【正文】 第一篇：2012年度中央財政扶貧資金項目實施方案2012年度中央財政扶貧資金（少數(shù)民族發(fā)展資金）項目實施方案項目名稱：資金類別：項目申報單位： 項目承擔單位：少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目少數(shù)民族發(fā)展資金 泗陽縣民族宗教事務(wù)局 泗陽縣城廂街道東風居委會 二O一二年四月一日關(guān)于申報東風村為2012年度少數(shù)民族 特色村寨保護與發(fā)展試點項目的請示省民委：根據(jù)《關(guān)于申報2012年度少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目的通知》文件精神，我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定申報城廂街道辦東風村為2012年度少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況東風村位于江蘇省宿遷市宿遷市泗陽縣城廂街道東南，是少數(shù)民族集中居住地方，該居委會位于眾興、盧集、李口三鎮(zhèn)交界處，高松河西鄰，徐淮鹽高速公路從中而過，交通便捷，有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，全村1234戶，5016口人，其中少數(shù)民族378戶，1649人，%，可耕地面積4860畝，2001年3月被江蘇省政府認定為少數(shù)民族聚居村?；刈迦罕娛谰佑诖耍⒕釉谌?。村內(nèi)有一座清真寺以及一所回民小學東風民族小學。近年來，東風居委會在各級領(lǐng)導的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下，蔬菜大棚種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元，貧困戶412戶，人均年收入2356元，少數(shù)民族貧困人口56人，人均年收入2120元。二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點項目優(yōu)勢一是縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府高度重視民族村工作。近年來，泗陽縣在全力抓好三個文明建設(shè)的同時，認真貫徹落實黨的民族政策。特別是以抓好東風村少數(shù)民族聚居村的建設(shè)以促進民族工作上臺階。通過建立民族工作縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，落實民族工作二級責任制，充分利用中央和省級財政扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，積極向國家、省、市爭取資金，切實加強對項目資金的有效管理，發(fā)揮了國家政策的放大效應(yīng)，有力促進了該村經(jīng)濟和社會面貌的改進。與此同時，還多方爭取資金，為該村建成新村部，改造道路、橋、涵、閘、壩等基礎(chǔ)設(shè)施，增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險系數(shù)，提高了東風村生產(chǎn)生活條件。二是村級組織領(lǐng)導有力。村干部整體素質(zhì)高，人員配備齊全，工作積極，在村支書臧藝為首的領(lǐng)導班子團結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用，工作上得到縣、街道兩級充分肯定和大力支持，村里建立了黨員活動室、村民活動室和維穩(wěn)工作是，村各項工作扎實有效開展。三是群眾生產(chǎn)生活水平切實改善。2006年該村人均收入1500多元，經(jīng)多年發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展，東風村群眾經(jīng)濟生活水平和村容村貌有了較大的提高，2011年人均收入已達9350元。近年來，該村加強設(shè)施的建設(shè)，滿足群眾對道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電，吃上流動潔凈的自來水。四是資源優(yōu)勢得到有效開發(fā)。近年來，在泗陽、城廂兩級黨委政府和各級民委的大力支持下，該村為盡快改變東風村落后的狀況，依靠當?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達以及耕地肥沃的優(yōu)勢條件，確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟壯村”的發(fā)展思路，積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用招商引資帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。東風村境內(nèi)蔬菜大棚林立，面積達300多畝，種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物，年產(chǎn)500多噸，銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前，東風村有蔬菜合作社4個，大棚種植戶60多戶，畝均純收入達6000多元，大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，有力的帶動了部分少數(shù)民族脫貧致富。幾年來，通過上級的幫助和自身的努力，少數(shù)民族的生產(chǎn)和生活得到極大的發(fā)展和改善，但是仍然和其他地區(qū)存在一定的差距，為了得到上級部門在政策、資金、項目等方面更多、更大的扶持和照顧，進一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐，特向上級部門申請將東風村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項目試點村。