán)重缺失。正如學(xué)者哈耶克所說(shuō),“制度決定官員的變形與扭曲”。一個(gè)好的制度,可以讓無(wú)德官員不敢輕易作惡；而一個(gè)壞的制度,卻能讓天使變成魔鬼,將人性的惡無(wú)限放大。作為掌握公共權(quán)力的官員,理應(yīng)是道德的楷模,官員的官德理應(yīng)比一般群眾的道德水準(zhǔn)更高。官德是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),官德影響民德,影響社會(huì)風(fēng)氣。官德水準(zhǔn)提高了,群眾的道德水準(zhǔn)隨之也會(huì)提高,社會(huì)風(fēng)氣因此得以?xún)艋?整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)因此得以提升。官德良好,社會(huì)才能風(fēng)清氣正；反之,上梁不正下梁歪,官德不良,上行下效,殃及整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。官德問(wèn)題直接關(guān)系黨和政府的道德形象,官員的道德修養(yǎng)決非官員個(gè)人的私事、小事,與黨和政府的道德形象密切相關(guān),官員的道德形象在一定程度上代表了黨和政府的道德形象?！肮俚隆毙枰獌?nèi)在的修煉和培養(yǎng),更需要外在的剛性監(jiān)督制約機(jī)制。良好“官德”的養(yǎng)成,除了各級(jí)官員自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)外,更需要一個(gè)良好的外部機(jī)制?？己撕团嘤?xùn)固然重要,但都不是解決官德問(wèn)題的治本之策。唯有法治和監(jiān)督,才是解決官德不彰問(wèn)題的根本之道。第二篇：公務(wù)員職業(yè)道德英國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)基本情況(一)建立了一套體系較為完整的公務(wù)員行為準(zhǔn)則、考核制度等保證公務(wù)員廉潔。英國(guó)有比較嚴(yán)格的文官考試制度，一律采取公開(kāi)平等、擇優(yōu)錄取的原則，按照規(guī)范的程序，對(duì)應(yīng)考者的能力、品德和性格等作出評(píng)估，對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行綜合評(píng)定，確定錄選者。英國(guó)的考核制度也非常嚴(yán)格，文官考核每年一次，內(nèi)容是考勤和考績(jī)，以考績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)文官考日常工作都隨時(shí)進(jìn)行督察和考核。例如，簽到都有明確記錄，偶爾遲到者受到口頭警告，頻繁遲到者將受到書(shū)面警告，本人必須作出書(shū)面解釋。尚未觸犯法律的不良行為要記錄在案，嚴(yán)重的或在調(diào)薪提職時(shí)受到影響，或可能受到減薪降職處分。這種嚴(yán)格的考核制制度對(duì)促進(jìn)文官遵紀(jì)守法起了非常重要的作用。、具體、實(shí)用的行為法規(guī)和道德準(zhǔn)則。如《公務(wù)員行為準(zhǔn)則》、《議員行為準(zhǔn)則》、《部長(zhǎng)行為準(zhǔn)則》，用以規(guī)范各個(gè)層面公務(wù)員的行為，從而形成約束機(jī)制。公務(wù)員守則總綱規(guī)定，公務(wù)員必須效忠國(guó)家，不得將個(gè)人利益置于職責(zé)之上，不得利用職權(quán)謀取私利，必須誠(chéng)實(shí)正直。此外，2003年，新的《反腐敗法》及其他相關(guān)法規(guī)也對(duì)公務(wù)員的腐敗行為有明確的處罰規(guī)定。(二)公德文化與公務(wù)員職業(yè)道德教育英國(guó)悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊(yùn)，培育了英國(guó)人的紳士風(fēng)度及整個(gè)國(guó)民的文明素質(zhì)，同時(shí)也為英國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德教育奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，尤其是思想文化基礎(chǔ)。英國(guó)人把一個(gè)人的誠(chéng)實(shí)守信看得非常重要，因此更加重視對(duì)公務(wù)員尤其是高級(jí)公務(wù)員進(jìn)行誠(chéng)信教育，以規(guī)范公務(wù)員的行為，培養(yǎng)公務(wù)員廉潔奉公的道德風(fēng)尚，使之養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。冒領(lǐng)養(yǎng)老金、救濟(jì)金，是英國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的一大問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有20億英鎊被冒領(lǐng)，平攤到每個(gè)家庭是80英鎊。為此，英國(guó)勞動(dòng)和保障部發(fā)起了“打擊欺詐運(yùn)動(dòng)”，政府、救濟(jì)金發(fā)放機(jī)構(gòu)、警察和法院對(duì)冒領(lǐng)者都會(huì)采取相應(yīng)的嚴(yán)厲措施。英國(guó)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為:“不誠(chéng)實(shí)”問(wèn)題是必須進(jìn)行嚴(yán)懲的。英國(guó)政府加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)誠(chéng)信教育，營(yíng)造了遵紀(jì)守法和誠(chéng)實(shí)守信的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。其一，廉政教育從小事抓起。英國(guó)非常注重對(duì)政府官員的廉政教育，哪怕是微不足道的小事，也要通過(guò)耐心細(xì)致的教育，使官員對(duì)教育內(nèi)容入耳、入腦、入心，進(jìn)而做到自覺(jué)、自省、自責(zé)。廉政教育注重大眾化、公開(kāi)化和規(guī)范化，強(qiáng)調(diào)教育的普及性、通俗性和針對(duì)性，一事一議，非常具體，就事論事。比如，醫(yī)務(wù)人員收病人的“紅包”，這種行為在英國(guó)被認(rèn)為是“極其嚴(yán)重”的錯(cuò)誤。其二，注意廉政預(yù)防性教育。英國(guó)善于用靈活有效的教育方式，適時(shí)開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng)，提高教育的超前性和預(yù)防性。英國(guó)特別重視對(duì)公職人員尤其是高級(jí)職員進(jìn)行廉潔從政教育，講求廉政教育和反腐敗宣傳的實(shí)際效果。特別注重從公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，對(duì)公職人員進(jìn)行道德操守和行為規(guī)范的教育，力圖營(yíng)造一種良好文化氛圍，在全社會(huì)推崇廉潔奉公的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)公職人員廉潔奉獻(xiàn)的精神品德，使公職人員養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。(三)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制。英國(guó)奉行權(quán)力分立與制衡原則，將國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，分別歸屬議會(huì)、法院(檢察院)和政府，三者之間相互制約。由于英國(guó)的公務(wù)員僅指中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，為此我們