【正文】 第一篇：公司安全文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃安全文化建設(shè)實施方案安全文化建設(shè)實施方案企業(yè)安全文化是被企業(yè)組織員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化建設(shè)是通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程。為推進公司的安全文化建設(shè)，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個人素養(yǎng)，達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，為打造安全高效型企業(yè)奠定基礎(chǔ)，從而有力推進公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。公司決定全面推進安全文化建設(shè)。為此，特制定本安全文化建設(shè)實施方案：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“珍愛生命、安全發(fā)展”的理念及“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè)全局，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構(gòu)建人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以打造安全高效型企業(yè)為目標，以實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展為目的，大力推進安全文化建設(shè)。二、組織領(lǐng)導安全文化建設(shè)領(lǐng)導組 組 長：郭瑋 陳萬勛 常務(wù)副組長：朱兆強副 組 長：簡朝暉 余 豪 王遠輝 蒙慶文 秦廷翔聶小軍 陳澤霜 李朝君成 員：公司高管，各黨支部書記，各職能部門、事業(yè)部、專業(yè)公司、項目部負責人。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。辦公室主任：劉 杰副 主 任：張 柯 唐立平段 波 李 盛 劉忠進安全文化建設(shè)領(lǐng)導組職責負責提煉公司安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標；確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；組織安全文化理念和體系建設(shè)培訓；宣傳安全文化理念、指導安全文化體系建設(shè)。部門職責（1）工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。（2）黨委工作部負責公司安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。并負責組織工會、人力資源部、安全環(huán)保部等部門對各部門安全文化建設(shè)情況進行督查和考核。（3）人力資源部負責安全文化的集中培訓，提高全體干部、員工對安全文化重要性的認識。（4）安全環(huán)保部負責對各部門安全文化建設(shè)情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板，營造安全文化氛圍。（5）各黨支部書記對本范圍內(nèi)的安全文化建設(shè)工作進行組織、落實、督促、檢查。（6）各單位、部門行政正職對本部門安全文化建設(shè)進行組織落實，安全生產(chǎn)副職負責組織進行安全文化體系培訓。（7）各單位、部門以班組建設(shè)為基礎(chǔ)，把推進安全文化建設(shè)的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎(chǔ)工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。三、推進原則堅持重在提升素質(zhì)的原則推行安全文化建設(shè)，重在通過安全文化理念教育和團隊精神的提煉、熏陶，用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個人素養(yǎng)，打造具有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的團隊。堅持突出親情和諧的原則推行安全文化建設(shè)，要突出親情教育，使企業(yè)、家庭、親朋形成合力，通過關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，營造和諧的生活環(huán)境、工作環(huán)境、干群關(guān)系，用親情的力量約束、改變員工的行為習慣，增強員工責任心和責任意識。堅持貼緊安全管理的原則推行安全文化建設(shè)，要貼緊安全生產(chǎn)實際，樹立“安全大于發(fā)展、發(fā)展大于管理、管理大于生產(chǎn)”的理念，推行先進的安全管理經(jīng)驗，灌輸具有指導意義的安全管理原理和理論，落實干部的管理責任，落實各工種崗位責任，落實員工的行為責任，提高全員安全責任意識。堅持具有可操作性的原則 推行安全文化建設(shè)，要把一些理念性、理論性的教育和管理模式，創(chuàng)造性地提煉成具有可操作性的、具體的管理辦法，同時出臺有針對性的考核、管理措施和激勵機制，在工作中按照要求嚴格的組織實施，納入日常的安全管理和考核，使安全文化建設(shè)具體化。四、推進目標總體目標是：通過推進公司安全文化建設(shè)，使“珍愛生命，安全發(fā)展”的安全核心理念深入人心；“平安、健康、幸?！钡陌踩妇俺蔀槿w員工追求的永恒主題；“金錢可計，生命無價”的安全價值觀成為安全管理的行動指南；“培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工，打造安全高效型企業(yè)”的安全目標得以實現(xiàn)；“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針得到廣泛落實；規(guī)范的安全文化建設(shè)、考核體系全面建立；員工個人素養(yǎng)和團隊素質(zhì)得以進一步提高；形成卓有成效的、有特色的安全文化，從而推進企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。