【正文】 第一篇：城建檔案利用工作思考認(rèn)識(shí)隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，城市建設(shè)的項(xiàng)目不斷增多，到城建檔案館查閱、咨詢的人也愈來(lái)愈多。如何搞好城建檔案的利用工作，我認(rèn)為，首先要對(duì)城建檔案的性質(zhì)和重要作用有充分的認(rèn)識(shí)。 城建檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字，圖表、聲像等技術(shù)資料，它在城市建設(shè)中有以下三方面的作用。第一，城建檔案是城市高速發(fā)展不可缺少的依據(jù)。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，五、六十年代火柴盒式、非單元式的建筑已越來(lái)越滿足不了人們的需要，這就要求對(duì)舊城進(jìn)行改造、擴(kuò)建。如沒(méi)有初期的有關(guān)檔案資料，就必須作相應(yīng)的工作，這不斷要花費(fèi)大量時(shí)間，同時(shí)又使建設(shè)周期拖長(zhǎng)，影響城市發(fā)展速度。第二，城建檔案是現(xiàn)代化城市管理的重要手段。城市管理是對(duì)城市建設(shè)成果的維護(hù)、維修和保障城市功能正常發(fā)揮的工作。城建檔案是在城市建設(shè)過(guò)程中形成的，它完整、準(zhǔn)確地反映著城市面貌，不論是新建、擴(kuò)建還是維修的工程項(xiàng)目，都必須以城建檔案為依據(jù)，才能定出最佳施工方案，排除各種事故隱患，使工程順利進(jìn)行。在處理土地、房地產(chǎn)糾紛中，城建檔案是解決問(wèn)題的重要憑證。城建檔案它真實(shí)地記載著工程從籌建到驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程，它的這種原始記錄性使之成為某些糾紛強(qiáng)有力的法律憑證，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著顯而易見(jiàn)的服務(wù)功效。第三，城建檔案是重要的城建信息資源。通過(guò)城建檔案，可以迅速了解城市發(fā)展?fàn)顩r，是城市編史修志的資料來(lái)源；通過(guò)城建檔案，可以規(guī)劃建設(shè)城市和管理城建設(shè)施的宏偉藍(lán)圖；通過(guò)城建檔案，有關(guān)科技人員可以借鑒、完善有關(guān)成果，使信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。城建檔案在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的作用已經(jīng)越來(lái)越重要，那么如何發(fā)揮出它的作用呢?我認(rèn)為，只有搞好利用工作，城建檔案才能發(fā)揮出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城建檔案對(duì)于城市建設(shè)和管理有重要的價(jià)值，這種表現(xiàn)為巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的使用價(jià)值，只有通過(guò)利用才能發(fā)揮出來(lái)。利用城建檔案是城建檔案工作的最終目的，城建檔案只保存不利用或者不能充分利用，是會(huì)給城市建設(shè)帶來(lái)?yè)p失的。例如，一九九五年四月，我市威格大廈在施工過(guò)程中，由于事先未查詢有關(guān)地下資料，盲目開(kāi)挖，致使一條煤氣主干管破裂，煤氣迅速向四周滲透，工程被迫停工達(dá)三個(gè)月之久，全市十萬(wàn)戶居民停氣三天，造成經(jīng)濟(jì)損失二百余萬(wàn)元。相反如果重視利用工作，就可避免不必要的損失，去年三月，我市某建筑公司與建設(shè)單位因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生糾紛，訴訟至中級(jí)人民法院，通過(guò)調(diào)閱我館保存的有關(guān)合同及施工材料之后，法院做出了公正的判決，為該公司追回37萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，城建檔案的利用工作已成為服務(wù)于民服務(wù)于社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。那么如何去搞好利用工作?