并申請實施如下項目：三、主要申報內(nèi)容和實施項目為彰顯和恢復東風村伊斯蘭回族村，方便回族群眾過宗教生活，對現(xiàn)有村落進行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭取用3年時間規(guī)劃建設(shè)東風康居示范小區(qū)，建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時，進一步擴大蔬菜大棚種植，加快村民（少數(shù)民族群眾）脫貧致富步伐，努力把東風村建成經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：新建社居民集中點1個：占地面積10畝，需要資金300萬元；恢復建設(shè)清真寺1座，需要資金50萬元；新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：吸收、新增集中區(qū)擴大建設(shè)，需要資金350萬元；新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：吸收、新增集中區(qū)擴大建設(shè)，需要資金300萬元；全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善，需要資金75萬元；新增開發(fā)蔬菜大棚100畝，需要資金125萬元。以上報告當否請批示。附：東風村原排放圖片東風村原清真寺圖片東風村待改造小區(qū)圖片第二篇：疏勒2018新增中央財政專項扶貧資金疏勒縣2018新增中央財政專項扶貧資金（扶貧培訓）項目實施方案根據(jù)《關(guān)于下達2018年中央財政專項扶貧資金計劃的通知》（新扶貧領(lǐng)字【2018】17號）要求，上級安排我縣2018新增中央財政專項扶貧資金（扶貧發(fā)展）。為切實用好管好扶貧資金，提高扶貧資金使用效益，確保項目安排精準、資金使用精準?？h扶貧辦結(jié)合《疏勒縣2018年脫貧攻堅項目計劃》，按照上級下達2018脫貧任務(wù)，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧指標任務(wù)，在遵循貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，參照2018年財政專項扶貧資金（扶貧發(fā)展）項目庫計劃，編制疏勒縣2018中央財政專項扶貧資金（扶貧培訓）項目8個。其中：實用技術(shù)培訓項目2個，；勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓項目6個。為確保當年項目當年完成、當年見效，貧困戶當年受益，特制定本實施方案。一、培訓目標及任務(wù)2018年我縣新增財政扶貧培訓編制項目8個，培訓1458人次。其中實用技術(shù)培訓2個，培訓740人次；轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓6個，培訓718人次。二、培訓對象具有自愿學習，思想端正，身體健康，初中及其以上文化程度，需要就業(yè)，有意愿參加工作和創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困人口。二、扶貧培訓項目實施內(nèi)容及職責分工（一）實用技術(shù)培訓蔬菜種植培訓：，培訓人數(shù)510人，培訓5天。培訓內(nèi)容：蔬菜種植技術(shù)相關(guān)內(nèi)容。培訓地點:罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、艾爾木東鄉(xiāng)。培訓時間：2018年7月2018年12月，按實際情況確定培訓項目期數(shù)，每期5天。具體培訓人數(shù)：510人；其中：罕南力克鎮(zhèn)50人；塔孜洪鄉(xiāng)260人；艾爾木東鄉(xiāng)200人。培訓費用：25元*510人*5天=（包括學員伙食費、資料費、講課費）培訓承辦單位：罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、艾爾木東鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付全部培訓資金。項目實施完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序自行發(fā)放培訓費用。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求自行組織實施，確保項目保質(zhì)保量完成、項目資金有效運行。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓人數(shù)的20%進行隨機抽驗。培訓項目驗收合格后，由驗收小組成員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。項目報賬：培訓項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表13]、培訓學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓工作總結(jié)、培訓影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提交相關(guān)部門存檔。項目責任單位：扶貧辦、財政局、罕南力克鄉(xiāng)、塔孜洪鄉(xiāng)、艾爾木東鄉(xiāng)項目責任人：李淑芳、蔡萬明、魏春強、查東來、羅旭。大棚種植技術(shù)：，培訓人數(shù)230人，培訓5天。培訓內(nèi)容：大棚種植相關(guān)內(nèi)容。培訓地點：洋大曼鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)。培訓時間：2018年7月—2018年12月，按實際情況確定培訓項目期數(shù)，每期5天。具體培訓人數(shù)：230人；其中：洋大曼50人；亞曼牙鄉(xiāng)180人。培訓費用：25元*230人*5天=。（包括學員 伙食費、資料費、講課費）項目承辦單位：洋大曼鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)政府。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付全部培訓資金。項目實施完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序自行發(fā)放培訓費用。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求自行組織實施，確保項目保質(zhì)保量完成、項目資金有效運行。