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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題與對策思考(已修改)

2024-11-05 03:18 本頁面
 

【正文】 第一篇:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題與對策思考轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題與對策思考摘要:自78年改革開放以來,經(jīng)過一系列深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的增長,獲得了前所未有發(fā)展速度。目前,要繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還面臨著許多問題,本文通過從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題出發(fā),來提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體對策。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;科學(xué)發(fā)展觀;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;對策研究0引言自改革開放以來,我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都取得了令人矚目的成就。然而我國發(fā)展依然是靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來驅(qū)動(dòng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模不斷的擴(kuò)大、發(fā)展階段的提升和所面臨國內(nèi)外條件的變化,傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾和問題日益突出,這種粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式不僅嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展,也對阻礙了創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延,使得我國粗放式發(fā)展方式的缺陷變得更為明顯,需要更加迫切的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在這樣的歷史條件下,黨的十七大正式提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路和方法,即“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。從傳統(tǒng)發(fā)展方式向現(xiàn)代創(chuàng)新點(diǎn)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式有著更豐富、更深刻的內(nèi)涵和更高的要求。我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所面臨的問題我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速推進(jìn)的歷史階段。在這個(gè)時(shí)期,我國正處在能源需求急劇增長的階段。能源利用效率低下、環(huán)境污染高以及高排放的發(fā)展模式,已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。所以要迫切地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變還面臨許多挑戰(zhàn)和問題。主要有以下幾個(gè)方面:、投資比例不合理消費(fèi)、投資、凈出口常被稱作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,是最基本的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。首先從消費(fèi)方面上講,我國作為世界人口第一大國,擁有巨大的消費(fèi)潛力。但是這種潛力并沒有得到充分發(fā)揮,消費(fèi)之占到GDP總量的小部分。消費(fèi)的需求總量不足且增長緩慢,對GDP的貢獻(xiàn)不足。我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在居民消費(fèi)與公共消費(fèi)比例的不合理和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的與農(nóng)村居民消費(fèi)比重不合理。其次在投資方面,雖然我國投資率相比之前有了很大的提高,但是我國的投資率相對其它國家還有很大差距,并且投資的結(jié)構(gòu)也不合理。主要表現(xiàn)在:第一,產(chǎn)業(yè)布局不合理,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局仍然還是以工業(yè)為主導(dǎo),第一、第三產(chǎn)業(yè)占的比重還不是很大的趨勢。第二,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市固定資產(chǎn)的投資,并且農(nóng)村與城市的投資差距呈現(xiàn)擴(kuò)大之勢。第三,我國的投資區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不平衡,雖然我國區(qū)域結(jié)構(gòu)投資有了一定的改善,但是還是“西弱東強(qiáng),沿海強(qiáng)于內(nèi)陸”的格局。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理在國際金融危機(jī)的沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)雖然得到平穩(wěn)的過渡,但是依然暴露出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其合理化以及高級化的程度往往是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。我國所面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題主要表現(xiàn)在:第一,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后。目前農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展,但是我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)所面臨的人均耕地面積較少、資源相對分散、規(guī)模性不強(qiáng)、生產(chǎn)效率較為低下的問題依然嚴(yán)峻。第二,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。首先,第二產(chǎn)業(yè)的層次較低,從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,目前我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱仍是能源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條短,技術(shù)含量不高,而且其產(chǎn)品附加值比較低。像裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱。其次,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次也比較低。目前我國產(chǎn)品一般為層次偏低,附加值相對較低的產(chǎn)品和進(jìn)行簡單加工的初級產(chǎn)品,而對于高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品相對較少。第三,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。首先,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,而新興的、現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足。其次,大規(guī)模市場化程度低。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國第三產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展程度較低,市場競爭力還比較低。 資源環(huán)境緊缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益加劇我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速推進(jìn)的歷史階段。目前我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是建立在石油、煤炭和天然氣等碳基化石燃料為主體的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出。