【正文】 第一篇：做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的幾點(diǎn)體會做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的幾點(diǎn)體會近年來，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定，縣審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真組織實(shí)施了本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在工作中，我局根據(jù)不同階段上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合縣委、政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，確定審計(jì)工作內(nèi)容，不斷擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查面和深度，努力挖掘分析影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因，并寫出了有份量的審計(jì)報(bào)告，得到了縣委、人大、政府和社會各界的廣泛認(rèn)可，進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力。一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的前提本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間要求緊，審計(jì)重點(diǎn)每年都有所變化，因此如何搞好本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，領(lǐng)導(dǎo)的重視支持尤為關(guān)鍵。為此，我局每年都要深入開展調(diào)研，詳細(xì)向人大和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)年的審計(jì)工作思路、審計(jì)重點(diǎn)和涉審單位的安排意見，取得縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在此基礎(chǔ)上制定審計(jì)工作方案報(bào)請縣長審批后實(shí)施二、精心準(zhǔn)備是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)每年年初，成立由局長掛帥、分管局長具體負(fù)責(zé)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。組織審計(jì)組人員要到財(cái)政局詳細(xì)了解上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和支出重點(diǎn)，在做好審前調(diào)查和審前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)年上級審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的要求，制訂出審計(jì)工作方案，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任落實(shí)；每個子項(xiàng)目審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)工作方案，結(jié)合審前調(diào)查情況，再制訂出具體的審計(jì)實(shí)施方案。為了增加審計(jì)方案的可操作性，在方案中明確了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和時(shí)間、審計(jì)程序、審計(jì)方法和步驟、審計(jì)人員分工、實(shí)施審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議的落實(shí)及回訪等內(nèi)容。審計(jì)方案的切實(shí)可行和有針對性，確保了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的有序開展。為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，我局從2007年開始嚴(yán)格按審計(jì)署6號令規(guī)定進(jìn)行操作，編制好審計(jì)取證材料和審計(jì)工作底稿，逐日編寫審計(jì)日記；從2009年開始運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。三、嚴(yán)密實(shí)施是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的關(guān)鍵審計(jì)實(shí)施過程中，按照“預(yù)算完整、收入準(zhǔn)確、支出合法、資金安全、家底清晰”的標(biāo)準(zhǔn)和“突出重點(diǎn)、查深查透、揭示問題、促進(jìn)管理、服務(wù)全局”的要求，注意嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)關(guān)。在真實(shí)性審計(jì)方面突出五個重點(diǎn)，即財(cái)政收入有無人為調(diào)節(jié)因素，收入征管是否及時(shí)足額；預(yù)算支出是否真實(shí)，有無支出掛往來和預(yù)算支出科目之間相互調(diào)整；預(yù)算結(jié)余是否真實(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出指標(biāo)有無相應(yīng)資金保證；上級一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助是否全額納入本級預(yù)算管理；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助是否及時(shí)足額撥付等。在合法性審計(jì)方面突出五項(xiàng)內(nèi)容，即預(yù)算執(zhí)行中的變化調(diào)整是否經(jīng)過人大批準(zhǔn)；部門預(yù)算編制和執(zhí)行是否存在“兩張皮”現(xiàn)象；是否存在無預(yù)算或未經(jīng)審批就撥付預(yù)算資金；是否存在違規(guī)退庫或庫外直接提取經(jīng)費(fèi)；稅務(wù)部門是否存在違規(guī)提退手續(xù)費(fèi)及違規(guī)減免稅等。在效益性審計(jì)方面突出四個環(huán)節(jié)，即預(yù)算追加支出是否合理、追加依據(jù)是否充分；專項(xiàng)資金的安排和分配方案是否合理，是否符合財(cái)政支出政策規(guī)定并突出了重點(diǎn)；專項(xiàng)資金的管理使用和項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范，延伸調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施單位是否建帳、項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目產(chǎn)生的直接和間接效益等情況；審計(jì)發(fā)現(xiàn)有假借項(xiàng)目名義騙取或無效益的項(xiàng)目資金，要求財(cái)政部門予以追回或暫停撥付。