【正文】 第一篇：靈活就業(yè)論文合肥工業(yè)大學(xué)論文談“靈活就業(yè)”問(wèn)題序號(hào)：19姓名：張立群學(xué)號(hào): 20100649談“靈活就業(yè)”問(wèn)題摘要靈活就業(yè)是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代化工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱(chēng)。靈活就業(yè)方式的出現(xiàn)與發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)模式的一次深層次變革，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、人民生活達(dá)到一定水平的結(jié)果。靈活就業(yè)的靈活性、流動(dòng)性、短期性符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)主要以質(zhì)量低的靈活就業(yè)為主，其主要特點(diǎn)是：靈活就業(yè)者大多處于貧困狀態(tài)，融資困難；他們的教育水平偏低，沒(méi)有技術(shù)含量；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏穩(wěn)定性，沒(méi)有固定場(chǎng)所及固定收入；他們的生產(chǎn)效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；難以融入主流經(jīng)濟(jì)，易陷入低收入、低技能的貧困陷阱。雖然面臨很多困難，但靈活就業(yè)依然是對(duì)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人具有巨大現(xiàn)實(shí)意義的就業(yè)形式：對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，靈活就業(yè)不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革起到了一種緩沖和減壓的作用，而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展也起到了加速和助力的作用；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，靈活就業(yè)不僅能節(jié)約人工成本，提高組織效益，更有利于扭轉(zhuǎn)激勵(lì)不足、效率低下的僵化用工模式；對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，靈活就業(yè)不僅滿(mǎn)足勞動(dòng)者日益多樣化的就業(yè)需求，而且緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，給人們更多屬于自己的自由空間。此外，靈活就業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制形成、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入等方面，也都發(fā)揮了舉足輕重的作用。本文主要從四個(gè)方面談“靈活就業(yè)”問(wèn)題。第一方面介紹靈活就業(yè)的性質(zhì)及其重要意義，第二方面討論對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保障問(wèn)題，第三方面結(jié)合實(shí)際體會(huì)淺談大學(xué)生靈活就業(yè)問(wèn)題，第四方面進(jìn)行總結(jié)。及及對(duì)靈活就業(yè)問(wèn)題的感悟。關(guān)鍵詞靈活就業(yè)社會(huì)保障大學(xué)生就業(yè)（一）靈活就業(yè)的性質(zhì)及其意義首先，靈活就業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。靈活就業(yè)是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而逐漸發(fā)展壯大的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者有自主擇業(yè)的權(quán)利，用人單位有自主用工的權(quán)利，勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再依賴(lài)于上級(jí)命令，而是圍繞市場(chǎng)和消費(fèi)者來(lái)自主決定，從而成為真正的市場(chǎng)主體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的不穩(wěn)定性也決定了就業(yè)模式變化的趨勢(shì)。靈活就業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種雙向互動(dòng)關(guān)系。其次，現(xiàn)階段靈活就業(yè)屬于“制度邊緣”的就業(yè)。作為緩解就業(yè)的重要渠道，它的制度邊界應(yīng)該具有特定的屬性。靈活就業(yè)尚未取得與傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)平等的地位，靈活就業(yè)崗位所提供的價(jià)格低廉的產(chǎn)品和服務(wù)不是靠規(guī)模經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步取得的，而是通過(guò)規(guī)避制度、偷逃稅費(fèi)等非法手段取得的，一旦制度邊界發(fā)生變化，其生存空間也就相應(yīng)發(fā)生變化，靈活就業(yè)者的權(quán)益也無(wú)法獲得可靠保障，因此應(yīng)強(qiáng)調(diào)政策扶持性,盡可能地減少那些打著靈活就業(yè)的旗幟而進(jìn)行偷稅、漏稅等非法活動(dòng)的發(fā)生。這樣既能夠擴(kuò)大靈活就業(yè)的發(fā)展空間,也有利于減少社會(huì)對(duì)靈活就業(yè)的歧視現(xiàn)象。第三，現(xiàn)階段靈活就業(yè)以面向社會(huì)弱勢(shì)群體為主。伴隨著市場(chǎng)化改革的不斷深化，新技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的傳播和應(yīng)用，勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，出現(xiàn)了一部分易受勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥、就業(yè)前景暗淡的弱勢(shì)群體。靈活就業(yè)有助于促進(jìn)城市弱勢(shì)群體就業(yè)，減少城市貧困，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)分割狀況,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有助于緩和社會(huì)矛盾。（二）靈活就業(yè)人員社會(huì)保障問(wèn)題靈活就業(yè)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)者就業(yè)的主要形式。有效解決這部分人員的社會(huì)保障問(wèn)題不僅可以體現(xiàn)社會(huì)公平，而且有助于改善我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，因此必須將靈活就業(yè)群體參保作為社會(huì)保障長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的工作。首先，完善針對(duì)靈活就業(yè)的公共服務(wù)體系，健全靈活就業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是政府部門(mén)支持。自上而下形成國(guó)務(wù)院、省、市、縣等多級(jí)政府服務(wù)支持體系，專(zhuān)為靈活從業(yè)人員提供各類(lèi)支撐性服務(wù)；二是基層社區(qū)組織的積極參與?；鶎由鐓^(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接，可為靈活就業(yè)人員提供基層服務(wù)；三是發(fā)揮勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系，將分散的、以個(gè)體形式出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活就業(yè)人員組織起來(lái)。其次，制定合理的稅收政策和財(cái)政援助政策。對(duì)于從事靈活就業(yè)的小規(guī)模納稅人，實(shí)行一定時(shí)期的免稅、免費(fèi)政策，對(duì)已承諾的若干年減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，要放寬其優(yōu)惠對(duì)象的范圍，增加可操作性措施，確保兌現(xiàn)落實(shí)，以取信于民，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。政府可以出資購(gòu)買(mǎi)或提供一些不需要特殊技能的臨時(shí)性社會(huì)工作，主要是一些社會(huì)公益性部門(mén)的工作，如城市的清潔和綠化、道路的維修與保養(yǎng)、報(bào)刊發(fā)行以及一些家政服務(wù)工作，照顧孤寡老人、病人、殘疾人，簡(jiǎn)單的修理工作，蔬菜加工等等。最后，完善靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障制度。要加強(qiáng)統(tǒng)一的、完善的制度政策設(shè)計(jì)，要適時(shí)的出臺(tái)全國(guó)性政策及地方性法規(guī)，保證靈活就業(yè)群體參保工作有法可依，既要保持與現(xiàn)行制度的銜接，