【正文】 第一篇：在市科學(xué)技術(shù)工作會議上的講話在全市科學(xué)技術(shù)工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市科學(xué)技術(shù)工作會議，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動全市科技工作再上新臺階。剛才，會議表彰了榮獲科技進(jìn)步獎、優(yōu)秀專利獎的單位和個人，**同志對全市科技工作作了安排部署，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講幾點意見。一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感 去年以來，面對復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加強(qiáng)科技支撐作為應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的有效手段，深入實施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新綜合實力大幅提升。年，全市承擔(dān)市級以上科技計劃項目*項，其中國家級、省級*項，*項重大科技成果獲得省科技進(jìn)步獎勵，獲得專利授權(quán)*件，專利申請總數(shù)達(dá)到*件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值*億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的*%，為全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供了有力的科技支撐。這些成績的取得，是全市各級各部門高度重視、大力支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、密切配合的結(jié)果，更是全市廣大科技工作者無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全市科技工作者及所有關(guān)心支持科技事業(yè)發(fā)展的同志們，致以誠摯的問候和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市科技創(chuàng)新工作同先進(jìn)地區(qū)相比、與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新工作的要求相比，還有很大差距：主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展不平衡，特色和聚集效應(yīng)不夠突出；以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系不夠完善，有重大影響的創(chuàng)新平臺和載體還不多；科技投入不足，科技管理的體制機(jī)制還有不完善的地方等等。對此，我們必須高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識。（一）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新是貫徹落實黨的十八大精神的內(nèi)在要求。黨的十八大報告指出，科技創(chuàng)新是提升社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。省委、省政府也提出要把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的主要驅(qū)動力，力爭到2020年進(jìn)入全國創(chuàng)新型省份行列的目標(biāo)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和省委、省政府的要求，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好科技工作的重大意義，把科技工作擺在更加重要、更加突出的位置，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，更加扎實有力的工作措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面，推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。（二）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，面臨的能源資源約束更加突出，生態(tài)環(huán)境壓力日益增大，以要素投入為主的粗放型增長方式難以為繼，在這種嚴(yán)峻的形勢下，我們必須始終堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，為加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市提供有力的科技支撐。（三）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新是提升區(qū)域競爭力的迫切需要。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，誰在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在區(qū)域競爭中掌握主動。當(dāng)前各地都把科技創(chuàng)新作為核心競爭力提升到了戰(zhàn)略層面，區(qū)域之間的競爭越來越表現(xiàn)為科技與人才的比拼。面對省內(nèi)你追我趕的態(tài)勢，必須把提升科技創(chuàng)新能力作為突破口，推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升，在日趨激烈的競爭中實現(xiàn)跨越發(fā)展。二、突出重點，努力夯實跨越發(fā)展的科技支撐做好當(dāng)前及今后一個時期科技工作，要始終堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，整合全市科技資源，提升創(chuàng)新能力，加速成果轉(zhuǎn)化，努力推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。（一）圍繞技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量重點突破。一是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破。根據(jù)國家、省關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，結(jié)合我市實際，大力推進(jìn)新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、新能源汽車兩大潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭在清潔能源、節(jié)能儲能產(chǎn)品等方面實現(xiàn)突破，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。二是要力爭在創(chuàng)新型企業(yè)培育上有新突破。切實落實支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項政策措施，積極探索不同類型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式。要支持重點企業(yè)和科技型中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。三是要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上有新突破。