能源利用效率低下、環(huán)境污染高以及高排放的發(fā)展模式,已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。因此,從科學(xué)發(fā)展觀的要求和長遠(yuǎn)的高度來看,這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式在與資源和環(huán)境的矛盾越來越尖銳,已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在障礙。2 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對策首先 鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。始終把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置。在保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下,通過各種經(jīng)濟(jì)、財(cái)政措施調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。其次,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)向更高層次發(fā)展。要把加快推進(jìn)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),要繼續(xù)深化改革,努力把加快工業(yè)化發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出位置,全面提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,以提高自身的核心競爭力。逐步由勞動(dòng)密集型和資源型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上向資源節(jié)約型和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過發(fā)掘和拓展工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展產(chǎn)品的深加工,培育一批具有核心競爭力且具有影響帶動(dòng)性的工業(yè)品牌,提高產(chǎn)品技術(shù)附加值。最后,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)準(zhǔn),也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必由之路。我國要著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值的比重和水平。、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長首先,擴(kuò)大內(nèi)需以提高居民的消費(fèi)能力。擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,因此必須著力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求,為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。一是努力解決“三農(nóng)”問題,通過努力提高農(nóng)民收入水平來帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場的發(fā)展。二是要出臺鼓勵(lì)和激勵(lì)政策,挖掘潛在的消費(fèi)市場,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。通過大力會(huì)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展服務(wù)業(yè)以及社區(qū)服務(wù)業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。三是要完善各種社會(huì)保障制度,增強(qiáng)消費(fèi)信心。通過進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和公共服務(wù),使得居民放開對未來不確定性的擔(dān)憂,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。其次,通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)以提高投資效益。一是適度增加農(nóng)業(yè)投資比重。加大在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)保設(shè)施等方面的投入,從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)加強(qiáng)對高新技術(shù)、裝備制造以及耐用消費(fèi)品等行業(yè)的投資力度,嚴(yán)格加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)限制力度,避免這類行業(yè)盲目擴(kuò)張。三是加快投資體制改革。各級政府應(yīng)積極加快職能轉(zhuǎn)變,避免各個(gè)地區(qū)重復(fù)建設(shè)以及盲目建設(shè)所導(dǎo)致過度投資的現(xiàn)象,不僅要充分發(fā)揮市場在資源配置起主導(dǎo)作用,還要發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)中引導(dǎo)作用。實(shí)現(xiàn)籌資手段和投資主體的多元化,提高資本收益率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。最后,積極擴(kuò)大開放,促進(jìn)出口。一是要進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在出口方面的優(yōu)勢。在鞏固現(xiàn)有出口市場的基礎(chǔ)上,深度挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場,積極培育和開拓新興市場,努力向著多元化的方向發(fā)展,以擴(kuò)大市場覆蓋面。二是積極鼓勵(lì)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,擴(kuò)大自有品牌產(chǎn)品出口。三是利用國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)的機(jī)遇,推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。,走可持續(xù)發(fā)展道路首先,加強(qiáng)資源節(jié)約高效利用。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必須加強(qiáng)對資源的節(jié)約利用。第一,要強(qiáng)化企業(yè)和公民節(jié)約意識。有關(guān)政府部門和媒體應(yīng)該極力宣傳我國資源能源和環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,普及企業(yè)和個(gè)人的環(huán)保節(jié)約知識,增強(qiáng)群眾的資源憂患和節(jié)約意識。第二,要加強(qiáng)土地等資源節(jié)約利用。其次,推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一方面要大力推進(jìn)節(jié)能減排,落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施關(guān)于排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評價(jià)制度,建設(shè)一批節(jié)能減排重點(diǎn)示范工程,以便在全國范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)。加大污染物排放控制力度,建立完善環(huán)境監(jiān)管制度和預(yù)警系統(tǒng),對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)城市環(huán)境污染進(jìn)行治理。另一方面要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)林業(yè)生態(tài)省的建設(shè)規(guī)劃,培育、保護(hù)和合理利用森林資源。參考文獻(xiàn)[1]:戰(zhàn)略、政策和進(jìn)程.(載胡鞍鋼、),中國計(jì)劃出版社,2000.[2][J]. 社,2010.[3]━━在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.[4]張卓元.十七大報(bào)告對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重大意義.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐(中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心復(fù)印報(bào)刊資料),2008:(3).