ny／t1718-2009農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法(已修改)
2025-08-02 19:11 本頁(yè)面
【正文】 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) NY/T 1718— 20xx 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法 Evaluation approach on agriculture nonprofitable construction project 20xx0309 發(fā)布 20xx0501 實(shí)施ICS 65． 020 B 04 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 發(fā)布 NY/T 1718— 20xx Ⅰ 前 言 本標(biāo)準(zhǔn) 的附錄 A 為規(guī)范性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊秋林、林萬(wàn)龍、董學(xué)玉、伍建平、張莉琴、張曉亞。 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的定義和評(píng)價(jià)方法，以及農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性項(xiàng)目投資的細(xì)化的評(píng) 價(jià)指標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估與審批。 2 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 2． 1 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目 agricultural nonprofitable construction project 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目是指全部或部分由公共財(cái)政資金投入建設(shè)、財(cái)政投資不以營(yíng)利而是以達(dá)到 特定公共利益為目的的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性 建設(shè)項(xiàng)目必須包含以下三個(gè)特征： (1)項(xiàng)目投入資金全部或部分為公共財(cái)政資金； (2)財(cái)政資金投入的出發(fā)點(diǎn)是政府特定的公共目標(biāo)，而不是營(yíng)利； (3)建設(shè)項(xiàng)目必須有具體的建設(shè)內(nèi)容 ，投資能夠形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)。 2． 2 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) financial analysis on agricultural nonprofitable construction project 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，根據(jù)財(cái)務(wù)估算所提供 的 報(bào)表和數(shù)據(jù)，編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表，分析計(jì)算投資項(xiàng)目整個(gè)生命周期發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，計(jì)算評(píng)價(jià)指 標(biāo)，考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力或財(cái)務(wù)生存能力，據(jù)此判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。 2． 2． 1 年財(cái)務(wù)收支平衡 法 annual financial revenueexpenditure balance approach 年財(cái)務(wù)收支平衡法考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。是以項(xiàng)目作為一個(gè)獨(dú)立主體，考察項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后 的現(xiàn)金流狀況，分析在營(yíng)運(yùn)期的每一年，項(xiàng)目所有的現(xiàn)金收入是否足以支付所有的現(xiàn)金支出。如果現(xiàn)金 收入足以支付所有的現(xiàn)金支出，就意味著項(xiàng)目達(dá)到了財(cái)務(wù)的收支平衡，表明項(xiàng)目具備了最基本的財(cái)務(wù)生 存能力；否則，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)將沒(méi)有或很難具有財(cái)務(wù)生存能力。 2． 2． 2 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值法 financial benefit approach 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值法用以考察項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)贏利能力，是將項(xiàng)目未來(lái)各年 (含建設(shè)期 )的凈現(xiàn)金 流量進(jìn)行貼 現(xiàn)，求其貼現(xiàn)值之和，該貼現(xiàn)值之和即為項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項(xiàng)目在財(cái) 務(wù)上是可行的；否則，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上不可行。 2． 3 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià) social benefit analysis on agricultural nonprofitable con struction project 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)， 又稱費(fèi)用效果評(píng)價(jià)，是對(duì)擬建項(xiàng)目所預(yù)計(jì)能產(chǎn)生的對(duì)農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況改善以及對(duì)國(guó)家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和政策等方面的積極作用進(jìn)行定量或 定性的分析。 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)包括了項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)調(diào)整等方面貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。 農(nóng)業(yè)非營(yíng)利性建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)可不要求將項(xiàng)目所有的成本和效益科目用貨幣單位予以量 化；對(duì)于由項(xiàng)目產(chǎn)生的、難以
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