我認(rèn)為起碼應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。搞好編研工作，提供信息服務(wù)隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城建檔案也在日益壯大，正在向五個(gè)中心的發(fā)展方向過(guò)渡，即城建檔案的存儲(chǔ)利用中心；城市建設(shè)情報(bào)、資料、文獻(xiàn)、圖書(shū)的交流處理中心；城市建設(shè)決策的參謀咨詢中心；城市建設(shè)專業(yè)人員的服務(wù)中心；城市建設(shè)成就的宣傳展覽中心。庫(kù)存檔案數(shù)量日益增多，它包攬了城市規(guī)劃，建設(shè)管理等各方面形成的行政、技術(shù)、組織、管理的方方面面，內(nèi)容豐富、種類繁多。如果利用工作仍停留在過(guò)去你查我找的單一利用模式，就發(fā)揮不了檔案信息資源的作用，是社會(huì)財(cái)富的一種浪費(fèi)，將給整個(gè)城建檔案事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙。做好城建檔案的編研工作，已成為現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要手段。做編研工作，就是要開(kāi)發(fā)那些潛在的信息資源，這就要求我們?nèi)ネ诰?、去發(fā)現(xiàn)，熟悉檔案內(nèi)容，精心積累，作好摘記，用著書(shū)立說(shuō)的辦法為提供利用創(chuàng)造條件。將過(guò)去單一地只為檔案保管單位提供服務(wù)，變成廣泛地為社會(huì)各界服務(wù)，最大限度地發(fā)揮城建檔案的信息功能。經(jīng)過(guò)對(duì)城建檔案的編研，其成果具有系統(tǒng)性、集中性，對(duì)于工作繁忙，不可能長(zhǎng)時(shí)間泡在檔案館的工程技術(shù)人員而言，利用起來(lái)方便省時(shí)，內(nèi)容全面。同時(shí)，把這些具有使用和指導(dǎo)價(jià)值的編研成果，提供給城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門(mén)工作決策和參考之用，可以迅速地把城建檔案的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而發(fā)揮出城建檔案館的參謀中心和服務(wù)中心的功能。掌握專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)搞好服務(wù)城建檔案館是一個(gè)綜合性、專業(yè)性比較強(qiáng)的單位，它所存儲(chǔ)的檔案涉及到幾十個(gè)專業(yè)如：工程地質(zhì)、測(cè)繪、城市規(guī)劃、工民建、給排水、燃?xì)?、道路、橋梁、公共設(shè)施、公共交通、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等。其間既具有獨(dú)立性，又相互關(guān)聯(lián)，這就要求檔案工作人員要有廣博的知識(shí)面，特別是對(duì)搞利用工作的同志，具有開(kāi)闊的城建知識(shí)，是提供優(yōu)良服務(wù)的基礎(chǔ)。我們只有通過(guò)熟悉檔案，通過(guò)對(duì)各類城建政策、法規(guī)、城市發(fā)展動(dòng)態(tài)等情況的了解，才可能成為利用者有問(wèn)必答的信息服務(wù)員。只有對(duì)館藏了如指掌，才能在接待時(shí)為利用者提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、高效的第二篇：城建檔案的保管及利用城建檔案的保管及利用史榮峰第一部分城建檔案的保管一、城建檔案保管工作的意義和任務(wù)城建檔案的保管工作在整個(gè)城建檔案工作中是非常重要。城建檔案保管工作質(zhì)量的高低，對(duì)城建檔案管理工作產(chǎn)生直接的影響，在一定的條件下有決定性的作用。城建檔案保管工作不是單純“為保管而保管”，其最終目的是為了保證城市建設(shè)各項(xiàng)工作對(duì)城建檔案的利用。城建檔案的保管工作是開(kāi)展城建檔案利用工作的保證和前提。城建檔案保管工作的任務(wù)：就是采用科學(xué)有效的技術(shù)方法和措施，克服和限制損毀檔案的各種不利因素，集中統(tǒng)一地保管好城市建設(shè)檔案，保證黨和國(guó)家機(jī)密的安全，維護(hù)城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，盡量延長(zhǎng)城建檔案的自然壽命。