【正文】 第一篇：關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對措施的調(diào)查報告關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對措施的調(diào)查報告姓名：崔子祺學(xué)號：201004200053專業(yè)：報關(guān)與國際貨運指導(dǎo)老師：楊海霞關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對措施的調(diào)查報告提 綱一、綠色壁壘的背景與現(xiàn)狀??????????????綠色壁壘的概念 ??????????????綠色壁壘的特點 ??????????????綠色壁壘的表現(xiàn)形式??????????????二、綠色壁壘的雙刃劍作用??????????????積極影響??????????????消極影響??????????????三、綠色壁壘帶來的反思與思考?????????????? ???????四、我國對綠色壁壘采取的應(yīng)對措施????????????????????? ?????????????? ??????????????五、參考文獻??????????????摘要：隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加速和貿(mào)易自由化在全球范圍內(nèi)的擴展，使得關(guān)稅壁壘及其傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘作為貿(mào)易保護手段的作用漸弱，而一種全新的貿(mào)易保護形式———綠色貿(mào)易壁壘悄然興起。本文簡單介紹了綠色貿(mào)易壁壘形成的背景以及現(xiàn)狀，對我國外貿(mào)出口的影響進行了分析，最后提出了我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的一些措施。關(guān)鍵詞：綠色壁壘 背景 現(xiàn)狀 外貿(mào)出口 影響 應(yīng)對措施隨著社會的發(fā)展，科技的進步，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，對環(huán)保的要求也與時俱增。與此同時，由于環(huán)保問題而引起的貿(mào)易糾紛日益增多。在這種新形勢下，發(fā)達國家為維護其經(jīng)濟利益，接環(huán)保之名實行綠色貿(mào)易保護主義，筑起了綠色壁壘，阻礙貿(mào)易自由化的發(fā)展。從我國的對外貿(mào)易關(guān)系來看，由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當，就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當處理綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。一、綠色壁壘的背景與現(xiàn)狀綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護人類及動物和植物的健康或安全甚至生命、保護生態(tài)和環(huán)境為名而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，以阻止某些外國商品進口或在進口時受到一定的限制，從而達到保護本國產(chǎn)品、市場和環(huán)境的目的。全球生態(tài)環(huán)保形勢日益嚴峻，導(dǎo)致國際社會對此問題的廣泛關(guān)注，綠色革命也得以興起和進一步發(fā)展，最終使得環(huán)境問題與貿(mào)易措施相結(jié)合。綠色壁壘壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生20世紀80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。此后日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，綠色壁壘開始流行。世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化人們的思維方式，消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質(zhì)量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。發(fā)達國家消費者綠色價值觀的形成，對綠色產(chǎn)品的需求偏好，也為發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機遇。⑴由于各國的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟所處的發(fā)展階段不同，進行環(huán)境保護 的能力和對環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴 重程度也不盡相同，由此決定了不同國家的環(huán)境標準參差不齊，難以協(xié)調(diào)。環(huán)境 標準的不同，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和 宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。因此，環(huán)境標準問題就成為各國廣泛關(guān)注的一個國際性問題。發(fā)達國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展，社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標準的規(guī)定和實施非常嚴格，但對其產(chǎn)品競爭力的影 響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，發(fā)達國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達到貿(mào)易保護的作用。⑵傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責,各國為使本國的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退，使具有規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤，都沒有放棄過貿(mào)易保護。但是，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運行，隨著關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下，發(fā)達國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護措施。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生，成為在各國發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。?廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘不僅包括初級產(chǎn)品、工業(yè)制成品，還包括與之相關(guān)的商品包裝、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)，只要是只要是和人類健康有關(guān)均被列入保護行列。?隱蔽性。實施綠色壁壘不外乎兩個目的:一是保護生態(tài)環(huán)境和人類及動植物的安全,二是保護本國的市場免受進口商品或其他貿(mào)易方式的沖擊。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施進口數(shù)量和配額等相比較,綠色保護壁壘具有極大的隱蔽性。首先它不像配額和許可證管理措施那樣明顯地分配上的不合理性和歧視性容易引起貿(mào)易摩擦。其次它可以以綠色保護為掩護把人們的視線從對外貿(mào)易進行限制的實質(zhì)目標轉(zhuǎn)移到別處去。再次建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的各種檢驗標準不僅極為嚴格,而且繁瑣復(fù)雜往往使得出口商難以對付和適應(yīng)。?歧視性。制定綠色貿(mào)易壁壘的國家主要是歐美一些發(fā)達國家，其中相關(guān)的商品生產(chǎn)、檢驗標準都是依據(jù)該國內(nèi)的技術(shù)發(fā)展而定，可是對于技術(shù)落后的發(fā)展中國家來說，出口不達標的商品就會成為這種新保護貿(mào)易的犧牲品。④形式上的合法性。綠色壁壘借口以國際公約、國別法律、法規(guī)或多邊規(guī)則為依托，具有“合法”的外衣。⑤內(nèi)容上具有合理性。綠色壁壘以保護有限資源、環(huán)境、生態(tài)平衡或人類健康為借口，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，迎合綠色消費的需要，從而實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理性。：①綠色關(guān)稅制度。發(fā)達國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制和禁止商品進口，甚至對其實行貿(mào)易制裁。但是，在標準的實行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性的規(guī)定，可以說是以綠色之名行貿(mào)易保護之實。②綠色技術(shù)標準制度。通過立法手段，制定嚴格的強制性技術(shù)標準，限制國外商品進口。發(fā)達國家憑借自己的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實際情況，對進口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴格的技術(shù)標準，事實上導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外.③產(chǎn)品加工標準制度。產(chǎn)品的標準、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構(gòu)都可以制定。發(fā)達國家往往擁有較高的技術(shù)水平，而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術(shù)標準都是根據(jù)發(fā)達國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準，這就導(dǎo)致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。20世紀90年代以來，國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》，要求產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標準體系，1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術(shù)標準。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范，各國在對產(chǎn)品規(guī)范進行討價還價的過程中，仍會自覺不自覺地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。④環(huán)境標志制度。環(huán)境標志制度也稱綠色標志、生態(tài)標志，是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度（“藍天使”計劃）以來，環(huán)境標志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標志”等。環(huán)境標志目前正朝著世界各國相互承認、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。進口產(chǎn)品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制，有利于環(huán)境成本內(nèi)化，規(guī)范市場秩序，保護本國市場及環(huán)境。但由于環(huán)境標志認證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格，增加了外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本，成為其他國家產(chǎn)品進入一國市場的環(huán)境壁壘。⑤綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關(guān)部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產(chǎn)品全面的嚴格檢查，防止超標產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質(zhì)上的貿(mào)易保護?！半p刃劍”效用分析綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式，提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。⑴綠色貿(mào)易壁壘對我國的主要負面影響:①改變中國出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。綠色貿(mào)易壁壘主要是通過設(shè)置較高的環(huán)境保護門檻來限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。在西方綠色貿(mào)易壁壘的影響之下，我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。低污染產(chǎn)品在整個對外貿(mào)易中所占的比例不斷上升，而污染較大的產(chǎn)品比重不斷的下降。這給我國的化學(xué)品行業(yè)帶來極大的影響，嚴重的抑制了我國化學(xué)行業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)對于化學(xué)行業(yè)的投資不斷的減少，化學(xué)行業(yè)呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢。②惡化了我國的貿(mào)易條件。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方 面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自區(qū)域 以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟組織因為 環(huán)境