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓人數(shù)的20%進行隨機抽驗。培訓項目驗收合格后，由驗收小組成員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。項目報賬：培訓項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表13]、培訓學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓工作總結(jié)、培訓影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提交相關(guān)部門存檔。項目責任單位：扶貧辦、財政局、洋大曼鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、楊唐文、朱紅彬。三、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓縫紉技術(shù)培訓：，培訓人數(shù)171人，培訓30天。培訓內(nèi)容：縫紉相關(guān)操作技能。培訓地點：罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)。培訓時間：2018年7月2018年12月具體培訓人數(shù)：171人；其中：罕南力克鎮(zhèn)100人；塔孜洪鄉(xiāng)40人；亞曼牙鄉(xiāng)31人。培訓費用：40元*171人*30天=。項目承辦單位：罕南力克鎮(zhèn)、塔孜洪鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)政府。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定有資質(zhì)的培訓學?；蚱髽I(yè)承辦）。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付50%培訓資金。項目驗收合格后，撥付剩余資金。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求自行組織實施，確保項目保質(zhì)保量完成、項目資金有效運行。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓人數(shù)的30%進行隨機抽驗。培訓項目驗 收合格后，由參加驗收單位工作人員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。項目報賬：培訓項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表14]、培訓學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓工作總結(jié)、培訓影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提交財政局撥付剩余培訓資金。項目責任單位：扶貧辦、財政局、罕南力克鄉(xiāng)、塔孜洪鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、魏春強、查東來、朱紅彬。刺繡技術(shù)培訓：，培訓人數(shù)31人，培訓30天。培訓內(nèi)容：刺繡相關(guān)操作技能。培訓地點：亞曼牙鄉(xiāng)。培訓時間：2018年7月2018年12月 具體培訓人數(shù)：亞曼牙鄉(xiāng)31人。培訓費用：40元*31人*30天=。項目承辦單位：亞曼牙鄉(xiāng)政府。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定有資質(zhì)的培訓學?；蚱髽I(yè)承辦）。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付50%培訓資金。項目驗收合格后，撥付剩余資金。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求自行組織實施，確保項目保質(zhì)保量完成、項目資金有效運行。項目驗收：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承辦單位）培訓項目結(jié)束前首先自行驗收，驗收合格后向縣扶貧辦提交驗收申請，縣扶貧辦組成驗收小組對參訓人數(shù)的30%進行隨機抽驗。培訓項目驗收合格后，由驗收小組成員在項目驗收鑒定表上簽字并蓋單位公章進行認定。項目報賬：培訓項目實施、驗收后，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)完成項目相關(guān)資料提交工作（報賬資料含提款審批單、驗收單、實施方案、實施情況相關(guān)表格[表14]、培訓學員考勤表、課程表、教材（講義）、培訓工作總結(jié)、培訓影像資料、票據(jù)）的電子版、紙質(zhì)版（一式三份），縣扶貧辦將對所有檔案資料進行審核后提交相關(guān)部門存檔。項目責任單位：扶貧辦、財政局、亞曼牙鄉(xiāng)。項目責任人：李淑芳、蔡萬明、朱紅彬。地毯編織技術(shù)：，培訓人數(shù)30人，培訓10天。培訓內(nèi)容：地毯編制技術(shù)。培訓地點：塔孜洪鄉(xiāng)。培訓時間：2018年7月—2018年12月。具體培訓人數(shù)：塔孜洪鄉(xiāng)30人。培訓費用：40元*30人*30天=。項目承辦單位：塔孜洪鄉(xiāng)政府。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定有資質(zhì)的培訓學?；蚱髽I(yè)承辦）。項目管理：縣扶貧辦負責項目管理。項目執(zhí)行中的督查，項目執(zhí)行后驗收、報賬等各項工作。資金管理：實施方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)上報資金撥付材料（項目實施方案、資金撥付申請報告、提款審批單）至縣扶貧辦，經(jīng)審核后提交財政局撥付50%培訓資金。項目驗收合格后，撥付剩余資金。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任：項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好培訓對象（建檔立卡信息系統(tǒng)中在冊貧困人口）的確定，按照實施方案要求自行組織實施