【正文】 第一篇：唐山市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法唐山市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法第一條 為貫徹落實《唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的意見》（唐字[2009]50號）文件精神，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育、規(guī)范、引導、扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下簡稱“孵化基地”)的建設(shè)和健康有序發(fā)展，特制定本辦法。第二條 孵化基地是指經(jīng)認定的為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)、管理經(jīng)營所需場地并免費提供創(chuàng)業(yè)指導、融資服務(wù)、管理咨詢、人才培訓、技術(shù)創(chuàng)新、事務(wù)代理、法律援助等服務(wù)的實體。第三條 市級孵化基地的認定由市人力資源和社會保障局會同市工業(yè)和信息化局、市財政局實施，各縣（市）區(qū)孵化基地的認定由同級人社部門會同工信、財政等相關(guān)部門實施。第四條 孵化基地建設(shè)要與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合，科學規(guī)劃、合理布局；積極培育和支持科技型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型、商貿(mào)流通型等小企業(yè)的發(fā)展。第五條 孵化基地建設(shè)要堅持政府扶持、市場化運作的原則，充分挖掘社會資源，有效利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、閑置場地、廠房、校舍、樓宇等適合聚集創(chuàng)業(yè)的場所，通過政府出資、社會力量投資、多元化投資等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地支持。第六條 孵化基地建設(shè)要與社會化服務(wù)相配套，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，發(fā)揮基地的綜合孵化作用，增強服務(wù)手段，提高服務(wù)功能，為孵化對象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。第七條 孵化基地具有下列功能：（一）提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和基本辦公條件。（二）協(xié)助孵化對象辦理開業(yè)手續(xù)。（三）創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接，引進融資服務(wù)。（四）提供法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、戰(zhàn)略設(shè)計、市場策劃、國際營銷等咨詢服務(wù)。（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助孵化對象享受省、市鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持措施。（六）開展免費創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓。第八條 孵化基地應(yīng)當符合下列標準和條件：（一）申請建設(shè)孵化基地的單位應(yīng)具有獨立法人資格，有固定的辦公場所和健全的財務(wù)制度，有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的服務(wù)管理人員。（二）孵化生產(chǎn)、加工型企業(yè)的廠房面積4000平方米以上；孵化貿(mào)易、服務(wù)類企業(yè)的場地面積400平方米以上；有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。（三）孵化基地入駐個體工商戶或企業(yè)不少于20家，安置從業(yè)人員不少于100人。（四）孵化基地有良好發(fā)展前景，具有連續(xù)滾動孵化的功能。第九條 進入孵化基地的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：（一）企業(yè)注冊地及辦公經(jīng)營場所須在孵化基地內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，自負盈虧。（二）申請進入孵化基地的企業(yè)或個體工商戶成立時間不到2年。（三）在孵化基地孵化的時間一般為不超過2年。（四）企業(yè)注冊資金一般不得超過200萬元。第十條 申報單位向企業(yè)注冊地人社部門提出申請，并提供以下材料：（一）《唐山市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申請表》。（二）孵化基地可行性報告（基地建設(shè)基本情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況、進駐企業(yè)情況、經(jīng)濟和社會效益等）。（三）相關(guān)證明文件：企業(yè)或事業(yè)法人執(zhí)照副本原件及復印件；法定代表人身份證原件及復印件。第十一條 人力資源和社會保障部門會同相關(guān)部門進行審查，對符合條件的孵化基地予以認定。第十二條 對被認定的孵化基地，頒發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地牌匾。第十三條 經(jīng)認定的孵化基地享受的以下扶持政策：（一）對符合條件的孵化基地，可根據(jù)基地建設(shè)規(guī)模和吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，給予適當補貼。（二）各級國土、規(guī)劃、財政、國資、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、城管、工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障等相關(guān)部門要對孵化基地實行相對傾斜政策，優(yōu)先幫助辦理報批手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。（三）孵化基地開展創(chuàng)業(yè)培訓或技能培訓的，按就業(yè)資金管理規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼或技能培訓補貼。（四）對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中做出突出貢獻的孵化基地給予相應(yīng)表彰和獎勵。第十四條 孵化對象享受的扶持政策：（一）符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，可申請小額擔保貸款；符合條件的勞動密集型小企業(yè)可申請最高限額200萬元的貸款，貸款期限不超過兩年，具體貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。（二）對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，按有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、城市建設(shè)維護費、教育費附加和個人所得稅；自其在工商部門首次注冊之日起，3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。（三）對孵化對象吸納符合認定條件的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、城鎮(zhèn)低保家庭成員、殘疾人和失地又失業(yè)的農(nóng)民家庭成員五類特殊就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予崗位補貼。（四）對孵化對象招用就業(yè)困難人員，與之簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。（五）對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中給予每人不超過3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。（六）對進入孵化基地的自主創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營一年以上，可在第一年享受免交租金、在第二至三年享受租金減半的優(yōu)惠政策。第十五條 市人力資源和社會保障、工業(yè)和信息化、財政等部門對孵化基地進行指導監(jiān)督。第十六條 孵化基地采取動態(tài)管理機制，對已認定的孵化基地每年進行一次復查。對不符合孵化基地標準和條件的，將取消其孵化基地資格，收回創(chuàng)業(yè)孵化基地牌匾，不再享受相關(guān)扶持政策。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇：貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法第一條 為實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育、規(guī)范、引導和扶持貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下簡稱“孵化基地”)的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。第二條 孵化基地是指經(jīng)確認的可為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營所需的場地以及免費提供創(chuàng)業(yè)指導、融資服務(wù)、管理咨詢、人才培訓、技術(shù)創(chuàng)新、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)的實體。第三條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定由市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導小組辦公室會同市財政、工信委、科技局實施，并提供相關(guān)服務(wù)。第四條 孵化基地要與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合，科學規(guī)劃、合理布局。加強對新創(chuàng)小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政