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干部人事檔案審核方法分解(已修改)

2024-11-04 22:47 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:干部人事檔案審核方法分解干部人事檔案審核方法干部的基本信息,是干部歷史的記錄,是考察了解干部和選拔任用干部的重要依據(jù)。因此,做好干部檔案審核工作非常重要。干部檔案審核的一般方法是:先依據(jù)最新的《干部任免審批表》和《干部履歷表》,作為現(xiàn)在工作中使用的干部相關(guān)信息,再到涉及該信息的材料中反查核對(duì),比照最新的《干部任免審批表》和《干部履歷表》的信息是否與材料的記載一致,不一致要做好記錄并作核實(shí)處理,差缺的材料要進(jìn)行補(bǔ)充。一般應(yīng)重點(diǎn)審核干部的“三齡兩歷一身份”和家庭情況等信息?!叭g”即干部的出生日期、入黨時(shí)間和參加工作時(shí)間,“兩歷”即干部的學(xué)歷學(xué)位和工作經(jīng)歷,“一身份”即干部身份。具體審核方法如下:一、出生日期(一)認(rèn)定依據(jù)出生日期的認(rèn)定以檔案中最早形成材料記載的出生日期為依據(jù)。最早形成材料記載的出生日期有涂改的,要查找相關(guān)材料(原始戶籍材料和親屬材料)予以印證。(二)審核要點(diǎn)重點(diǎn)審核最新《干部任免審批表》出生日期記載是否與檔案中最早形成材料記載的時(shí)間一致。出生日期記載前后是否一致的界定:《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料的記載時(shí)間一致,且大部分主要材料均一致,則該檔案的出生日期不存在問(wèn)題?!陡刹咳蚊鈱徟怼烦錾掌谟涊d與檔案中最早形成材料記載的日期不一致,且無(wú)相應(yīng)的認(rèn)定材料或有認(rèn)定材料但沒(méi)有更早于檔案中最早形成材料記載出生日期的相關(guān)材料(檔案材料或原始戶籍材料)作依據(jù),該檔案中最新《干部任免審批表》等材料的出生日期存在問(wèn)題,須進(jìn)行相應(yīng)記錄及整改。(三)審核程序首先詳細(xì)審核檔案材料記載的下述三個(gè)材料的出生日期,并判斷最早形成材料記載的出生日期、最新《干部任免審批表》和其他主要材料記載的出生日期是否一致。(1)最早形成材料記載出生日期。注:根據(jù)檔案目錄中材料形成時(shí)間,常見(jiàn)的最早形成材料是中學(xué)畢業(yè)生登記表、入學(xué)(入伍、招工)政審表、《入團(tuán)志愿書》、應(yīng)征入伍登記表、招工登記表和體檢表等。(2)最新《干部任免審批表》中記載的出生日期。(3)《公務(wù)員登記表》、最新《干部履歷表》和《軍人身份證號(hào)登記表》填寫的身份證號(hào)中記載的出生日期。出生日期涉嫌涂改造假主要指涉嫌涂改最早形成材料的出 生日期等情況。出生日期涉嫌材料造假主要指涉嫌偽造記載出生日期的最早形成材料等情況??赏ㄟ^(guò)邏輯推算進(jìn)行初步判斷:(1)根據(jù)記載推算上學(xué)、參加工作、入黨年齡等是否合理,并進(jìn)行判斷,如按照《黨章》規(guī)定入黨時(shí)要年滿18周歲。(2)根據(jù)家庭成員年齡推算其年齡是否合理,即對(duì)檔案材料記載的相關(guān)信息進(jìn)行互相比對(duì)印證,如根據(jù)《干部履歷表》、自傳、政審材料、《入團(tuán)志愿書》、任免表等材料中填寫的家庭成員年齡,推算其出生日期是否合理。檔案中如有關(guān)于出生日期的相關(guān)認(rèn)定材料,需對(duì)下列情況進(jìn)行判斷:(1)認(rèn)定是否符合文件規(guī)定(2)認(rèn)定材料是否齊全完整①檔案第5類中須有以下材料:個(gè)人申請(qǐng)。所在單位黨委(黨組)或組織人事部門的調(diào)查報(bào)告。原始戶籍內(nèi)冊(cè)、登記卡片、出生證復(fù)印件等證明材料。按干部管理權(quán)限上級(jí)黨委(黨組)或組織人事部門的批復(fù)。②2006年10月以后,檔案第5類中須有組織認(rèn)定和相關(guān)證明材料。(3)認(rèn)定結(jié)果是否使用出生日期認(rèn)定后,形成的《干部任免審批表》及涉及出生日期的相關(guān)材料是否使用了認(rèn)定結(jié)果。(四)問(wèn)題處理建議最新《干部任免審批表》出生日期記載與檔案中最早形成材料記載的出生日期不一致又沒(méi)有其他認(rèn)定材料的,以最早形成材料記載的出生時(shí)間為依據(jù)對(duì)出生日期進(jìn)行認(rèn)定,并應(yīng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整改(如出據(jù)相關(guān)的認(rèn)定材料),必要時(shí)應(yīng)重新制作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》及涉及出生日期的相關(guān)材料必須使用最早形成材料記載的出生日期。若有符合規(guī)定的認(rèn)定,則用認(rèn)定的出生日期。