【正文】 第一篇：全旗黨的基層組織建設(shè)工作基本情況全旗黨的基層組織建設(shè)工作基本情況一、黨員和黨組織基本情況伊旗轄7個(gè)鎮(zhèn)138個(gè)嘎查村8個(gè)社區(qū)，有基層黨委16個(gè)，黨支部389個(gè)，其中農(nóng)村牧區(qū)黨支部120個(gè)（聯(lián)合黨支部16個(gè)），城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨支部55個(gè)。共有黨員8128名。其中農(nóng)牧民黨員4847名，%，社區(qū)居民黨員301名，%，機(jī)關(guān)干部職工黨員1564名，%，企業(yè)黨員558名，%，離退休黨員858名，％。所有黨員中，有婦女黨員1824名，%，少數(shù)民族黨員863名，%，%，35歲及以下年輕黨員2100名，%。1966年以前入黨老黨員175名，其中建國(guó)前入黨老黨員5名。全旗共有嘎查村“兩委”正職218名，有51名現(xiàn)連續(xù)任職10年以上。二、嘎查村、社區(qū)組織保障措施基層黨的建設(shè)四大保障措施。一是提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大老黨員定補(bǔ)范圍。將1953年以前入黨的老黨員享受定補(bǔ)時(shí)間擴(kuò)大到1966年，定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年500元提高到1200元。二是提高嘎查村、社區(qū)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)。，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出由每年4萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。三是提高嘎查村干部待遇?！皟晌保粚⑦B續(xù)工作10年以上，工作業(yè)績(jī)出色，群眾認(rèn)可，貢獻(xiàn)突出的38名村支書(shū)、村長(zhǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)的合同制工人，使其享受同事業(yè)單位在職職工同等的工資待遇；財(cái)政出資800萬(wàn)元，為全旗連續(xù)擔(dān)任10年以上的456名離任村支書(shū)和主任，參照城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳辦法，為其交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)村干部到60周歲，每人每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金450元。四是建立村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旗財(cái)政給予新建陣地10萬(wàn)元補(bǔ)貼支持，活動(dòng)室維修經(jīng)費(fèi)每村1萬(wàn)元。三、大學(xué)生村官錄用和待遇情況錄用情況：2006年至今招募派遣的1036名各級(jí)各類(lèi)儲(chǔ)備人才中，有自治區(qū)級(jí)派遣到我旗的大學(xué)生村官累計(jì)65名，其中服務(wù)期滿轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)聘的56名，現(xiàn)在職9名；自治區(qū)級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生、社區(qū)民生志愿者累計(jì)69名，其中服務(wù)期滿轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)聘的57名，現(xiàn)在職12名；市旗兩級(jí)鄉(xiāng)村儲(chǔ)備人才累計(jì)224名，其中服務(wù)期滿轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)聘的182名，現(xiàn)在職42名；旗級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生累計(jì)678名，其中服務(wù)期滿轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)聘的122名，現(xiàn)在職556名。待遇情況：按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，自治區(qū)級(jí)村官每人每月發(fā)放3176元生活補(bǔ)貼，其中自治區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)741元，旗級(jí)財(cái)政承擔(dān)2435元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金按照靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繳納，旗財(cái)政分別代繳20%和6%，個(gè)人繳納8%和2%；自治區(qū)“三支一扶”高校畢業(yè)生、社區(qū)民生志愿者每人每月發(fā)放1100元生活補(bǔ)貼，每人每年發(fā)放1000元交通補(bǔ)貼，由自治區(qū)、市、旗三級(jí)財(cái)政按照5:2:3比例共同負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)金由三級(jí)財(cái)政全額代繳，醫(yī)療保險(xiǎn)金按照靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繳納，財(cái)政代繳6%，個(gè)人繳納2%；市旗兩級(jí)鄉(xiāng)村儲(chǔ)備人才、旗級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生每人每月發(fā)放2000元生活補(bǔ)貼，由旗財(cái)政負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金按照靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繳納，旗財(cái)政分別代繳20%和6%，個(gè)人繳納8%和2%。此外，旗財(cái)政為各級(jí)各類(lèi)儲(chǔ)備人才每人購(gòu)買(mǎi)一份人身意外傷害保險(xiǎn)。四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況我旗開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“城鄉(xiāng)互聯(lián)村企共建百村結(jié)對(duì)萬(wàn)戶幫扶”活動(dòng)的總體思路是：圍繞一個(gè)主題，深化一個(gè)載體，抓好四個(gè)結(jié)合，爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)先鋒，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。即以“當(dāng)先鋒謀發(fā)展、爭(zhēng)作為促和諧”為主題。以“城鄉(xiāng)互聯(lián)、村企共建、百村結(jié)對(duì)、萬(wàn)戶幫扶”活動(dòng)為載體，即城鄉(xiāng)互聯(lián)推轉(zhuǎn)型促統(tǒng)籌、村企共建創(chuàng)和諧謀發(fā)展、百村結(jié)對(duì)抓黨建保穩(wěn)定、萬(wàn)戶幫扶辦實(shí)事惠民生。