關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案(已修改)
2024-11-04 17:27 本頁面
【正文】 第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案X發(fā)?2014?3號(hào)中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知各黨支部、事業(yè)單位：《XX鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。附：XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核評(píng)分表。中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府2014年5月3日送：縣紀(jì)委,縣委辦，縣政府辦。XX鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委委、政府《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)》（X政發(fā)?2014?23號(hào)）文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求，以“加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高執(zhí)行能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，堅(jiān)持“依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政”的方針，按照強(qiáng)化主體、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的要求，加強(qiáng)對(duì)工作人員履職行為的監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作“提質(zhì)、提速、提效”，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)按照縣委、縣政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境的要求，以促進(jìn)依法行政、高效施政、廉潔從政為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和提高機(jī)關(guān)行政效能為切入點(diǎn)，以和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政執(zhí)法單位和綜合服務(wù)部門為重點(diǎn)，著重解決下列六個(gè)方面的問題：一是行政不作為。不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)群眾和企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題麻木不仁，不采取有效措施及時(shí)予以解決；二是行政亂作為。行政行為不規(guī)范、執(zhí)法不公、辦事不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單；三是服務(wù)態(tài)度差?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，為基層和群眾服務(wù)不熱情、不主動(dòng)甚至刁難群眾；四是辦事效率低。工作推諉扯皮、作風(fēng)拖拉疲沓，不兌現(xiàn)承諾、不落實(shí)崗位責(zé)任；五是為政不廉。以權(quán)謀私，弄權(quán)勒索，“吃、拿、卡、要”和與民爭(zhēng)利。六是小團(tuán)體和個(gè)人利益至上。有令不行，有禁不止。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,促使執(zhí)行力明顯提高，機(jī)關(guān)工作效能明顯提升，努力消除“中梗阻”，確保做到令行禁止、政令暢通；促使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；促使各項(xiàng)工作任務(wù)得到真正落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；促使依法行政責(zé)任制全面落實(shí)，有力推進(jìn)依法行政；促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，群眾辦事渠道更加通暢。三、工作措施（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作機(jī)制 以提高機(jī)關(guān)工作效能，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為為切入點(diǎn)，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，切實(shí)解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化，初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。特別要抓好以下制度建設(shè)：。進(jìn)一步明確每個(gè)辦公室、站所的職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任，并以制度的形式固定下來。確保落實(shí)工作責(zé)任無縫鏈接。以便民、高效為原則，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，從機(jī)關(guān)工作人員的日常行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量入手，制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，向群眾公開。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)運(yùn)行，應(yīng)明確完成時(shí)限；所有審批事項(xiàng)必須實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，在手續(xù)齊全的前提下，凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的，原則上要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理事項(xiàng)沒有明確辦理時(shí)限的，應(yīng)按照便民、快捷、高效的原則，合理確定承諾辦理時(shí)限；對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)急事急辦，隨到隨辦。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自督辦。首位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，必須主動(dòng)負(fù)責(zé)地告知詢問事項(xiàng)并引導(dǎo)詢問人到承辦處辦理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。管理相對(duì)人到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由，不能一推了之。機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政事宜過程中，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)給予否定的，必須將否定情況及理由書面報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（二）多措并舉，健全機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)監(jiān)督機(jī)制 1．落實(shí)辦事流程公示制。鎮(zhèn)各單位要向社會(huì)公開機(jī)關(guān)辦事制度、程序、時(shí)限、紀(jì)律、要求、崗位人員職責(zé)，具體要求：一是要公布“崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制”等制度；二是限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制三項(xiàng)制度要上墻公示；三是實(shí)行工作人員掛牌上崗，公開工作人員身份。2．推行績(jī)效考評(píng)制。結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)施有效管理和科學(xué)考核。機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核結(jié)果納入年底綜合目標(biāo)考核，實(shí)行扣分制。3．實(shí)行待崗警告制。一是對(duì)個(gè)人崗位職責(zé)不清，履
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