維護(hù)檔案的完整與安全是我國(guó)檔案工作基本原則，檔案保管工作就是實(shí)現(xiàn)維護(hù)檔案的完整與安全的重要環(huán)節(jié)和直接手段。二、城建檔案保管工作含義、內(nèi)容、基本要求（一）、城建檔案的保管：是指根據(jù)城建檔案的成分和狀況，所采取的存放和安全防護(hù)措施。（二）、城建檔案的保管工作的內(nèi)容主要包括三方面：檔案的庫(kù)房管理；檔案流動(dòng)過(guò)程中的保護(hù)；保護(hù)檔案的專門(mén)措施。（三）、城建檔案的保管工作的基本要求：檔案保管人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感；為保管工作提供必要的物質(zhì)條件，如專用庫(kù)房、柜架、空調(diào)等；工作中貫徹“以防為主、防治兼施”的方針；要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勇于實(shí)踐，善于分析和掌握造成檔案損毀的原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采用新方法、新技術(shù)保管好檔案。三、城建檔案的保管工作制度城建檔案的保管制度包括：保密制度和安全檢查制度(一)城建檔案的保密制度城建檔案館（室）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《保密法》，建立健全保密制度，經(jīng)常進(jìn)行保密檢查，對(duì)檔案保管人員進(jìn)行保密教育，嚴(yán)格履行檔案查閱審批手續(xù)。(二)檔案的安全檢查制度安全檢查制度分為定期和不定期兩種。四、城建檔案的保管方法城建檔案的保管方法，要從城建檔案的特點(diǎn)出發(fā)，做到利于保護(hù)檔案和便于查找、提調(diào)檔案。（一）城建檔案的庫(kù)房管理庫(kù)房管理工作是檔案保管工作的基礎(chǔ)，做好經(jīng)常、具體的庫(kù)房管理工作，才能保證城建檔案工作順利進(jìn)行。庫(kù)房檔案保管條件要求：要配備專門(mén)的檔案庫(kù)房、柜架以及庫(kù)房的防火、防潮、防高溫、防蟲(chóng)、防光、防塵、防鼠、防有害氣體等設(shè)備。檔案庫(kù)房的編號(hào)及檔案柜（架）的排放和編號(hào)：（1）庫(kù)房編號(hào)：一般分為兩種方式:一種給所有的庫(kù)房編一個(gè)總的順序號(hào) ；另一種根據(jù)庫(kù)房所在地的方位及建筑物的特征進(jìn)行分區(qū)編號(hào)。（2）檔案柜架的庫(kù)房?jī)?nèi)的排放要求：第一整齊一致；第二避光通風(fēng)防潮；第三充分空間利用。（3）檔案柜架的編號(hào)：A、一般柜（架）編號(hào)方法：從進(jìn)庫(kù)房門(mén)起，面對(duì)柜（架），從左到右依次編出柜號(hào)，一組柜（架）編一個(gè)柜號(hào)，每組柜（架）從上而下編出層號(hào)。B、密集架編號(hào)方法：自庫(kù)房進(jìn)門(mén)起，從左到右編列號(hào)，每列的欄也是從左到右編欄號(hào)，每欄的層從上而下編出層號(hào)。C、柜(架)排放與編號(hào)一旦固定，就要保持相對(duì)穩(wěn)定，不要經(jīng)常變動(dòng)。城建檔案存放位置索引：把每個(gè)庫(kù)房柜(架)內(nèi)檔案存放的實(shí)際情況繪成平面示意圖，揭示出檔案的存放地點(diǎn)。(二)城建檔案的排架管理城建檔案裝入檔案柜或密集架均按一定的順序排列，檔案上架排列的方法目前有兩種，分類排列法和大流水排列法。分類排列法：按分類大綱A、B、C、D……R類,進(jìn)行檔案分類后,按類別依次進(jìn)行分類排列。大流水排列法：以檔案接收進(jìn)館或歸檔時(shí)間的先后為序，所有檔案編通號(hào)，依次排列。注意：絕密和重要的檔案應(yīng)與一般檔案分開(kāi)保管。無(wú)論使用哪種排架方式，檔案上架排列時(shí)，都應(yīng)該是人面對(duì)柜（架），按照案卷的順序編號(hào), 從左到右，從上到下的進(jìn)行依序排列。(三)城建檔案的存放方式城建檔案載體形式較多，根據(jù)其載體的類型特點(diǎn)，選擇適宜的存放方式。底圖的保管：(1)平放保管。將底圖展開(kāi)，按整理順序平放在底圖柜內(nèi)，用標(biāo)簽標(biāo)明底圖的名稱和檔案號(hào)。(2)卷放保管。