抓住全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的機(jī)遇，針對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實際，大力實施重點技術(shù)改造項目和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃，加快運用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是要力爭在知識產(chǎn)權(quán)工作上有新突破。以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范市為主線，認(rèn)真落實市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施推進(jìn)計劃和專利戰(zhàn)略推進(jìn)計劃，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造申請專利，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制。（二）強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。一是要突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。積極扶持中小企業(yè)和民營科技企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步完善市校、校企合作機(jī)制，全方位深化與科研院所的戰(zhàn)略合作。深化和拓展國際科技合作，在更高層次上引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高消化吸收再創(chuàng)新能力。三是要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。利用企業(yè)、高校、科研院所現(xiàn)有的高層次技術(shù)創(chuàng)新平臺，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制。（三）推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是要積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，進(jìn)一步整合科技資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實把園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)密集、創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新型人才密集的區(qū)域。二是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。依托企業(yè)、高校和科研單位，爭取建設(shè)更多的國家級、省級和市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士專家工作站等科技創(chuàng)新平臺，提升研發(fā)水平和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。三是要強(qiáng)化科技中介服務(wù)平臺建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)”的原則，支持和鼓勵發(fā)展技術(shù)開發(fā)、交易、評估、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系。（四）加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步打造創(chuàng)新人才高地。一是要多渠道引進(jìn)人才。緊密結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技需求，加大招才引智力度，采用靈活多樣的人才政策，多渠道吸引海內(nèi)外各類科技人才，尤其是高層次人才和緊缺人才發(fā)展。二是要多途徑培育人才。深入實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“雙百工程”、高技能人才培訓(xùn)“1513”工程，著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立完善開放式培養(yǎng)體系，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才共建。三是要多舉措激勵人才。全面落實尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的各項優(yōu)惠政策，對科技人才做到政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上照顧、物質(zhì)上優(yōu)待。不斷完善科技評價和獎勵制度，鼓勵科技人才依靠自有科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三、落實責(zé)任，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面科技工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成廣泛參與、齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。（一）要完善強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級各部門要加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科技工作擺在更加突出的位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同部署、同落實、同考核。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時研究解決工作推進(jìn)中的重大問題?？萍疾块T要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮推動科技工作的組織協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步完善科技工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進(jìn)科技工作的各項舉措落到實處。（二）要完善多元高效的投入機(jī)制。積極調(diào)整和優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)，確保財政科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。鼓勵企業(yè)提高研發(fā)投入比重，用足用好國家和省、市鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策。積極拓寬科技融資渠道，建立完善風(fēng)險投資機(jī)制，逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。（三）要營造鼓勵科技創(chuàng)新的社會氛圍。認(rèn)真落實國家和省、市鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用。廣泛開展科普宣傳和教育活動，提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大張旗鼓地宣傳和表彰科技工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。大力加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，積極營造勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境，形成全民關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好氛圍。