【正文】 第一篇：風險預控管理制度風險預控管理制度1管理目的:采用科學、有效的風險評估方法，開展風險評估活動，實現(xiàn)風險的超前預控，提高員工對作業(yè)環(huán)境安全隱患及險情預兆的認知和可控能力。2管理責任體系；劉春生 審核公司各風場風險評估概述，并報公司分管領導； 、較大風險的控制和整改。： ；，檢查、評價本制度執(zhí)行情況； ，保證本制度的有效性； 、較大風險的控制、整改進度。、識別各類風險，監(jiān)督重大、較大風險的整改、驗收；，審核本制度執(zhí)行情況的檢查報告。 ；，制訂實施細則；，提出對本制度的修訂意見；、整改進度，并將重大、較大風險的整改、控制進度定期報公司安健環(huán)部； 、整改后的驗收。，及時向制度執(zhí)行人報告發(fā)生的問題或反饋有關信息；，并組織整改。，及時向上級反映本崗位發(fā)現(xiàn)的各類風險。3管理流程 風險:風險是指危險源造成危害的可能性（機率或概率）。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風險兩個要素。危害后果是危險源本身固有的性質，危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的機率。 風險管理 風險管理是對危險源進行辨識、分析，并在此基礎上有效地處置危險源，使風險保持在可接受水平。是一種以較低成本投入、超前控制手段，實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法。風險管理是一個PDCA的管理模式，通過危險源辯識、風險分析、制定并實施風險管控措施與方案、風險管控評價等程序，實施風險管控,使風險保持在可接受范圍。、財產、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。重大危險源是指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質數(shù)量等于或超過臨界量的單元。、人員心理、自然環(huán)境、生產環(huán)境、生產流程、財產等方面的影響，進行辯識：識別化工生產流程中存在的危險源；識別各種作業(yè)活動中存在的危險源； 識別作業(yè)場所存在的危險源:識別工作秩序和生產秩序變化時產生的危險源； 識別人員變化時產生的危險源；識別項目變更發(fā)生時產生的危險源。 1）對照、經驗法：對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力借助于經驗和判斷能力對評價對象進行分析的方法。2）類比方法：利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經驗或勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析的方法。3)系統(tǒng)安全分析方法：應用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進行分析析辨識，常用的方法有事件樹、事故樹等。 風險評估對辨識出的危險源所具有的危害性進行分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴重程度，并確定其風險等級的全過程。 風險等級劃分風險等級是標志風險影響程度的概念。依據企業(yè)承受風險的能力一般可分為可接受風險和不可接受風險兩大類?？山邮茱L險表示此類風險對企業(yè)生產經營、人員安全和健康沒有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風險，或者控制風險的成本極大于風險造成的損失。對可接受分險等級描述為低風險。不可接受風險表示此類風險對企業(yè)生產經營、經濟效益和社會信譽造成嚴重的影響，對人員的安全和健康構成較大威脅，已超出企業(yè)可接受范圍，必須采取措施予以控制，否則，風險一旦成為事實，企業(yè)將蒙受財務損失以及信譽危機。對不可接受風險等級描述為重大、較大、一般風險。 風險控制方法依據風險的實際狀況，制定對危險源的監(jiān)視、控制措施，以及整改方案。落實各項措施及方案的實施時間、實施責任人、實施監(jiān)督人。風險控制方法分為六種：排除、代替、隔絕、工程、行政管理、個人防護。排除：在項目設計和實施的過程中，采取措施充分避免可能的風險，保證將風險盡量排除。代替：用其它的工作程序或介質代替原有的工作程序或介質。隔絕：通過時間、空間或者其它的設計，減少人員接觸風險的可能性。工程：通過設備改造、作業(yè)環(huán)境整改或者實施必要的安全設施，以減低風險。行政管理:通過實施規(guī)范的程序化工作管理，對人員進行充分的培訓，以及對作業(yè)情況進行督察等方法，以保證人員在工作中避免安健環(huán)風險。個人防護：提供人員必需的安全防護裝備，減低人員的安健環(huán)風險。 風險控制階段根據事件危害發(fā)生的不同階段，可將風險控制分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指在任何危險源造成危害之前，通過辯識危險源，實施有效的風險管控，將風險降至可接受范圍。事中控制是指在危害發(fā)生的時候，通過采取緊急的調整方案，或者是實施緊急應變等救助措施，盡快恢復事前正常狀態(tài)，開展事故調查，分析事故原因，總結事故經驗，落實防范措施，杜絕類似事故的重復出現(xiàn)。另外還可運用保險手段，轉移企業(yè)的風險壓力。 風場每年初應制定本年度風險評估清單。風險評估清單也稱為風險概述。第二篇：安全風險預控管理制度安全風險預控管理制度編制目的為進一步規(guī)范風電場安全管理工作，提高風電場設備安全管理水平，加強管理和個體防護等措施，全面體現(xiàn)預防為主的思想，實現(xiàn)對風險的超前控制，以預防事故的發(fā)生，結合風電場實際，特制定本制度。適用范圍本制度適用于等設備的風險預控管理。