抓好四個(gè)結(jié)合，爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)先鋒。即，結(jié)合城市核心區(qū)建設(shè)，拔舊城換新貌，爭(zhēng)當(dāng)文明城市先鋒；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒；結(jié)合提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，惠民生保穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)惠民服務(wù)先鋒；結(jié)合基層組織建設(shè)，夯基礎(chǔ)強(qiáng)黨建，爭(zhēng)當(dāng)黨員引領(lǐng)先鋒。奮斗目標(biāo)是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展成為落實(shí)旗委、政府各項(xiàng)任務(wù)的工作平臺(tái)，開(kāi)展成為培養(yǎng)鍛煉干部的有力抓手，創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。伊旗探索形成的創(chuàng)新工作：“支部+公司+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+民工聯(lián)隊(duì)+農(nóng)戶”、“支部+合作社”四種農(nóng)牧民持續(xù)增收的致富模式。2.“四權(quán)四制”村治模式：“四權(quán)四制”村治模式是我旗在推行以村民代表大會(huì)場(chǎng)設(shè)臵為核心的村級(jí)民主管理新機(jī)制，所謂“四權(quán)”，即將所有村級(jí)重大事項(xiàng)決策權(quán)都按照黨支部履行決策組織權(quán)、村民（代表）會(huì)議履行決策表決權(quán)、村委會(huì)履行決策實(shí)施權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)履行決策監(jiān)督權(quán)的體制框架進(jìn)行依法科學(xué)配臵，充分體現(xiàn)農(nóng)牧民群眾當(dāng)家作主。所謂“四制”，即將所有村級(jí)重大事項(xiàng)決策都按照決策啟動(dòng)機(jī)制、民主表決機(jī)制、組織實(shí)施機(jī)制、監(jiān)督評(píng)議機(jī)制的運(yùn)行模式進(jìn)行民主管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益?！半p亮雙創(chuàng)雙比”活動(dòng)：亮身份、亮承諾；創(chuàng)群眾滿意示范窗口、創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗；比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。五、基層組織建設(shè)工作名詞解釋創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（先進(jìn)基層黨組織的本要求：“五個(gè)好”即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：“五帶頭”即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）。三級(jí)聯(lián)創(chuàng)：是指旗委、鎮(zhèn)黨委和嘎查村黨支部開(kāi)展的以“五個(gè)好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。五好黨委：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好五好黨支部：支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開(kāi)展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好嘎查村一定三有：即對(duì)嘎查村干部定責(zé)權(quán)立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。黨組織書(shū)記雙述雙評(píng)制度：黨組織書(shū)記每年年終向所在單位黨員、村民代表進(jìn)行述職，由黨員、村民代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；黨組織書(shū)記每年年終向上級(jí)黨委述職，由上級(jí)黨委進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。村級(jí)組織“四化”建設(shè)：規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化。村級(jí)組織“八有”：有健全的村級(jí)組織、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有科學(xué)的發(fā)展之路、有健全的規(guī)章制度、有完善的服務(wù)制度、有適用的活動(dòng)場(chǎng)所、有正常的經(jīng)費(fèi)保障、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。雙聯(lián)雙帶：機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；黨員干部聯(lián)系貧困戶，帶動(dòng)困難群眾脫貧致富。社區(qū)三有一化：有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)。社區(qū)六好：居民自治好、人居環(huán)境好、便民服務(wù)好、管理機(jī)制好、治安穩(wěn)定好、社會(huì)風(fēng)尚好社區(qū)五個(gè)一：擁有一個(gè)圖書(shū)館、一個(gè)文體活動(dòng)中心、一個(gè)便民超市、一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室、一個(gè)綜合服務(wù)中心。五型社區(qū)：服務(wù)型、生態(tài)型、幸福型、和諧型、數(shù)字型 “72315”工程：在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，市委啟動(dòng)了推進(jìn)基層黨建“72315”工程。主要內(nèi)容是：開(kāi)展“七項(xiàng)活動(dòng)”、抓好“三個(gè)工程”、構(gòu)建“兩個(gè)格局”、開(kāi)好“一個(gè)年會(huì)”、健全“五項(xiàng)制度”。開(kāi)展“七項(xiàng)活動(dòng)”即創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)，千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”活動(dòng)，萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)整改活動(dòng)，黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，黨員關(guān)愛(ài)活動(dòng)，農(nóng)村牧區(qū)“四權(quán)四制”活動(dòng)。抓好“三個(gè)工程”即全面實(shí)施黨員干部素質(zhì)提升工程、黨員教育管理信息化工程、人才培育工程。