同志們，科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。各級各部門要以此次會議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢_拓創(chuàng)新，扎實苦干，全力開創(chuàng)我市科技工作新局面！第二篇：在市防總工作會議上的講話在市防總工作會議上的講話同志們：剛才，我們收看了省防總成員（擴(kuò)大）會議，*作了重要講話，對今年防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，就貫徹落實省會議精神、扎實做好我市防汛工作，我講幾點意見。一、充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢我市地處南四湖流域最下游，承接*省*市*個縣市區(qū)、*萬平方公里來水，境內(nèi)河流眾多，水系復(fù)雜，防汛任務(wù)歷來十分艱巨。今年以來，各級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，充實搶險隊伍，補充搶險物料，防汛準(zhǔn)備工作扎實有效。但也要清醒看到，當(dāng)前防汛形勢仍十分嚴(yán)峻，問題仍然不少。一是短時間、局部地區(qū)發(fā)生暴雨的幾率增加。今年受厄爾尼諾事件影響，氣象年景總體偏差，近期我國南方出現(xiàn)多次較強(qiáng)降雨，一些地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)情。從我市降雨看，今年以來氣候異常，春季雷電活動頻繁，降雨分布時空不均，雖然全市整體降雨較往年偏少，但*卻出現(xiàn)了*毫米的暴雨，預(yù)示著我市發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和局部澇災(zāi)的幾率較大。二是部分防洪工程存有隱患。我市水利工程存在“整體防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、水毀工程多、險工險段多”等問題，一旦出現(xiàn)大的汛情，可能會帶來危急狀況。全市流域面積*平方公里以上的河流*條，超過*/*未系統(tǒng)整治，*座水閘病險率超過*%，并且?guī)Р∵\行，難以抵御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。梁濟(jì)運河防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為*年一遇，沿河*條主要支流沒有配套治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，排澇條件差。泗河源短流急，中上游段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到*年一遇的*%，中下游段采煤沉陷、灘地狹窄等險工險段達(dá)到*處。南四湖*座排灌站中有*座老化失修，占比達(dá)到*%，遠(yuǎn)不能滿足平原易澇地區(qū)的排澇和灌溉要求。水庫方面，雖然近年來我市完成了*座大中型水庫的除險加固和*座小型水庫的應(yīng)急加固，但有些小型水庫因資金所限，未徹底消除隱患，加固完成的水庫，也沒有經(jīng)過大的洪水考驗。三是重視程度、應(yīng)急能力有待加強(qiáng)。一些地方防汛責(zé)任制落實不到位，責(zé)任追究制度不健全，防汛預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛物資、裝備、隊伍等保障體系有待進(jìn)一步健全。另外，經(jīng)過近幾年的枯水年，各級干部群眾盼水心切，防汛意識減弱。各級各部門要清醒認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把問題估計得更充分一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。二、嚴(yán)格落實防汛各項措施（一）確保重點防洪工程安全渡汛。一要做好黃河、東平湖、大汶河防汛工作。黃河、東平湖、大汶河的防汛工作關(guān)系全省乃至全國大局，必須作為重中之重，盯緊靠上、嚴(yán)密防范，決不能出現(xiàn)任何紕漏。要緊緊圍繞洪水預(yù)測、指揮調(diào)度、查險搶護(hù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織力量沿黃河、大汶河開展查險排險，強(qiáng)化對關(guān)鍵部位和險工險段的巡查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治。二要做好東部山區(qū)水庫、塘壩安全度汛工作。我市東部山區(qū)遍布著*座大中小型水庫和*多座塘壩，且多為頭頂庫、串聯(lián)庫，一旦出險，就是滅頂之災(zāi)。要強(qiáng)化水庫科學(xué)調(diào)度和安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運行計劃，嚴(yán)禁超限蓄水。近期要組織力量進(jìn)行全面排查，確保工作沒有漏洞，工程沒有隱患，特別要制定好下游群眾安全撤離預(yù)案，一旦出現(xiàn)問題，確保能夠及時疏散。三要做好南四湖洪水調(diào)度工作。南四湖入湖河流達(dá)到*條，匯水面積大，目前由于洪水南下工程尚未完成，湖內(nèi)洪水下泄出路沒有完全打通，加之湖內(nèi)有*多萬居民，湖東滯洪區(qū)不具備滯洪條件，防洪調(diào)洪壓力較大。要加強(qiáng)南四湖暴雨洪水預(yù)測預(yù)報，配合淮委做好洪水調(diào)度工作，完善湖區(qū)群眾遷安避險方案，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大限度減輕災(zāi)害。四要做好泗河等骨干河道防洪除澇工作。泗水、曲阜、兗州主要領(lǐng)導(dǎo)要沿著泗河河堤步行走一走，看一看河堤有多少地方被老百姓挖掉，根本就無堤可防。希望幾個縣特別是曲阜、兗州，認(rèn)真地走一走，針對性的采取措施，否則一旦來了大水根本來不及防范。各縣（市、區(qū)）的主要河道，希望縣（市、區(qū)）長拿出時間來，帶領(lǐng)水利專家親自去走一走，只有看了心里才有底，指揮起來才有數(shù)。加快水毀工程修復(fù)、險工險段治理和河道清淤疏浚，確保河道行洪安全。要加強(qiáng)對靠近河湖堤防的煤礦、非煤礦山等采空塌陷區(qū)段的動態(tài)監(jiān)測，有針對性落實應(yīng)對措施。要加強(qiáng)攔河閘壩調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度運行方案，科學(xué)建立調(diào)度模型，做到“一壩一策”，確保閘壩安全。說起來容易做起來難，特別是小塘壩。尤其是山區(qū)坡地的串聯(lián)式塘壩，一旦出現(xiàn)險情，防不勝防。經(jīng)歷過有經(jīng)驗的縣（市、區(qū)）長要去看一看，沒經(jīng)歷過沒經(jīng)驗的縣（市、區(qū)）長要讓水利專家陪同去看，并了解一旦遇到險情要怎么處理。雖然小塘壩只存有幾千方水，但是一旦發(fā)生洪水，這些串聯(lián)式塘壩出險，加上山洪暴發(fā)，對下游村莊的殺傷力巨大。要高度重視塘壩的防汛工作。五要做好農(nóng)田排澇工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年農(nóng)田水利工程建設(shè)項目，同時發(fā)動群眾對機(jī)井、泵站和溝渠、排灌設(shè)施抓緊整修改造，確保田間排水體系配套完善，防止大面積內(nèi)澇發(fā)生。（二）切實強(qiáng)化城市防汛工作。一要做好排水設(shè)施維護(hù)管理及河道清淤工作。城管部門對正在施工的濟(jì)鄒路、火炬路等城區(qū)水淹道路雨污分流改造項目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保主汛期到來之前完成地下管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)；另外一個是防墜落井蓋，全市要全面排查一下，做好防范；另外一個是我們前幾年施工的干掛石外墻，要全面進(jìn)行檢查，遇到大風(fēng)天暴雨天，周邊要加警戒線，防止居