(五)對(duì)出生日期審核應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):,必須要有更早于檔案中最早記載出生日期的相關(guān)材料(檔案材料或原始戶籍材料)作依據(jù),沒(méi)有依據(jù)的組織認(rèn)定無(wú)效。,而不是以身份證為依據(jù)。,如符合中組部有關(guān)政策規(guī)定,且依據(jù)充分的,該認(rèn)定有效。否則,應(yīng)重新予以認(rèn)定。二、參加工作時(shí)間(一)認(rèn)定依據(jù)參加工作時(shí)間以參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間為依據(jù)。(二)審核要點(diǎn)重點(diǎn)審核最新《干部任免審批表》的工作時(shí)間和參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間是否一致。參加工作時(shí)間前后是否一致的界定:《干部任免審批表》的工作時(shí)間和參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間一致且檔案中其他主要材料的工作時(shí)間也一致,該檔案中的工作時(shí)間不存在問(wèn)題?!陡刹咳蚊鈱徟怼返墓ぷ鲿r(shí)間和參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間不一致,且無(wú)相應(yīng)證明材料的,該檔案中的參加工作時(shí)間前后不一致,須進(jìn)行整改。(三)審核程序、制作規(guī)范參加工作的有關(guān)材料是否齊全完整。如職工登記表、招生(入伍、招工)政審材料、知青上山下鄉(xiāng)證明、錄(聘)用審批(備案)表、應(yīng)征入伍登記表、招工審批表、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表等。判斷參加工作時(shí)形成材料和最新《干部任免審批表》記載的參加工作時(shí)間是否一致。須詳細(xì)審核以下材料中記載的信息:(1)參加工作時(shí)形成材料記載的參加工作時(shí)間。(2)最新《干部任免審批表》記載的參加工作時(shí)間。主要指是否涂改檔案材料中的參加工作時(shí)間,是否有虛假的記載參加工作時(shí)間的材料。檔案中如有關(guān)于參加工作時(shí)間的相關(guān)認(rèn)定材料時(shí)審核:(1)認(rèn)定是否符合文件規(guī)定 要注意有無(wú)組織批復(fù)。凡更改參加工作時(shí)間而沒(méi)有組織批復(fù)的,不予承認(rèn)。(2)認(rèn)定材料是否齊全完整 有的干部因?yàn)橛小吧仙较锣l(xiāng)”、“文革”延遲分配等經(jīng)歷,申請(qǐng)更改參加工作時(shí)間須經(jīng)組織批準(zhǔn)。認(rèn)定材料一般包括個(gè)人申請(qǐng)、組織調(diào)查、有關(guān)證明、組織批復(fù)等。(四)問(wèn)題處理建議最新《干部任免審批表》的工作時(shí)間和參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間不一致,且無(wú)相應(yīng)的認(rèn)定材料的,應(yīng)以檔案中參加工作時(shí)形成材料記載的時(shí)間為依據(jù)。并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整改,必要時(shí)應(yīng)重新制作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》、工資審批表等材料必須使用認(rèn)定后的工作時(shí)間。三、入黨時(shí)間(一)認(rèn)定依據(jù)入黨時(shí)間以入黨時(shí)形成材料記載的時(shí)間為依據(jù),《入黨志愿書》是證明黨員身份和黨員入黨時(shí)間的重要材料。(二)審核要點(diǎn)主要審核《入黨志愿書》中入黨時(shí)間記載是否與最新《干部任免審批表》中信息一致。入黨時(shí)間前后不一致的界定:《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時(shí)間記載一致,且與檔案中其他主要材料記載一致,該檔案中的入黨時(shí)間不存在問(wèn)題?!陡刹咳蚊鈱徟怼放c《入黨志愿書》的入黨時(shí)間記載不一致,須進(jìn)行整改。(三)審核程序、制作規(guī)范查看六類中《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、1985年《黨員登記表》、1990年《黨員登記表》等材料是否齊全。注:1985年以前入黨的須有1985年《黨員登記表》,預(yù)備黨員不填寫。參加過(guò)1990年黨員登記的還須有1990年《黨員登記表》,若單位未組織1990年黨員登記的,須有相關(guān)證明。須詳細(xì)審核檔案中記載的入黨時(shí)間,并判斷下列兩個(gè)時(shí)間是否一致。(1)《入黨志愿書》中記載的入黨時(shí)間。7(2)最新《干部任免審批表》中記載的入黨時(shí)間。在我黨的不同歷史時(shí)期,黨員入黨時(shí)間的計(jì)算方法各有不同,具體如下:①1956年9月15日—1969年3月31日,入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))。