【正文】 第一篇：靈活就業(yè)論文合肥工業(yè)大學(xué)論文談“靈活就業(yè)”問題序號：19姓名：張立群學(xué)號: 20100649談“靈活就業(yè)”問題摘要靈活就業(yè)是指在勞動時間、收入報酬、工作場地、保險福利、勞動關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代化工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。靈活就業(yè)方式的出現(xiàn)與發(fā)展是對傳統(tǒng)就業(yè)模式的一次深層次變革，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段、人民生活達到一定水平的結(jié)果。靈活就業(yè)的靈活性、流動性、短期性符合經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢?，F(xiàn)階段，我國主要以質(zhì)量低的靈活就業(yè)為主，其主要特點是：靈活就業(yè)者大多處于貧困狀態(tài)，融資困難；他們的教育水平偏低，沒有技術(shù)含量；生產(chǎn)經(jīng)營缺乏穩(wěn)定性，沒有固定場所及固定收入；他們的生產(chǎn)效率低，資源浪費嚴重；難以融入主流經(jīng)濟，易陷入低收入、低技能的貧困陷阱。雖然面臨很多困難，但靈活就業(yè)依然是對國家、企業(yè)、個人具有巨大現(xiàn)實意義的就業(yè)形式：對國家來說，靈活就業(yè)不僅對中國經(jīng)濟體制改革起到了一種緩沖和減壓的作用，而且對整個國民經(jīng)濟的增長和發(fā)展也起到了加速和助力的作用；對企業(yè)來說，靈活就業(yè)不僅能節(jié)約人工成本，提高組織效益，更有利于扭轉(zhuǎn)激勵不足、效率低下的僵化用工模式；對個人來說，靈活就業(yè)不僅滿足勞動者日益多樣化的就業(yè)需求，而且緊跟社會經(jīng)濟的發(fā)展和時代的進步，給人們更多屬于自己的自由空間。此外，靈活就業(yè)在促進市場就業(yè)機制形成、推動城鎮(zhèn)化進程、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入等方面，也都發(fā)揮了舉足輕重的作用。本文主要從四個方面談“靈活就業(yè)”問題。第一方面介紹靈活就業(yè)的性質(zhì)及其重要意義，第二方面討論對靈活就業(yè)人員社會保障問題，第三方面結(jié)合實際體會淺談大學(xué)生靈活就業(yè)問題，第四方面進行總結(jié)。及及對靈活就業(yè)問題的感悟。關(guān)鍵詞靈活就業(yè)社會保障大學(xué)生就業(yè)（一）靈活就業(yè)的性質(zhì)及其意義首先，靈活就業(yè)是我國市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。靈活就業(yè)是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入而逐漸發(fā)展壯大的。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件下，勞動者有自主擇業(yè)的權(quán)利，用人單位有自主用工的權(quán)利，勞動者的經(jīng)濟活動不再依賴于上級命令，而是圍繞市場和消費者來自主決定，從而成為真正的市場主體，市場經(jīng)濟內(nèi)在的不穩(wěn)定性也決定了就業(yè)模式變化的趨勢。靈活就業(yè)與市場經(jīng)濟是一種雙向互動關(guān)系。其次，現(xiàn)階段靈活就業(yè)屬于“制度邊緣”的就業(yè)。作為緩解就業(yè)的重要渠道，它的制度邊界應(yīng)該具有特定的屬性。靈活就業(yè)尚未取得與傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)平等的地位，靈活就業(yè)崗位所提供的價格低廉的產(chǎn)品和服務(wù)不是靠規(guī)模經(jīng)營與技術(shù)進步取得的，而是通過規(guī)避制度、偷逃稅費等非法手段取得的，一旦制度邊界發(fā)生變化，其生存空間也就相應(yīng)發(fā)生變化，靈活就業(yè)者的權(quán)益也無法獲得可靠保障，因此應(yīng)強調(diào)政策扶持性,盡可能地減少那些打著靈活就業(yè)的旗幟而進行偷稅、漏稅等非法活動的發(fā)生。這樣既能夠擴大靈活就業(yè)的發(fā)展空間,也有利于減少社會對靈活就業(yè)的歧視現(xiàn)象。第三，現(xiàn)階段靈活就業(yè)以面向社會弱勢群體為主。伴隨著市場化改革的不斷深化，新技術(shù)在各個領(lǐng)域的傳播和應(yīng)用，勞動力市場上供求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，出現(xiàn)了一部分易受勞動力市場排斥、就業(yè)前景暗淡的弱勢群體。靈活就業(yè)有助于促進城市弱勢群體就業(yè)，減少城市貧困，改善勞動力市場分割狀況,有助于實現(xiàn)社會公平，有助于緩和社會矛盾。（二）靈活就業(yè)人員社會保障問題靈活就業(yè)作為長遠的發(fā)展趨勢，是我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期勞動者就業(yè)的主要形式。有效解決這部分人員的社會保障問題不僅可以體現(xiàn)社會公平，而且有助于改善我國嚴峻的就業(yè)形勢，因此必須將靈活就業(yè)群體參保作為社會保障長期發(fā)展戰(zhàn)略，決不是一項臨時性、階段性的工作。首先，完善針對靈活就業(yè)的公共服務(wù)體系，健全靈活就業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。一是政府部門支持。自上而下形成國務(wù)院、省、市、縣等多級政府服務(wù)支持體系，專為靈活從業(yè)人員提供各類支撐性服務(wù)；二是基層社區(qū)組織的積極參與?；鶎由鐓^(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接，可為靈活就業(yè)人員提供基層服務(wù)；三是發(fā)揮勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機構(gòu)的作用，以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系，將分散的、以個體形式出現(xiàn)在勞動力市場的靈活就業(yè)人員組織起來。其次，制定合理的稅收政策和財政援助政策。對于從事靈活就業(yè)的小規(guī)模納稅人，實行一定時期的免稅、免費政策，對已承諾的若干年減免稅費的優(yōu)惠政策，要放寬其優(yōu)惠對象的范圍，增加可操作性措施，確保兌現(xiàn)落實，以取信于民，增強創(chuàng)業(yè)信心。政府可以出資購買或提供一些不需要特殊技能的臨時性社會工作，主要是一些社會公益性部門的工作，如城市的清潔和綠化、道路的維修與保養(yǎng)、報刊發(fā)行以及一些家政服務(wù)工作，照顧孤寡老人、病人、殘疾人，簡單的修理工作，蔬菜加工等等。最后，完善靈活就業(yè)人員的社會保障制度。要加強統(tǒng)一的、完善的制度政策設(shè)計，要適時的出臺全國性政策及地方性法規(guī)，保證靈活就業(yè)群體參保工作有法可依，既要保持與現(xiàn)行制度的銜接，