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正文內(nèi)容

行政領導學(已修改)

2024-11-09 12:16 本頁面
 

【正文】 第一篇:行政領導學《行政領導學》領導體制:就是指在組織內(nèi)部與領導活動中,組織機構的設置和領導權限的劃分及其形成的用以規(guī)范領導活動范圍和方式的制度體系。領導素質(zhì):指充當領導角色的個體為完成其特定職能職責,發(fā)揮特定影響和作用所必須具備的自身條件,是在一定的心理生理條件的基礎上,通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經(jīng)常起作用的那些基礎條件和內(nèi)在要素的總和。領導藝術:領導效能:就是領導者在實施領導活動的過程中,實現(xiàn)領導活動目標的能力與所獲得的領導效率、領導效果、領導效益以及所引起的組織狀態(tài)、組織環(huán)境與組織關系得有效變化的系統(tǒng)綜合。電子政務:以構建一個高效、精簡、彈性、有強大的創(chuàng)新和應變能力、具有更高服務品質(zhì)的政府為目標,以信息技術和網(wǎng)絡為基礎平臺,實現(xiàn)政府與公民、政府與企業(yè)和其他社會組織、政府內(nèi)部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式,以及由此方式而產(chǎn)生的政府領導觀念與管理體制的變革。柔性領導:指在研究人們心理和行為的基礎上,依靠領導者的非權力影響力,采取非強制命令的方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力,使其自覺服從和認同組織意志,從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動的領導行為。不充分授權:也稱特定授權過剛性授權,使指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等有詳細規(guī)定,下級行政主體必須嚴格執(zhí)行這些規(guī)定。矩陣式:是一種在混合式領導組織結構的基礎上,按照數(shù)學上的矩形方陣原理建立起來的領導體制,又稱“規(guī)劃目標”結構形式。文化生態(tài)學:是研究人與文化、環(huán)境及其關系的學科。他的主要觀點是:強調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的決定因素。道德素質(zhì):道德素質(zhì)是指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調(diào)節(jié)人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個精神內(nèi)涵,是充滿價值內(nèi)容和主觀取向的領導精神素質(zhì)。非正式群體:非正式群體是人們在交往活動中,由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等而自發(fā)組織起來的群體。決策樹:“決策樹”法就是把決策過程用樹狀圖來表示。它的分析步驟是:①繪制決策樹圖;(4)計算收益期待值。計算各狀態(tài)結點的收益值,將各分枝的收益值(或損失值)分別乘以各概率枝上的概率,最后將這些值相加,求出狀態(tài)結點的期待收益值。近因效應:近因效應指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價,而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。領導主體:是指由組織中擔任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責的人員,包括領導個體和領導群體。領導主體是領導活動得以開展并取得成功的核心力量。領導客體:是領導活動的執(zhí)行者與作用對象。主要包括領導者的部署和領導的部分對象。領導幅度:亦稱“領導控制跨度”,是指領導者可直接下達命令發(fā)出指示并直接向他匯報、對他負責的人數(shù)。委員會制:又成為會議制或者合議制,是指在一個系統(tǒng)或者組織的領導機關內(nèi)部,其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行駛的領導體質(zhì)。領導手段:是指領導主體適應、利用并改造環(huán)境,以及調(diào)動和激勵下屬的方式和方法。第二篇:行政領導學導論:領導:指揮、引導和鼓勵部下為實現(xiàn)組織目的而努力的過程。行政領導:是領導活動的一種,指為了實現(xiàn)一定的行政目標,由國家行政機關和企事業(yè)單位的行政領導通過行使職權組織管理行政事務而進行的決策、指揮、組織、控制和協(xié)調(diào)行政活動的過程行政領導學的研究領域:他探討政府部門及非政府公共機構的領導者進行領導活動的規(guī)律、特點和藝術,一邊應用這些知識來開發(fā)領導能力,改善領導的有效性;開發(fā)領導潛能,培養(yǎng)強有力的公共行政部門領導者。第一章:領導活動的三個基本要素:領導者、追隨者、領導環(huán)境。領導藝術:在領導的方式、方法上所表現(xiàn)出來的創(chuàng)造性和有效性。領導而后管理的差異:(1)領導和管理的職能不同。管理是計劃、預算、組織和控制某些活動的過程,而領導通常是指為一個目標的實現(xiàn)過程。(2)功用不同。