【正文】 第一篇：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討蔣莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 “2356”管理法的實(shí)踐與探討安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程 , 更是保障職工權(quán)益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法，構(gòu)建了系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系, 從而真正消除煤礦安全生產(chǎn)過程中所有不安全狀態(tài)和不安全行為方面 ,進(jìn)行了一系列有益的實(shí)踐，取得了較好效果，促進(jìn)該礦向本質(zhì)安全型礦井邁出了新的步伐。一、項(xiàng)目實(shí)施背景。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中, 自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) , 并將這些內(nèi)容細(xì)化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) , 并在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。它是對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 , 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn), 使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 是全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)工作。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、按標(biāo)準(zhǔn)從事各項(xiàng)管理工作和按標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)發(fā)展必不可少的重要組成部分。依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合企業(yè)實(shí)際, 可以建立起科學(xué)嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度等 , 使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、作業(yè)工序及每個(gè)員工的工作都有標(biāo)準(zhǔn)可供遵循, 都能在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行 , 從而提高企業(yè)的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量, 達(dá)到降低成本、提高效率、增加效益, 進(jìn)而增強(qiáng)市場競爭能力。、效益和其他工作的關(guān)系。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念 ,從思想上真正認(rèn)識到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連, 是保護(hù)職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。要使干部職工都能正確認(rèn)識安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、與效益和與其它工作的關(guān)系。安全是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益已成為共識, 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全工作的保障、企業(yè)發(fā)展根基。二、項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容與方法蔣莊煤礦打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的過程，就是體現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)上的持續(xù)性、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性、工作方法上的創(chuàng)新性、組織上的嚴(yán)密性和管理上的系統(tǒng)性上, 立足實(shí)際, 精細(xì)管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統(tǒng)全覆蓋、重點(diǎn)系統(tǒng)抓深化、做精做細(xì)做實(shí)”的要求, 通過抓牢2項(xiàng)基礎(chǔ)，言把3個(gè)關(guān)口，構(gòu)建5大體系，規(guī)范6項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，確保了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)推進(jìn)和穩(wěn)步提高。（一）打牢2項(xiàng)基礎(chǔ)。該礦始終堅(jiān)持以人為本 ,注重安全環(huán)境建設(shè), 不斷優(yōu)化、簡化生產(chǎn)系統(tǒng) ,改善作業(yè)環(huán)境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的不斷提高。一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統(tǒng)。該礦以實(shí)現(xiàn) “設(shè)備零隱患、裝備零故障” 為目標(biāo), 依托先進(jìn)技術(shù), 提高生產(chǎn)機(jī)械化水平和生產(chǎn)集約化程度 , 不斷減少生產(chǎn)環(huán)節(jié) , 優(yōu)化、簡化各大生產(chǎn)系統(tǒng), 實(shí)施礦井各大系統(tǒng)數(shù)字化改造 , 積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備以及實(shí)施一系列安全監(jiān)測監(jiān)控措施, 努力提高礦井自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化水平。通過自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化建設(shè) , 既優(yōu)化、簡化了生產(chǎn)系統(tǒng) , 改善了作業(yè)環(huán)境 , 又減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度, 實(shí)現(xiàn)減人提效的目的。二是改善職工工作生活環(huán)境 , 營造安全文化氛圍。通過對職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業(yè)后的疲勞, 進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力和工作積極性。同時(shí)通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全” 等一系列安全活動(dòng) , 不斷加大安全環(huán)境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區(qū)的每一個(gè)角落 ,即營造安全生產(chǎn)氛圍, 又促進(jìn)職工安全意識的提高。（二）嚴(yán)把3個(gè)關(guān)口。實(shí)施全過程控制 , 全方位規(guī)范管理 , 是促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。該礦按照細(xì)化、量化和標(biāo)準(zhǔn)化要求 , 參照國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范, 修訂各系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 完善規(guī)程措施的編制、會審和貫徹流程 , 把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容, 確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。一是按規(guī)范設(shè)計(jì), 嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。