將底圖卷成捆狀，卷好的底圖放人底圖柜，或裝入底圖筒內(nèi)，筒外貼標(biāo)簽，標(biāo)明底圖的名稱或檔案號(hào)。藍(lán)圖（圖紙）的保管藍(lán)圖一般都是采用優(yōu)質(zhì)紙張，機(jī)械強(qiáng)度好，可以折疊裝訂成冊(cè)(卷)或不裝訂、折疊放入袋、盒內(nèi)保管。采用豎放方式，按一定順序排列在檔案柜(架)上。文字材料的保管按A4紙大小，按內(nèi)容分類組卷，裝訂成卷裝入盒內(nèi)。豎放在柜(架)上。地形圖和板圖的保管地形圖分為印刷品和曬印的蘭圖。大比例尺的地形圖，其圖幅數(shù)量比較多，保管方法一般采用按不同的圖幅號(hào)，平放在柜架上。較大的地形圖采用卷放。板圖是測(cè)繪地形圖時(shí)形成的原圖樣，可裝入袋內(nèi)或保護(hù)夾內(nèi)，立放或平放在柜架上。五、城市建設(shè)檔案的保護(hù)城建檔案保護(hù)的基本內(nèi)容和一般常用方法 ：保證文件制成材料的質(zhì)量：文件制成材料的質(zhì)量包括載體材料質(zhì)量和字跡材料質(zhì)量。建造符合保管條件的檔案庫(kù)房：新建檔案庫(kù)房應(yīng)選在上風(fēng)地方，遠(yuǎn)離污染源，對(duì)庫(kù)房樓面荷載、面積、結(jié)構(gòu)、朝向、門(mén)窗大小、密閉程度等提出要求。對(duì)于舊庫(kù)房、辦公樓應(yīng)盡量按檔案保管條件的要求進(jìn)行改造，達(dá)到有利于檔案的保護(hù)。調(diào)節(jié)控制檔案庫(kù)房的溫濕度(1)檔案庫(kù)房溫濕度的基本要求：檔案庫(kù)房的溫濕度應(yīng)努力達(dá)到或盡可能趨近國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即溫度14161。170。24℃濕度45%60％。(2)調(diào)節(jié)控制庫(kù)房溫濕度的方法：A、庫(kù)房密閉：其作用是防止和減少庫(kù)外不適宜溫濕度對(duì)庫(kù)內(nèi)的影響，使庫(kù)內(nèi)溫濕度保持相對(duì)穩(wěn)定。B、通風(fēng)降溫：通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)。自然通風(fēng)就是打開(kāi)庫(kù)房門(mén)窗，讓庫(kù)房?jī)?nèi)外空氣進(jìn)行交流，降低庫(kù)內(nèi)溫濕度的目的，機(jī)械通風(fēng)則是利用通風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇實(shí)行通風(fēng)。C、去濕機(jī)除濕：去濕機(jī)用于檔案庫(kù)房降溫效果明顯。去濕機(jī)工作環(huán)境一般為溫度1535℃，相對(duì)濕度4095％，高于或低于此范圍，去濕效果差。D、空調(diào)機(jī)調(diào)節(jié)溫濕度：空調(diào)機(jī)具有全面處理空氣質(zhì)量的效能，既可以降溫降濕；又可以升溫加濕，還可以過(guò)濾空氣。E、固體吸潮劑吸濕：一般可選用硅膠氧化鈣等吸潮劑。以上幾種方法，除通風(fēng)降濕外，任何一種溫濕度調(diào)控方法，都要以庫(kù)房的密閉為前提，否則效果不明顯，、保證庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生，做好檔案的防光、防塵(1)清潔衛(wèi)生：要制定清潔衛(wèi)生制度，定期和不定期打掃庫(kù)內(nèi)外清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)堆放雜物。(2)防光的方法：A．庫(kù)房窗戶要小要少，B．庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安白熾燈，做到人離燈滅，D．庫(kù)房?jī)?nèi)窗戶玻璃涂濾紫外光的涂料，E．檔案要存放在柜內(nèi)，不要露于光線下，F(xiàn)．檔案要避免反復(fù)復(fù)印、照相，C．禁止陽(yáng)光曝曬檔案。(3)防塵和除塵的方法：，應(yīng)避開(kāi)煙塵污染源，這是最簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)而有效的防護(hù)措施。B、檔案庫(kù)房要實(shí)行密閉管理。C、保持庫(kù)房周圍的清潔衛(wèi)生，搞好環(huán)境綠化。D、要注意把好檔案入庫(kù)關(guān)。檔案入庫(kù)前要仔細(xì)檢查，進(jìn)行除塵、消毒處理，工作人員進(jìn)入庫(kù)房換工作服和拖鞋，盡量減少入庫(kù)次數(shù)。