管理是維持秩序,領導是帶來變革。(3)素質(zhì)要求不同。領導者是人格化的領袖,而管理者偏重于一種專業(yè)化、職業(yè)化的職務。(4)成長的途徑不同。管理者和領導者可以培養(yǎng),但是領導者更需要在實踐中競爭。(5)培訓的內(nèi)容和方法不同。領導者比管理者更復雜。第二章:領導者:上下左右開展“內(nèi)政外交”活動,組織起高強的人力資源系統(tǒng)廣泛的追隨隊伍,齊心合力,團體奮斗,共同實現(xiàn)組織目標的人。追隨者:是指在領導活動中與領導者有共同的利益和信仰,追求共同組織目標的人。領導環(huán)境:是指領導者的工作環(huán)境的各種因素、條件的綜合及其發(fā)展態(tài)勢。狹義的指領導者所在的組織。現(xiàn)代管理科學之父彼得德魯克?!邦I導者的唯一定義是其后面有追隨者”領導者和追隨者的關系:(1)人格上是平等的,體現(xiàn)的事一種民主的自由的平等的社會關系。(2)身份上是相對的,處于不斷變化之中,追隨者可能在不同時間地點變成領導者。(3)存在相互追隨的關系,班尼斯認為“好的領導者應該也是好的追隨者”。(4)權力上是相互制約的,領導者的權力來自于組織的法定權利,更是來自于追隨者的認可。追隨者也要服從自己認可的領導權威的指揮。領導環(huán)境的影響因素:(1)自然環(huán)境,是指公共行政組織所管轄和治理的地理空間,應該追求人與自然的和諧,保持生態(tài)平衡作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。(2)政治環(huán)境,是指公共行政組織所面對的國家政治制度,尤其是國家領導體制,政治環(huán)境是決定公共部門領導合法性的一個非常重要的因素。(3)經(jīng)濟環(huán)境,是指作用于公共行政組織的物質(zhì)技術和經(jīng)濟制度。領導者和公共部門都必須用盡可能少的經(jīng)濟投入提供盡可能多的公共物品和公共服務。(4)文化環(huán)境,廣義的包括科學技術、信息傳播、宗教文明、倫理道德、歷史傳統(tǒng)、思想意識形態(tài)等。公共行政部門存在于一定的某一文化之中。(5)社會環(huán)境,人口民族社區(qū)等構成公共行政組織的社會環(huán)境。公共行政領導者應該注意社會各階級、集團、民族和社區(qū)的利益和偏好。第三章:領導角色:領導角色是指符合領導者個人的社會地位及其義務要求的行為模式。領導大師:華倫班尼斯。三種領導角色:設計師,老師,拉拉隊長。3學習型組織之父:彼得。圣吉,學習型組織五要素:建立共同愿景,團隊學習,改變心智模式,實現(xiàn)自我超越,系統(tǒng)思考。學習型組織領導者應該扮演的角色:教師,設計師,培養(yǎng)者(學習者,研究者,朋友者)第四章:領導體制:各種組織中以領導權限劃分為基礎所設置的機構和各種領導制度的體系。領導集體:一般也稱為公共行政領導班子,是由若干負有特定職責的領導者組成的領導集體。一長制和委員會制的優(yōu)缺點:一長制優(yōu)點,權力集中,責任明確,行動迅速,效率較高。缺點,過分依賴于領導者才能和智慧,容易導致獨斷主義。委員會制優(yōu)點,易于使領導活動集思廣益,在決策上考慮周詳,充分發(fā)揮民主制度。缺點,行動遲緩,效率較低,權力分散,責任不明。公共行政領導集體結構的科學化:是指要求公共行政行動領導班子中各種不同素質(zhì)、經(jīng)驗、年齡和各種不同的專業(yè)、知識的人才的比例要達到一個合理的結構。(1)特點:A,集合性,B,相關性C,目的性D整體性E自我適應性F動態(tài)平衡型(2)內(nèi)容:A,互補的知識結構(專業(yè)知識結構)是指由職責、任務決定,公共行政領導班子中各類專業(yè)人員的組成狀況。B,優(yōu)化的智能結構(能力結構)專業(yè)知識屬于關聯(lián)形態(tài),只有和人的能力相結合,才能轉化為改造世界的能力,缺乏知識的能力是低層次的能力,缺乏能力的知識是僵死的能力。C,梯形的年齡結構,領導班子中的年齡組合狀況。D,性格氣質(zhì)結構,領導班子成員的性格、氣質(zhì)應該是協(xié)調(diào)的。E,工作組織結構,是由公共行政領導集體按職責進行分工的領導者組成的,決策,執(zhí)行,監(jiān)督,反饋等機構的主要負責人組成。相互聯(lián)系,相互制約。第五章:領導特質(zhì)理論,是指領導者的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找領導者特有的品質(zhì)或應有的品質(zhì)理論,也稱素質(zhì)理論。美國學者詹姆士。M。庫賽基和貝瑞。波斯納調(diào)查前四位的特質(zhì)是:誠實,有遠見,懂得鼓舞人心,能力卓越。德克蘭認為基本的特質(zhì)可以分為:個性,想象力,行為,信心。行為理論,或領導風格理論,主要研究領導者在領導過程中的具體行為,以及不同的領導行為對部屬的影響,以要求最佳的領導行為達到最佳的領導效果。權變理論:權變模型指出,有效的群體績效取決于兩個因素的合理搭配,情境對領導者的控制盒影響程度,與下屬相互作用的領導風格。從而闡述領導情境的三個關鍵方面,他們有助于決定采取何種領導風格最為有效。(權變理論管理之父費德勒)權變理論具體化,即職位權力、任務結構和上下級關系。職位權力是指領導者所處的職位具有的權威和權力的大小,或者說領導的法定權、懲罰權、獎勵權的大小。權力越大,群體成員遵從指導的程度越高,領導的環(huán)境也就越好;反之,則越差。任務結構是指任務的明
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