一切施工工程都要按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì) , 細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容 , 力求最大化提高設(shè)計(jì)和審查質(zhì)量 , 從源頭上消除由不規(guī)范的設(shè)計(jì)帶來的安全隱患。在實(shí)際工作中要立足于對每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個(gè)細(xì)節(jié), 都有規(guī)范可依 , 逐項(xiàng)提出具體操作要求 ,明確具體工作標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容過程中 , 要針對現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細(xì)節(jié), 在基層區(qū)隊(duì)、班組廣泛征集意見, 組織設(shè)計(jì)成果觀摩、比較和論證, 好中選優(yōu)。二是按設(shè)計(jì)施工, 嚴(yán)把施工關(guān)。在生產(chǎn)施工過程中要嚴(yán)格質(zhì)量要求、嚴(yán)格過程控制 , 全面推行精細(xì)化管理。堅(jiān)持人員操作程序化、施工作業(yè)流程化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管線吊掛線性化、電纜移動(dòng)機(jī)械化、設(shè)備管理責(zé)任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標(biāo)準(zhǔn), 堅(jiān)持上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)的原則 , 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)。按照設(shè)計(jì)施工是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 必須全過程嚴(yán)格控制。在工作中要對每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定和要求, 制定操作崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 并在生產(chǎn)過程中強(qiáng)力推行。為促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場按設(shè)計(jì)施工的推行與落實(shí) , 必須要求管理人員在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持走動(dòng)式管理 , 凡是不按設(shè)計(jì)施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產(chǎn)整頓 , 直到驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。三是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收, 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收上要突出生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收 3 個(gè)環(huán)節(jié), 堅(jiān)持施工過程中的動(dòng)態(tài)檢查與班末、竣工驗(yàn)收相結(jié)合的方式, 對當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分 , 實(shí)行日清日結(jié)考核。通過嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收, 使設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相扣, 全程閉合。（三）構(gòu)建5大體系。一是通過開展行之有效的活動(dòng)，創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度保障體系。在實(shí)現(xiàn)較長安全生產(chǎn)周期過程，蔣莊煤礦部分干部職工出現(xiàn)了驕傲、松懈、麻痹、安于現(xiàn)狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動(dòng)，三月份開展“警示三月行”活動(dòng)，五、六月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，四季度開展“決戰(zhàn)100天，實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)”活動(dòng)，全年開展以頂板管理、斜巷運(yùn)輸、“一通三防”、防治水為內(nèi)容的“四個(gè)專頂整治”等各項(xiàng)有針對性的安全整治活動(dòng)。每次活動(dòng)均制定有活動(dòng)方案包括活動(dòng)主題、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容，主題、目標(biāo)、內(nèi)容針對性強(qiáng)，各單位嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成活動(dòng)內(nèi)容，安監(jiān)科等職能科室對開展情況進(jìn)行檢查通報(bào)，活動(dòng)組織生動(dòng)有效、全員參與、執(zhí)行有力、員工安全意識普遍提高，為礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。蔣莊煤礦不斷創(chuàng)新安全管理制度，先后制定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、安全生產(chǎn)精細(xì)化管理制度、現(xiàn)場精細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯(lián)責(zé)考核制度、安檢員績效考核辦法，安全工作閉環(huán)管理制度等相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)化的管理制度，并結(jié)合相關(guān)要求和現(xiàn)場實(shí)際情況的變化每年進(jìn)行修訂完善和更新，通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任 以明確，實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“人人抓、人人管、人人有責(zé)”。二是以“4236”管理原則為指導(dǎo)，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全保證體系。該礦認(rèn)真總結(jié)以往的事故教訓(xùn)，不斷摸索總結(jié)，提出了堅(jiān)持“四個(gè)原則”管安全、“兩項(xiàng)措施”抓安全、“三個(gè)靠前”促安全、“六個(gè)從嚴(yán)”治安全的“4236”安全管理原則，奠定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持“四個(gè)原則”管安全：堅(jiān)持自主管理的原則；堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則；堅(jiān)持安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的原則；堅(jiān)持事故調(diào)查處理“四不放過”的原則；堅(jiān)持“兩項(xiàng)措施”抓安全：堅(jiān)持一工程一措施、一工程一預(yù)知、一措施一落實(shí)；堅(jiān)持生產(chǎn)中遇有特殊情況，必須“一停二研三干”；堅(jiān)持三個(gè)靠前促安全：靠前指揮、靠前教育、靠前服務(wù)；堅(jiān)持“六個(gè)從嚴(yán)”治安全：從嚴(yán)加強(qiáng)現(xiàn)場管理；從嚴(yán)干部作風(fēng)建設(shè)；從嚴(yán)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；從嚴(yán)規(guī)范職工行為；從嚴(yán)安全教育培訓(xùn)；從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)措施制度。三是以精細(xì)管理“十化五法”為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理體系。該礦把精細(xì)化管理作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要手段，對勞動(dòng)組織、作業(yè)流程、施工工藝、操作程序、設(shè)備管理、材料碼放等方面進(jìn)行了精細(xì)規(guī)范，提煉出了精細(xì)管理“十化五法”。精細(xì)管理“