【正文】 第一篇：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》條例解讀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》條例解讀《勞動(dòng)合同法》施行以來(lái)，社會(huì)有關(guān)方面對(duì)該法的一些規(guī)定在理解上存在分歧，主要有三個(gè)方面：一是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是否是“鐵飯碗”、“終身制”；二是用人單位濫用勞務(wù)派遣用工形式是否會(huì)侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益；三是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金是否同時(shí)適用?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）對(duì)這些存在爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。一、“連續(xù)工作滿十年”自用工之日起算《條例》規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿十年的起始時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。因此，曾導(dǎo)致部分企業(yè)趕在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前突擊裁員或重新訂立勞動(dòng)合同，將職工工齡“歸零”將不再重演。并且，《條例》還規(guī)定，勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。二、不建職工名冊(cè)最高可罰2萬(wàn)元《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。此次《條例》又特別規(guī)定，用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！稐l例》還進(jìn)一步細(xì)化了職工名冊(cè)的內(nèi)容，規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。三、支付解約賠償金不再付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償《條例》規(guī)定，用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，依照《勞動(dòng)合同法》第八十七條的規(guī)定支付了 賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算?！稐l例》還規(guī)定，用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。四、新型用工組織用工也要規(guī)范由于會(huì)計(jì)和律師事務(wù)所這樣的單位性質(zhì)特殊，因此對(duì)于這類組織是否納入《勞動(dòng)合同法》管轄社會(huì)上一直存有爭(zhēng)議。此次《條例》規(guī)定，依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)，屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。五、不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者《條例》規(guī)定，用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于《勞 3 動(dòng)合同法》第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。此次公布的《條例》最為引人注目的是取消了條例通過(guò)稿當(dāng)中有關(guān)勞務(wù)派遣的條款。條例通過(guò)稿規(guī)定，用人單位使用同一被派遣勞動(dòng)者連續(xù)工作滿兩年的，須和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，意在于限制用人單位長(zhǎng)期使用勞務(wù)派遣方式，避免其將長(zhǎng)期合同短期化。在正式公布的版本中，這個(gè)條款被刪除了。六、14種情形可解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同《條例》規(guī)定，包括“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的”以及“勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的”等在內(nèi)，共有14種情形下用人單位可以與勞動(dòng)者解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。第二篇：勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 解讀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》公布實(shí)施一周來(lái)，本刊陸續(xù)接到了讀者的咨詢電話，或了解《實(shí)施條例》的規(guī)定，或了解《實(shí)施條例》規(guī)定的理解和適用。為了幫助讀者及時(shí)了解、正確理解《實(shí)施條例》，本刊匯集大家關(guān)心的17個(gè)問(wèn)題，詳細(xì)解讀《實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，以期對(duì)大家有所幫助。下屬部門及分支機(jī)構(gòu)如何簽訂合同案例：一集團(tuán)下屬的分廠最近招聘了多名操作工，但在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，他們還是按“老皇歷”來(lái)操作，即由分廠的勞資員直接以分廠的名義跟員工簽訂勞動(dòng)合同。蓋的公章是分廠的，“用工方負(fù)責(zé)人”一欄的簽名，也是由勞資員代簽的。對(duì)此做法，單位還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，他們雖是分支機(jī)構(gòu)，但也是獨(dú)立核算單位，上級(jí)賦予了他們用工自主權(quán)，所以可與職工直接簽訂勞動(dòng)合同。顯然這種“慣例”或所謂的“約定俗成”現(xiàn)在再也行不通了，如果不加以糾正，一是將導(dǎo)致合同的無(wú)效，二是其責(zé)任在用人單位。《實(shí)施條例》第四條勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。解讀：用人單位作為勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人必須取得用工的主體資格，獨(dú)立核算只是其內(nèi)部的一種考核機(jī)制，與有無(wú)簽訂勞動(dòng)合同的主體資格沒有必然聯(lián)系。所以，如果分支機(jī)構(gòu)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為“用人單位”與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的怎么操作呢？