近年來，通過延伸審計(jì)，我局要求財(cái)政部門對虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目資金的，作了追回項(xiàng)目資金處理。二是嚴(yán)把審計(jì)方法關(guān)。在審計(jì)策略方法安排上，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣的特點(diǎn)，審計(jì)方法必須靈活多變，宏觀著眼，微觀著手，把財(cái)政審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來。子項(xiàng)目安排從部門預(yù)算執(zhí)行到民生工程實(shí)施，每年都有所側(cè)重，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)監(jiān)督效果。在審計(jì)技術(shù)方法安排上，根據(jù)財(cái)政、地稅等預(yù)算執(zhí)行部門會計(jì)核算和業(yè)務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。在運(yùn)用AO系統(tǒng)審計(jì)過程中，逐年擴(kuò)大財(cái)政、地稅等預(yù)算執(zhí)行部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集范圍，探索各種審計(jì)分析方法，不斷提升審計(jì)工作效率和審計(jì)效果。2009年、2010年，在國庫資金撥付、契稅征收、地稅收入征管、民生工程資金使用的審計(jì)中，運(yùn)用AO系統(tǒng)審計(jì)發(fā)揮了巨大威力，發(fā)現(xiàn)了傳統(tǒng)手工審計(jì)無法發(fā)現(xiàn)的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)。在審計(jì)傳統(tǒng)方法運(yùn)用上，根據(jù)傳統(tǒng)手工記賬的特點(diǎn)，堅(jiān)持以查深查透為目標(biāo)。如在預(yù)算支出上仔細(xì)核對預(yù)算支出安排表中的每一筆支出，看是否有支出依據(jù)；在票據(jù)管理上仔細(xì)核對領(lǐng)用單位的票據(jù)領(lǐng)用和核銷情況，看是否有票據(jù)長期未收回、未核銷，有無違規(guī)核銷和超范圍等情況；在票據(jù)使用上利用平時(shí)審計(jì)成果或延伸調(diào)查票據(jù)使用單位，看票據(jù)開具是否規(guī)范、有無混開行為，票據(jù)款是否及時(shí)解繳財(cái)政專戶；在財(cái)政預(yù)算資金流末端延伸審計(jì)上，深入到項(xiàng)目單位或農(nóng)戶走訪調(diào)查，核實(shí)有關(guān)情況，注意發(fā)現(xiàn)隱蔽性的問題，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)把復(fù)核審理關(guān)。為了保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，要求審計(jì)人員將所有審計(jì)情況全部編制審計(jì)取證材料；對查出的問題，要做到材料齊全、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確，并及時(shí)編制審計(jì)工作底稿；要求審計(jì)人員逐日記錄反映實(shí)施審計(jì)全過程的審計(jì)日記，與審計(jì)工作證明材料、審計(jì)工作底稿互相映證。在審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制上，建立了審計(jì)組組長、局法制復(fù)核機(jī)構(gòu)和局審計(jì)業(yè)務(wù)會三級復(fù)核審理制度，并在每一審計(jì)項(xiàng)目上都落實(shí)到位。四、成果運(yùn)用是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重點(diǎn)去年，由于反映了財(cái)政運(yùn)行過程中的一些突出問題，分析了產(chǎn)生問題的深層次原因，提出了一些行之有效的建設(shè)性意見，我縣的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，得到了財(cái)政部門、地稅部門的高度重視和縣委、人大、政府的充分肯定，審計(jì)結(jié)果報(bào)告被政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求審計(jì)結(jié)果如實(shí)向人大報(bào)告，接受人大監(jiān)督；縣人大還就審計(jì)中反映的一些重點(diǎn)問題進(jìn)行了督查，在社會上產(chǎn)生了較大反響；財(cái)政部門對審計(jì)中反映的問題認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)整改，預(yù)算支出的追加程序逐漸規(guī)范，專項(xiàng)資金的報(bào)賬程序逐步完善，票據(jù)管理逐步理順，非稅收入管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。第二篇：做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的幾點(diǎn)體會做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的幾點(diǎn)體會近年來，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定，懷寧縣審計(jì)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“五年行動計(jì)劃”活動為抓手，積極落實(shí)縣委、縣政府提出的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，及時(shí)糾偏，著眼發(fā)展”的審計(jì)服務(wù)原則和目標(biāo)定位，認(rèn)真組織實(shí)施了本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在工作中，我局根據(jù)不同階段上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合縣委、政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，確定審計(jì)工作內(nèi)容，不斷擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查面和深度，努力挖掘分析影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因，并寫出了有份量的審計(jì)報(bào)告，得到了縣委、人大、政府和社會各界的廣泛認(rèn)可，進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力。