最終目標是：協(xié)調(diào)好人、機、環(huán)境三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細管理=安全高效型企業(yè)。五、提煉理念提煉理念就是將企業(yè)和員工所向往的，通過實踐證明對安全管理行為和員工個體行為具有精神約束力的，對安全工作的意愿、目標和理念總結(jié)提煉出來，形成大家所共同遵守和努力實現(xiàn)的準則和愿望。根據(jù)“以人為本、科學發(fā)展”的科學發(fā)展觀要求，將公司安全核心理念確定為：珍愛生命、安全發(fā)展。根據(jù)安全愿景的概念:“用簡潔明了的語言所描述的企業(yè)在安全問題上，未來若干年要實現(xiàn)的志愿和前景?！睂⒐景踩妇按_定為：平安、健康、幸福。根據(jù)安全價值觀的概念:“被企業(yè)的員工群體所共享的，對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法?！睂⒐景踩珒r值觀確定為：金錢可計，生命無價。根據(jù)安全目標的概念:“為實現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績效標準，該標準決定了必須采取的行動計劃。”將公司安全目標確定為：培育本質(zhì)安全型員工，打造安全高效型企業(yè)。六、建立體系綜合企業(yè)安全文化的概念：“被企業(yè)組織員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體”和企業(yè)安全文化建設(shè)的概念：“通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程”。將公司安全文化體系確定為三大要素，九個體系。每個要素下各包含三個體系。形成在核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標指導下的達到人、機、環(huán)境和諧統(tǒng)一的安全要素和具有可操作性的九個應(yīng)用體系。具體為：三大要素：規(guī)范行為，和諧環(huán)境，精細管理。九個體系:教育先導、培訓塑人、規(guī)范養(yǎng)成、動態(tài)穩(wěn)定、靜態(tài)預(yù)控、環(huán)境和諧、管理精細、執(zhí)行到位、群防嚴密。要素一：規(guī)范行為。要求做到遵章守法成為自覺習慣。行為是人們思想的外在表現(xiàn)活動，什么樣的意識決定什么樣的行為。人的安全行為是復(fù)雜和動態(tài)的，具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性，并受安全意識水平的調(diào)節(jié)，人的思維、情感、意識、知識、認知水平?jīng)Q定人的安全行為水平，因而人的安全行為也表現(xiàn)出各自的差異性。正確的意識能夠引導和鼓勵人們?nèi)プ非笮腋?、實現(xiàn)自我，進而激發(fā)在安全生產(chǎn)中的內(nèi)在動力和行為活力。通過以下三個體系的建立，來實現(xiàn)行為規(guī)范：（1）教育先導。育人親情為本，關(guān)愛生命至上。堅持教育先導，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，單位、家庭、親朋形成合力，引導員工認識教育是對自我的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識，安全不是為了別人，是為了自己，為了自己家庭的幸福。（2）培訓塑人。培訓提高素質(zhì)，實踐練就本領(lǐng)。教者“誨人不倦”，為提升員工的素質(zhì)而教；學者“學而不厭”，為自身的發(fā)展而學。注重理論學習與實踐訓練，力求培訓的科學性、時效性，使員工更新理念、拓展知識、提升能力，培育知識型、創(chuàng)造型員工，塑造要安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全型員工。（3）規(guī)范養(yǎng)成。自律改變習慣，自覺貴在養(yǎng)成。自覺的安全行為，是一個員工應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，是行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。在社會實踐中，養(yǎng)成良好的學習、工作習慣，做到學習興趣化、工作學習化、生活快樂化。嚴于律己，系統(tǒng)思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達到安全工作自律、工作安全自覺。要素二：和諧環(huán)境。營造零缺陷的三維空間，環(huán)境也就是機、物的表現(xiàn)形態(tài)，機、物的狀態(tài)在生產(chǎn)過程中是千變?nèi)f化的，機、物的穩(wěn)定狀態(tài)是人、機、環(huán)境和諧的前提和基礎(chǔ)；環(huán)境的狀態(tài)是保證安全生產(chǎn)的重要因素，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。機、物的運行失常與缺陷會引起人的不愉快刺激、煩躁的知覺、急躁的不良情緒，影響人的識別和操作，導致不安全行為的出現(xiàn)。環(huán)境變化也會刺激人的心理、影響人的情緒，同樣可以引起人的行為變化。通過以下三個體系的建立，來保證環(huán)境和諧：（1）動態(tài)穩(wěn)定。把握變化規(guī)律，掌控能量轉(zhuǎn)移。物的狀態(tài)是客觀存在的，人的行為是主觀能動的。安全除了人的行為決定因素外，物的狀態(tài)變化也對安全工作產(chǎn)生重要的影響。物的狀態(tài)變化是有規(guī)律的，事故隱患往往萌發(fā)于物的狀態(tài)變化之中。隨時掌控物體危險能量的轉(zhuǎn)移，防微杜漸，確保物的狀態(tài)變化始終處于安全穩(wěn)定范圍之中。（2）靜態(tài)預(yù)控。