一是由有主體資格的用人單位與員工簽訂，二是在接受有資格的用人單位委托后，直接與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。但值得注意的是，所用的名義還必須是有委托權(quán)的單位的名義。除了民辦非企業(yè)單位，現(xiàn)在依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)，都屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位，也具備用工主體資格。超過(guò)一個(gè)月職工不愿簽合同還有補(bǔ)償嗎案例：王小姐進(jìn)單位三個(gè)多月了，企業(yè)一直沒有與之簽訂勞動(dòng)合同，后來(lái)她向有關(guān)部門進(jìn)行了舉報(bào)，單位支付了法律規(guī)定的兩倍工資，隨后便乖乖地交給了她一份勞動(dòng)合同書，希望她趕快補(bǔ)簽。但王小姐基于兩點(diǎn)考慮，最后不愿意補(bǔ)訂合同：一是合同的有些條款她不能全盤接受；二是她擔(dān)心日后遭打擊報(bào)復(fù)，工作不會(huì)愉快。但單位表示，簽不簽是你的自由，但如果屬于勞動(dòng)者本人不愿意簽訂勞動(dòng)合同的，他們終止勞動(dòng)關(guān)系是無(wú)須支付任何補(bǔ)償?shù)?。但?duì)照《實(shí)施條例》，企業(yè)的這一說(shuō)法又錯(cuò)了，萬(wàn)一王小姐告他們，企業(yè)又得承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任?！秾?shí)施條例》第六條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日。解讀：企業(yè)違法后按規(guī)定支付了兩倍工資，現(xiàn)在也愿意糾正，即與職工簽訂勞動(dòng)合同，照理職工應(yīng)該支持配合。但問(wèn)題是王小姐的擔(dān)憂也不無(wú)道理，法律也不可能在王小姐沒有過(guò)錯(cuò)的前提下強(qiáng)加給她簽字的義務(wù)，更何況合同本身必須是協(xié)商一致后才能簽訂的。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在職工本人不愿意補(bǔ)訂的情況下《實(shí)施條例》仍規(guī)定用人單位應(yīng)給予職工工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也是合乎情理的。從這個(gè)規(guī)定可以看出，用人單位若不及時(shí)簽訂合同很被動(dòng)，且兩倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一樣也少不掉。從操作層面來(lái)說(shuō)，單位要想掌握主動(dòng)，不留后遺癥，三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)必須把握好：一是時(shí)間上不能超過(guò)1年；二是掌握好職工不愿意簽訂的憑證；三是及時(shí)書面通知、辦妥經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付和終止關(guān)系的退工手續(xù)。不簽合同的責(zé)任如何來(lái)認(rèn)定案例：小張是一家公司的人事主管，由于從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，故他對(duì)勞動(dòng)法規(guī)也不是很熟悉。年初他出面招聘了幾名員工，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，有個(gè)別員工提出不訂合同，只要多發(fā)點(diǎn)錢，社保費(fèi)也由他們自己承擔(dān)。小張認(rèn)為既然是職工主動(dòng)要求的，只要協(xié)商一致就可以了，于是就沒有與職工訂立勞動(dòng)合同。但最終結(jié)果想必大家都知道，該補(bǔ)的補(bǔ)，該罰的罰，他也差點(diǎn)被公司“炒魷魚”。不過(guò)也有企業(yè)故意不訂合同而反誣職工的。比如小丁，他進(jìn)公司三個(gè)多月了還沒訂上勞動(dòng)合同，有一天勞動(dòng)行政部門來(lái)公司檢查，發(fā)現(xiàn)了此事，但企業(yè)倒打一耙，硬說(shuō)小丁本人不要簽合同，氣得他當(dāng)時(shí)就想走人不干。類似小丁的投訴我們經(jīng)常聽到，其實(shí)單位的這種理由是根本站不住腳的，但問(wèn)題是不訂合同，今后到底如何來(lái)認(rèn)定責(zé)任呢？《實(shí)施條例》第五條自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。解讀：大家知道，《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。如果確實(shí)由于職工原因而導(dǎo)致合同沒有訂立的，那用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系。但在操作這一規(guī)定時(shí)，應(yīng)掌握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是時(shí)間不能超過(guò)1個(gè)月；二是書面通知要留有證據(jù)；三是及時(shí)辦理退工終止手續(xù)，這樣才能免除支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)（但實(shí)際工作的工資報(bào)酬仍要按實(shí)結(jié)清）。反之，如果沒有這些證據(jù)和手續(xù)，單位將不訂立勞動(dòng)合同的責(zé)任推給職工，職工既不用擔(dān)心，更不用去理會(huì)。兩倍工資和無(wú)固定合同可否兼得案例：李先生的單位是私企，沒有專職搞勞動(dòng)人事的人員，只是由會(huì)計(jì)兼顧。他們單位好像對(duì)于勞動(dòng)合同和不簽勞動(dòng)合同會(huì)有什么后果知之甚少。其他單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后都在查問(wèn)題堵漏洞，唯獨(dú)他們單位紋絲不動(dòng)?，F(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》施行已經(jīng)近10個(gè)月了，但單位還沒有意識(shí)到要與李先生簽訂勞動(dòng)合同。李先生為此進(jìn)行了咨詢，一些比較精通勞動(dòng)法律法規(guī)的朋友向他支招，說(shuō)只要掌握好勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證據(jù)，先不要驚動(dòng)單位，等滿1年之后，就可要求單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。于是李先生便來(lái)了個(gè)“按兵不動(dòng)”，因?yàn)樗戳恕秳趧?dòng)合同法》，發(fā)現(xiàn)上面確實(shí)有這樣的規(guī)定，但是否還有兩倍工資好像不明確?，F(xiàn)在隨著《實(shí)施條例》的施行，李先生的“兩倍工資和無(wú)固定合同可否兼得”的問(wèn)題也有答案了?！秾?shí)施條例》第七條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用