【正文】 第一篇：德勝鎮(zhèn)關(guān)于宣傳貫徹實施《食品安全法》的通知德勝鎮(zhèn)關(guān)于宣傳貫徹實施《食品安全法》的通 知各村、鎮(zhèn)直各單位：《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于2009年2月28日經(jīng)十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》，為了進一步加強食品安全監(jiān)督管理，切實維護食品市場秩序，保障食品市場消費安全，現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《食品安全法》的有關(guān)工作通知如下：一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《食品安全法》，切實增強法律意識和責(zé)任意識《食品安全法》的頒布施行，對于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國食品安全整體水平，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，具有十分重要的現(xiàn)實作用和深遠意義，各村要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，要把學(xué)習(xí)、宣傳《食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，切實增強廣大干部的法律意識、責(zé)任意識和自覺性。（一）提高思想認識，更新監(jiān)管理念。各村在學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》過程中，要進一步提高對貫徹《食品安全法》重要性和緊迫性的認識，并結(jié)合食品安全監(jiān)管的實際，進一步增強符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，努力實現(xiàn)食品安全監(jiān)管在思想理念、工作措施、工作作風(fēng)和工作機制等方面的新轉(zhuǎn)變。按照法律法規(guī)和新“三定”方案的要求，牢固樹立依法監(jiān)管和依據(jù)職責(zé)監(jiān)管的理念，切實履行食品安全監(jiān)管法定職責(zé)，做到不包不攬，不推不卸，要強化責(zé)任意識，切實承擔(dān)起食品安全的監(jiān)管責(zé)任，努力實現(xiàn)“四高目標(biāo)”，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。（二）認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。各村要把學(xué)習(xí)《食品安全法》作為當(dāng)前和今后的重要任務(wù)，認真組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《食品安全法》，切實提高執(zhí)法水平。要采用集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、知識競賽、崗位練兵等多種方式開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)。不僅要全面學(xué)習(xí)掌握《食品安全法》的每一項具體條文，而且要深刻領(lǐng)會《食品安全法》的精神實質(zhì)，準確理解《食品安全法》的特點，切實做到全面掌握、綜合運用、依法行政。（三）加大教育培訓(xùn)力度，全面掌握法律規(guī)定。鎮(zhèn)政府舉辦《食品安全法》專題講座，邀請藥監(jiān)局對鎮(zhèn)村干部進行培訓(xùn)；舉辦貫徹實施《食品安全法》的專題培訓(xùn)班。各村要加大對貫徹落實《食品安全法》的教育培訓(xùn)力度，集中時間進行專題培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，使廣大干部職工進一步了解掌握法定監(jiān)管職責(zé)，全面掌握《食品安全法》的各項規(guī)定，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。二、廣泛宣傳《食品安全法》，努力營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境各村要通過多種多樣的形式向社會各界廣泛宣傳《食品安全法》，增強經(jīng)營者食品安全守法經(jīng)營意識、責(zé)任意識和依法監(jiān)督意識，為貫徹實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。（一）突出宣傳重點，提高宣傳的針對性。各村要向社會各界廣泛宣傳《食品安全法》，尤其要以食品經(jīng)營者和消費者作為重點宣傳對象。要讓食品經(jīng)營者了解《食品安全法》的重大現(xiàn)實意義和賦予食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)，熟悉掌握《食品安全法》規(guī)定的從事食品經(jīng)營所應(yīng)具備的基本條件、《食品安全法》規(guī)定的食品經(jīng)營者的進貨查驗和記錄、定期清理庫存食品、召回和退市等基本制度、食品經(jīng)營者的法律責(zé)任等主要內(nèi)容。要讓消費者了解權(quán)益受到損害時獲得救濟的途徑、民事賠償?shù)木唧w內(nèi)容、食品安全的知識，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。同時，在組織廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，向全體干部進行廣泛宣傳，切實做到全面掌握，做到人人皆知。（二）采用多種方式，擴大宣傳的覆蓋面。鎮(zhèn)政府將按照《貫徹實施宣傳工作方案》，結(jié)合今年“”宣傳活動，開展食品安全宣傳活動。各村要采取多種形式廣泛宣傳《食品安全法》，要把社會宣傳與監(jiān)管工作進社區(qū)、進村組、進社區(qū)、進商店、進食堂、進企業(yè)、進學(xué)校結(jié)合起來，采取發(fā)放宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢、在媒體或居民區(qū)開辟宣傳專欄、以案說法、舉辦培訓(xùn)班等方式，積極向社會公眾尤其是廣大食品經(jīng)營者宣傳《食品安全法》。