未雨綢繆則穩(wěn)，防患未然即安。物的靜止狀態(tài)是相對的，物的狀態(tài)變化是必然的，物的狀態(tài)微小變化難以覺察，對靜態(tài)的物要有充分的認識和預(yù)知。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢；凡事預(yù)則安，不預(yù)則危。在事物發(fā)生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態(tài)，確保物態(tài)的長期穩(wěn)定。（3）環(huán)境和諧。強基固本趨衡，科技興安致遠。人的安全行為除了內(nèi)因的作用外，環(huán)境的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大的影響。任何超限度的外力、環(huán)境缺失都會對系統(tǒng)的平衡狀態(tài)產(chǎn)生作用。強化 “雙基”（指基層、基礎(chǔ)），質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，堅持科技創(chuàng)新，加大科技投入，提升裝備水平，以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，使人與物、人與環(huán)境在相互需求中達到和諧統(tǒng)一。要素三：精細管理。要求做細做實每一件事，管理是一種責任，責任是份內(nèi)應(yīng)做的事，是沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)當承擔的過失。責任有豐富的內(nèi)涵，責任無處不在存在于生命的每一個崗位。責任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。應(yīng)該基于自己的良知、信念、覺悟，自覺自愿地履行責任。沒有責任心，再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。員工的健康幸福源于責任的落實和企業(yè)的長治久安。通過以下三個體系的建立來達到管理精細：（1）細化管理。職務(wù)不分大小，責任重于泰山。安全無小事，細節(jié)定成敗，管理是關(guān)鍵。重心向下，關(guān)口前移。在安全責任分解上，嚴管干部，善待員工。在安全管理上，實現(xiàn)閉環(huán)控制、分級控制、動態(tài)控制、反饋預(yù)測，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。（2）執(zhí)行到位。工作做到極致，工程做成精品。人人要安全，執(zhí)行要主動，工作要到位。對待安全指令要按照準軍事化的要求執(zhí)行，事事講安全，遵章無借口。杜絕“三慣”，遠離“三違”。牢固樹立安全工作榮辱觀，落實責任自動自發(fā)、一絲不茍，工程質(zhì)量嚴格標準、精益求精。（3）群防嚴密。密織監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，筑牢安全防線。黨政工團齊抓共管，專兼并舉群防群治。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全監(jiān)察隊伍。重點加強對行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發(fā)絲”似的隱患。做到事事有據(jù)可依、有章可循、有人負責、有人監(jiān)督，考核評估、獎懲分明，實現(xiàn)全員監(jiān)督，全過程、全方位監(jiān)控。七、推進步驟安全文化建設(shè)主要分三個階段。第一階段：被動約束階段（制度約束階段：2016年6月1日—2016年12月30日）。安全文化建設(shè)從根本上講，就是各種安全制度、措施落實能力的建設(shè)。員工的行為是靠制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實就體現(xiàn)不出制度的作用。因此，這一階段強化制度落實尤為重要。第二階段：主動管理階段（管理約束階段：2017年1月1日—2017年6月30日）。管理層已經(jīng)在自覺的抓安全生產(chǎn)，而基層員工的安全意識仍然不強，主觀能動性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。第三階段：全員自律階段（自主管理階段：2017年7月以后）。管理層與基層員工都能自覺、主動、規(guī)范的指導自己的安全行為，這也是安全文化建設(shè)的目的所在。八、推進方法在教育先導方面，堅持“一個宣誓”，建立“一本一檔”，統(tǒng)一“四個上墻”，開展“五項活動”，做到“五清楚”、“六必訪”、“七必談”、進行“十一種人”的排查。（1）堅持班前宣誓。每班在班前會上，由班長帶領(lǐng)員工進行安全宣誓。面對全家福照片，對親人做出自己鄭重的承諾。安全誓詞為：我鄭重宣誓：牢記親人囑咐，堅持安全第一，為了家庭幸福，為了企業(yè)發(fā)展，上安全崗、做安全人，珍愛生命，決不違章?。?）建立“一本一檔”。一本即“民情日記本”，一檔即“民情檔案”。項目領(lǐng)導、施工隊長、各支部書記要建立民情日記，各支部要建立民情檔案。（3）統(tǒng)一“四個上墻”。員工全家福上墻：將全家福制作成牌板，懸掛在各施工隊（班組）會議室，并且有家人、妻子、兒女的安全囑咐和安全寄語或安全理念。團隊安全理念上墻：每個施工隊各自提煉切合本隊實際的安全理念，并張貼上墻。通過弘揚團隊精神，增強員工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)員工團隊觀念。安全帳戶公布上墻：每月將員工安全帳戶余額和考核情況公布上墻，讓每個員工清楚自己的帳戶資金和安全獎罰考核情況，從而激勵每個員工自主保安的積極性。隊務(wù)公開上墻：每月隊務(wù)重大決策、工資分配、員工敏感問題的處理以及安全事故分析和責任追究情況要的隊部上墻公開，加大隊組管理的透明度。（4）開展“五項活動”。家企聯(lián)系活動：建立家庭和企業(yè)的聯(lián)系制度，將員工好的表現(xiàn)和違章現(xiàn)象及時和家庭聯(lián)系，并及時了解員工的疾苦，采取多種形式為其排憂解難。為員工過生日活動：各部門要記住每個員