②1969年4月1日—1977年8月11日,入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日。③1977年8月12日—1982年9月5日,入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日。④1982年9月6日至今,入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日。注:若上級(jí)黨委審批時(shí)明確具體入黨時(shí)間的,則以該時(shí)間為準(zhǔn)。主要指入黨材料造假。要注意查看《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書等入黨材料是否真實(shí),與檔案中其他材料記載是否一致,注意分析各時(shí)間信息的邏輯關(guān)系。(四)問(wèn)題處理建議最新《干部任免審批表》和《入黨志愿書》的入黨時(shí)間記載不一致的,須以《入黨志愿書》記載的時(shí)間為準(zhǔn),對(duì)入黨時(shí)間前后記載不一致的須對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整改。以后形成的《干部任免審批表》等材料必需使用《入黨志愿書》中記載的入黨時(shí)間,若缺少《入黨志愿書》的,須按規(guī)定重新填寫歸檔,填 寫的個(gè)人情況截止至重新填寫之日,同時(shí)須有組織的相關(guān)證明材料。(五)其他情況加入民主黨派的,需有加入民主黨派的材料。加入民主黨派時(shí)間以材料為準(zhǔn)。民主黨派的黨員身份及入黨時(shí)間的確定要按照該黨派相應(yīng)的章程來(lái)確定。其中,民革入黨時(shí)間為支部大會(huì)通過(guò)之日。民進(jìn)、民建、民盟、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社入黨(會(huì)、盟、社)時(shí)間為地市級(jí)以上組織批準(zhǔn)之日。臺(tái)盟入盟時(shí)間為省級(jí)以上組織批準(zhǔn)之日。檔案中須有相關(guān)審批材料或真實(shí)有效的證明材料。四、學(xué)歷學(xué)位(一)認(rèn)定依據(jù)學(xué)歷學(xué)位以反映學(xué)歷、學(xué)位的材料為依據(jù),均歸在干部檔案第四類。(二)審核要點(diǎn)重點(diǎn)審核最高學(xué)歷學(xué)位材料是否齊全,該學(xué)歷學(xué)位國(guó)家是否認(rèn)可,最新《干部任免審批表》中的學(xué)歷學(xué)位信息是否一致。學(xué)歷學(xué)位信息的確認(rèn):。(1)材料齊全且與最新《干部任免審批表》一致,該檔案中學(xué)歷學(xué)位記載無(wú)問(wèn)題。(2)材料不齊全時(shí)存在問(wèn)題,須補(bǔ)齊學(xué)歷學(xué)位材料。,則以檔案中可認(rèn)定的下一級(jí)學(xué)歷為最高學(xué)歷。(三)審核程序、制作規(guī)范(1)常見(jiàn)學(xué)歷學(xué)位材料須齊全①中專:中專學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表和畢業(yè)生登記表。②??疲焊咝W(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表和畢業(yè)生登記表。③本科:高校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表和授予學(xué)士學(xué)位決定。④碩士研究生:報(bào)考攻讀碩士學(xué)位研究生登記表、碩士研究生登記表、碩士研究生學(xué)習(xí)成績(jī)表、碩士畢業(yè)研究生登記表和授予碩士學(xué)位決定。參加碩士研究生單獨(dú)考試的,還應(yīng)有專家推薦表。專業(yè)碩士應(yīng)有學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和碩士學(xué)位審批材料。同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位者(沒(méi)有學(xué)歷),須有學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和授予碩士學(xué)位的材料,還須有國(guó)家統(tǒng)考科目成績(jī)合格證書(通知單)復(fù)印件。具體來(lái)說(shuō),除必須通過(guò)學(xué)位授予單位碩士研究生培養(yǎng)方案規(guī)定的課程考試外,1996年開(kāi)始一般須通過(guò)國(guó)家組織的外語(yǔ)水平考試,1998年開(kāi)始一般須通過(guò)國(guó)家組織的外語(yǔ)水平考試和學(xué)科綜合水平考試。⑤博士研究生:專家推薦書(2份)、報(bào)考攻讀博士學(xué)位研究生登
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