引用標準 《電氣安全術語》GB/T 4776 《國家電氣設備安全技術規(guī)范》GB 195172004 《電氣設備的安全風險評估和風險降低》GB/T 226962008 《安全生產管理制度匯編》（國華河北分公司2011版）風險預控管理風電場應建立并保持安全風險預控管理程序，以全面辨識生產系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源存在的風險及可能產生的后果，并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制，預防事故的發(fā)生。 危險源辨識、風險評估風電場應組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估，并確保： ； ；，并對危險源辨識和風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔：、風險評估應采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符； ； 、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；；、生產工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設備和設施有重大改變時，能及時進行危險源辨識和風險評估； （包括未遂）、出現(xiàn)重大不符合項時能及時進行危險源辨識和風險評估。 風險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定在對危險源進行辨識、分析的基礎上，應提煉出相應的風險管理對象，并符合下列要求：、明確，一般應按照人、機、環(huán)、管四種風險類型來確定；；、可操作性原則和全過程原則； 、技術標準和管理制度的要求； 。 危險源監(jiān)測風電場應采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保： ，并在風險管理程序中予以明確； 、可靠；、及時，相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。 風險預警風電場應采取措施對危險源產生的風險進行預警，使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風險預警應：、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法； ，使預警信息傳遞暢通、及時。 風險控制風電場應建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風險的控制。并符合：、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運行模式；，充分考慮本計劃實施時潛在風險；、風險評估結果和相關規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術措施計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術措施；，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。 信息與溝通風電場應建立并保持程序，以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息，并可相互溝通、告知，風電場應確保：、評審；、風險評估及管理標準、管理措施的制定； ；、作業(yè)前風險評估，并留有記錄。 風險財政管理風電場應實施風險財政管理，以轉移風險、降低風險成本、強化員工風險管理意識，并應：《事故費用評估報告》及《風險財政評估報告》，《風險財政評估報告》應包含保險理賠相關分析；、分析，記錄齊全； ，對員工進行投保；。 工余安全健康管理風電場應了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進行管理，并應：、健康方面的知識培訓和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；，并制定防范措施； ，并形成制度。保障管理 風電場應從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障風電場安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行。 組織保障，以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作，組織機構應：、分工合理，負責風險管理全過程； 。、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源。 制度保障、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、跟班帶班、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度，并確保： ；、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關要求，并確保：、法規(guī)、標準和相關要求； 、法規(guī)、標準和相關要求的遵守情況，并形成評價報告；、法規(guī)、標準和相關要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方；，有目錄清單。，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄，并確保： 、傳達、歸檔； 、歸檔要有記錄，并形成目錄清單；，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；、標識明確，并可追溯相關的活動；，避免損壞、變質或遺失，并明確記錄保存期限。 