[5]朱建民,魏大鵬.我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀、2010:(1).[6]成思危.科學(xué)發(fā)展與又好又快發(fā)展.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐(中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心復(fù)印報(bào)刊資料),2008:(3).第二篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變總體要求:(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。具體分析:(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。措施:都要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求,鼓勵(lì)合理消費(fèi),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在開拓國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。細(xì)化為:要完善收入分配政策,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就要求我們堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,著力提高低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重。加快社會(huì)保障體系建設(shè),穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。通過改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。必須更加重視解決“三農(nóng)”問題,多渠道增加農(nóng)民收入,大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。要走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力要適度控制投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,合理降低投資率。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。措施:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。措施:全面提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì),充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)最終目標(biāo):加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局,將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。第三篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變認(rèn)清優(yōu)勢,走出發(fā)展困境改變一“鋼”獨(dú)大,理清“轉(zhuǎn)”的次序不同的歷史時(shí)期有不同的歷史重任,不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。借由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,河北實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。而今,破除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競爭力,是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。過去10年,河北交出了一份優(yōu)秀的成績單:鋼鐵10年產(chǎn)量增了10倍,增加值占規(guī)模以上工業(yè)的1/3;GDP總量躋身全國前6位;多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)值位居全國前列……然而,在為輝煌成就自豪的同時(shí),河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。長期以來,河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累,一“鋼”獨(dú)大,原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大,單位GDP能耗高于全國平均水平,環(huán)境不堪重負(fù),資源難以為繼,發(fā)展不可持續(xù)。高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量的路已經(jīng)步入死胡同。如果不加快轉(zhuǎn)變,河北“不僅難以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期的科學(xué)發(fā)展,而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證?!?009年,河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第十九位,新經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國第十八位。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,已然存在的差距將不可避免地進(jìn)一步拉大,河北會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。在最困難的2009年,河北省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%。今年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),按說,增長目標(biāo)應(yīng)該比去年高些。不過,河北今年預(yù)期目標(biāo)9%!沒有把目標(biāo)定得過高,就是為了引導(dǎo)各地不要盲目追求速度,而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。這是河北不得不作出的抉擇!河北肩負(fù)重?fù)?dān)!繼珠三角、長三角之后,正在崛起的京津冀經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。歷史把京津冀經(jīng)濟(jì)圈推向全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的一極,意味著河北省必須在全國的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。加快轉(zhuǎn)變,已經(jīng)不只是關(guān)系河北未來的必然選擇,更有關(guān)乎全國科學(xué)發(fā)展的重大意義。坐擁優(yōu)勢!內(nèi)環(huán)京津,河北緊鄰這兩個(gè)具有高水平科研能力和較高消費(fèi)水平群體的城市;外環(huán)渤海,曹妃甸是中國的“鹿特丹”,天然深水良港;秦皇島、唐山、滄州三市面海,487公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢明顯。7月盛夏,河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。一周下來,“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。我們采訪組一行在這里看到,河北的領(lǐng)導(dǎo)干部們面對發(fā)展難題,有一種“趕考”前的緊迫感、使命感;談到眼下的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有一股潮水般奔涌的新思路、新理念?!昂颖币呀?jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候了!”省委書記張?jiān)拼娉蠛?,向參加北戴河學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問,“現(xiàn)在需要我們思考的是,今后5年或10年,路該怎么走?還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎?顯然是不可能的?!薄柏?zé)任和使命激勵(lì)著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。”省長陳全國激情滿懷,“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志,抓住機(jī)遇,乘勢而上?!焙颖鞭D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的:以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)
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