一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的前提本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間要求緊，審計(jì)重點(diǎn)每年都有所變化，因此如何搞好本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，領(lǐng)導(dǎo)的重視支持尤為關(guān)鍵。為此，我局每年都要深入開展調(diào)研，詳細(xì)向人大和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)年的審計(jì)工作思路、審計(jì)重點(diǎn)和涉審單位的安排意見，取得縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在此基礎(chǔ)上制定審計(jì)工作方案報(bào)請縣長審批后實(shí)施。二、精心準(zhǔn)備是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)每年年初，成立由局長掛帥、分管局長具體負(fù)責(zé)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。組織審計(jì)組人員要到財(cái)政局詳細(xì)了解上一預(yù)算執(zhí)行情況和支出重點(diǎn)，在做好審前調(diào)查和審前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)年上級審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的要求，制訂出審計(jì)工作方案，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任落實(shí)；每個子項(xiàng)目審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)工作方案，結(jié)合審前調(diào)查情況，再制訂出具體的審計(jì)實(shí)施方案。為了增加審計(jì)方案的可操作性，在方案中明確了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和時(shí)間、審計(jì)程序、審計(jì)方法和步驟、審計(jì)人員分工、實(shí)施審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議的落實(shí)及回訪等內(nèi)容。審計(jì)方案的切實(shí)可行和有針對性，確保了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的有序開展。為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，我局從2007年開始嚴(yán)格按審計(jì)署6號令規(guī)定進(jìn)行操作，編制好審計(jì)取證材料和審計(jì)工作底稿，逐日編寫審計(jì)日記；從2009年開始運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。三、嚴(yán)密實(shí)施是做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的關(guān)鍵審計(jì)實(shí)施過程中，按照“預(yù)算完整、收入準(zhǔn)確、支出合法、資金安全、家底清晰”的標(biāo)準(zhǔn)和“突出重點(diǎn)、查深查透、揭示問題、促進(jìn)管理、服務(wù)全局”的要求，注意嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)關(guān)。在真實(shí)性審計(jì)方面突出五個重點(diǎn)，即財(cái)政收入有無人為調(diào)節(jié)因素，收入征管是否及時(shí)足額；預(yù)算支出是否真實(shí)，有無支出掛往來和預(yù)算支出科目之間相互調(diào)整；預(yù)算結(jié)余是否真實(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出指標(biāo)有無相應(yīng)資金保證；上級一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助是否全額納入本級預(yù)算管理；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助是否及時(shí)足額撥付等。在合法性審計(jì)方面突出五項(xiàng)內(nèi)容，即預(yù)算執(zhí)行中的變化調(diào)整是否經(jīng)過人大批準(zhǔn)；部門預(yù)算編制和執(zhí)行是否存在“兩張皮”現(xiàn)象；是否存在無預(yù)算或未經(jīng)審批就撥付預(yù)算資金；是否存在違規(guī)退庫或庫外直接提取經(jīng)費(fèi)；稅務(wù)部門是否存在違規(guī)提退手續(xù)費(fèi)及違規(guī)減免稅等。在效益性審計(jì)方面突出四個環(huán)節(jié)，即預(yù)算追加支出是否合理、追加依據(jù)是否充分；專項(xiàng)資金的安排和分配方案是否合理，是否符合財(cái)政支出政策規(guī)定并突出了重點(diǎn)；專項(xiàng)資金的管理使用和項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范，延伸調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施單位是否建帳、項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目產(chǎn)生的直接和間接效益等情況；審計(jì)發(fā)現(xiàn)有假借項(xiàng)目名義騙取或無效益的項(xiàng)目資金，要求財(cái)政部門予以追回或暫停撥付。近年來，通過延伸審計(jì)，我局要求財(cái)政部門對虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目資金的，作了追回項(xiàng)目資金處理。二是嚴(yán)把審計(jì)方法關(guān)。在審計(jì)策略方法安排上，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣的特點(diǎn)，審計(jì)方法必須靈活多變，宏觀著眼，微觀著手，把財(cái)政審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來。子項(xiàng)目安排從部門預(yù)算執(zhí)行到民生工程實(shí)施，每年都有所側(cè)重，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)監(jiān)督效果。在審計(jì)技術(shù)方法安排上，根據(jù)財(cái)政、地稅等預(yù)算執(zhí)行部門會計(jì)核算和業(yè)務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。在運(yùn)用AO系統(tǒng)審計(jì)過程中，逐年擴(kuò)大財(cái)政、地稅等預(yù)算執(zhí)行部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集范圍，探索各種審計(jì)分析方法，不斷提升審計(jì)工作效率和審計(jì)效果。2009年、2010年，在國庫資金撥付、契稅征收、地稅收入征管、民生工程資金使用的審計(jì)中，運(yùn)用AO系統(tǒng)審計(jì)發(fā)揮了巨大威力