安全文化保障風電場應建立并保持企業(yè)安全文化建設管理程序，以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設應：、目標、內容、模式、建設流程，并最終形成實施方案； ；、全過程、全方位地貫穿于風電場的各項管理。人員不安全行為管理風電場應建立并保持人員不安全行為控制程序，對人員不安全行為進行識別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。 人員準入管理風電場應建立并保持員工準入管理標準，人員準入管理標準應： ；（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。 人員不安全行為識別與梳理風電場應在危險源辨識的基礎上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據。人員不安全行為梳理應：、具體、準確、有針對性； 。 員工崗位規(guī)范在人員不安全行為識別與梳理的基礎上，風電場應制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應：；；； ； ；，必須制定書面安全工作程序。 不安全行為控制措施制定風電場應制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應：； ； 。 員工培訓教育風電場應建立員工培訓教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能，員工培訓教育應：，并有績效考核制度； （師資、教材、資金、場所、設施等）；、風險評估為主的體系培訓。，并形成《培訓需求調查報告》；，并形成《培訓績效評估報告》；，編制下培訓計劃，并以文件形式下發(fā)； ； ； ；，形成單項《培訓績效評估報告》； ，有相關資質證書；，并有完整的培訓臺帳； 、新工藝、新設備前對員工進行培訓并有記錄； 。 員工行為監(jiān)督風電場應建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制，并應：，配備相應的管理、監(jiān)督、考核人員； 、方式、頻次；、分析，并制定改進計劃。 員工檔案風電場應建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保： ；（內容應包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄）； 、評估，明確需重點監(jiān)控對象。生產系統(tǒng)安全要素管理 風電機管理風電場應建立并實施風電機檢修、維護管理程序，消除和控制作業(yè)中的危險源，且符合下列要求：；；，個人防護用品佩戴齊全； ；； ，防止高空墜物。 變電站管理風電場應建立并保持變電站控制程序，確保變電站發(fā)生異常情況時，及時采取預控措施，以保障變電站的正常運行，并確保： ； ；；。綜合管理風電場應規(guī)范風電場準入、應急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護、手工工具、計量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標識標志、施工單位等方面管理，使風電場風險預控管理體系覆蓋風電場安全管理的全過程和全方位。 風電場準入管理風電場在可行性研究和設計階段應進行安全評價，以最大限度地消除或控制危險源、降低風險，風電場設計應：、行業(yè)有關標準、規(guī)定和要求； 。；、環(huán)保設施嚴格遵守“三同時”原則； ； ，有國家相關部門驗收記錄。 應急與事故管理風電場應制訂并保持事故應急控制程序，以提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。，并應：《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》要求，編制有針對性和可操作性的《應急預案》；，并每年至少進行一次修訂；《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓； ，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序；，有演習計劃、演習方案及總結報告； 。（兼）職安全員，安全員名單要在本單位張貼、公布；%的員工接受急救培訓； ，急救箱應放置在合適的位置并進行標識； 《急救用品清單》，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；； ，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作，事故管理應符合下列要求：《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定逐級上報，并做好相關記錄；，應及時搜集、整理有關資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結；，事故調查結束后，形成《事故追查記錄》、《事故調查報告》； ，建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據檔案，并及時向員工公布； ，以強化風險意識與預控能力。 消防管理風電場應建立并保持消防管理控制程序，以提高應對火災風險和防范事故的能力，最大限度地減少財產損失。，并應確保：《建筑滅火器配置設計規(guī)范》編制本單位的《滅火器配置標準》，現(xiàn)場配置與標準相符；，放置位置不得它用；、便于取用的地點，周圍無阻塞；不應設置在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點；《建筑設計防火規(guī)范》的要求； ； ； ；、維護； 、檢驗期間需配備相應替換器材； 《消防設施維護和保養(yǎng)制度