構(gòu)建“兩個(gè)格局”即構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，構(gòu)建黨組織書(shū)記抓基層黨建工作格局。開(kāi)好“一個(gè)年會(huì)”即市委每年確定一個(gè)主題，召開(kāi)一次基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。健全“五項(xiàng)制度”即市委常委會(huì)研究黨建工作制度，黨建工作納入實(shí)績(jī)考核、納入旗區(qū)委書(shū)記述職制度，黨建工作責(zé)任制度，關(guān)心和支持基層黨務(wù)工作者開(kāi)展工作制度，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。領(lǐng)導(dǎo)干部“四自”、“四嚴(yán)”：自重、自省、自警、自勵(lì)；嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督?！半p鏈雙推”活動(dòng)：在農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展以黨員“三結(jié)合”致富鏈、三級(jí)干部服務(wù)鏈，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)中心工作、推進(jìn)基層組織建設(shè)?！皟尚隆苯M織:是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。非公有制企業(yè)“五項(xiàng)建設(shè)”：組織設(shè)臵規(guī)范化、陣地建設(shè)規(guī)范化、隊(duì)伍管理規(guī)范化、活動(dòng)開(kāi)展規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化?！半p擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)：指在社區(qū)和“兩新”組織中開(kāi)展以擴(kuò)大黨組織組建面和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)社區(qū)和“兩新”組織黨建工作“五個(gè)好”，創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、優(yōu)秀黨員志愿者?！叭齽?chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)：創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部、爭(zhēng)創(chuàng)“黨的好干部、人民的貼心人”，落實(shí)黨員權(quán)利保障條例。發(fā)展黨員“十六字”方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。三會(huì)一課：支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。第二篇：新時(shí)期如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作新時(shí)期如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作伴隨著十七屆三中全會(huì)勝利閉幕的世紀(jì)強(qiáng)音，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的快車(chē)道上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。如何圍繞新形勢(shì)，探究加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)有效途徑，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)力的組織保障，是各級(jí)黨組織、尤其是我們組織部門(mén)面臨的一項(xiàng)嶄新的課題。為此，我結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何抓好新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)工作，談幾點(diǎn)看法。一、以提升農(nóng)村黨組織“三種能力”為重點(diǎn)，不斷拓寬選育渠道、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善民主機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作黨的十七屆三中全會(huì)明確提出：“要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)”。為此，我認(rèn)為，農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)必須緊緊把握提升“三種能力”這一根本點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌發(fā)展、健全機(jī)制，把黨的各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)到推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧上來(lái)。以探索村干部激勵(lì)約束機(jī)制為突破口，重實(shí)績(jī)考評(píng)，提升農(nóng)村基層黨組織的“發(fā)展能力”提升農(nóng)村基層黨組織“發(fā)展能力”，關(guān)鍵在于人，重點(diǎn)在村干部。一是健全目標(biāo)考核機(jī)制。制定《村干部實(shí)績(jī)考評(píng)辦法》，實(shí)施村干部目標(biāo)管理，并與村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)村干部在基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理等方面進(jìn)行考核，實(shí)施年初承諾、年終述職，依據(jù)工作實(shí)績(jī)，由黨員、群眾、經(jīng)管和審計(jì)等部門(mén)評(píng)價(jià)打分。對(duì)考核為優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)先選優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮和推薦；對(duì)考核不合格的，扣發(fā)績(jī)效報(bào)酬，并限期整改。通過(guò)這種綜合比較看業(yè)績(jī)、前獎(jiǎng)后誡促中間的實(shí)績(jī)考評(píng)辦法，努力營(yíng)造憑實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)村黨組織書(shū)記由“守?cái)傂汀毕颉皠?chuàng)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變。二是健全儲(chǔ)備培訓(xùn)機(jī)制。把農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中?；卮瀹厴I(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等農(nóng)村優(yōu)秀人才納入村干部選拔視野，建立充足的后備干部人才庫(kù)，逐步形