還可以與“六五”普法相結(jié)合，擴大社會宣傳面，營造良好的輿論氛圍。（三）注重互動交流，確保宣傳取得實效。各村在宣傳活動中要加強與經(jīng)營者和消費者的互動，監(jiān)督、幫助經(jīng)營者完善自律制度，為經(jīng)營者和消費者釋疑解惑，確保宣傳取得實效。要將宣傳工作與監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，通過廣泛的宣傳，努力使食品經(jīng)營者的法律意識、法律知識轉(zhuǎn)化為依照《食品安全法》履行經(jīng)營者責(zé)任和義務(wù)的行為，增強廣大食品經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性；努力使廣大消費者了解其享有的權(quán)益以及維護權(quán)益的途徑，為《食品安全法》的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、認真貫徹《食品安全法》，深入開展食品安全專項整治深入開展食品安全專項整治是貫徹落實《食品安全法》的重要任務(wù)和舉措。各村要在強化日常監(jiān)管的同時，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》要求，積極履行職責(zé)，深入開展食品安全專項整治。尤其是要按照鎮(zhèn)政府下發(fā)的《食品安全整頓工作方案》的部署，突出抓好三項專項執(zhí)法檢查，確保取得實效。（一）集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查。各地要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。要以與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查。要以城鎮(zhèn)結(jié)合部為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查，集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，堅決依法取締無照商販，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。四是要集中開展對重點食品經(jīng)營企業(yè)和市場的專項執(zhí)法檢查。要以小商場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。（三）集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村舉辦的食品交易會、廟會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；二是要加大對城鎮(zhèn)結(jié)合部和鎮(zhèn)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為；三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點品種的整治，強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為；四是要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，加快推進食品安全示范店建設(shè)進程，不斷擴大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。同時，要進一步加大對食品廣告的監(jiān)管力度，依法嚴厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告，嚴厲查處涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法食品廣告；堅決制止和查處有關(guān)部門或者機構(gòu)、協(xié)會違法推薦食品的廣告；嚴格監(jiān)管聲稱具有特定保健功能的食品廣告，廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標(biāo)簽、說明書不一致的，要責(zé)令停止發(fā)布，并依法查處。對于被確認為不符合食品安全規(guī)定的食品，要立即停止發(fā)布該食品的廣告。四、建立健全食品安全監(jiān)管“六項制度”，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制食品安全監(jiān)管“六項制度”是對多年來食品安全監(jiān)管工作實踐的總結(jié)，也是落實《食品安全法》的客觀要求。各村要在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持不懈地抓好食品安全監(jiān)管“六項制度”的建立健全，切實為食品安全監(jiān)管提供機制保障。（一）建立健全食品市場監(jiān)管和巡查制度，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。將監(jiān)管重心下移，切實把食品日常監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實下去，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，尤其是要檢查經(jīng)營者是否按照保證食品安全的要求貯存食品、是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，要及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品抽樣檢驗、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。（二）建立健全食品抽樣檢驗和退市制度，嚴格食品質(zhì)量監(jiān)管。按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、資源共享”的原則，依據(jù)《食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和新“三定”方案，完善和創(chuàng)新食品抽樣檢驗機制和方式，建立健全“經(jīng)營者自檢、工商抽檢、消費者送檢”相結(jié)合的食品質(zhì)量抽樣檢驗體系。要突出對消費者申訴