【正文】 、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；（四）堅(jiān)持孵化初始創(chuàng)業(yè)者為宗旨，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，能夠帶動一定數(shù)量的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；（五）注重發(fā)揮孵化功能，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出機(jī)制，孵化期一般不超過3年。孵化期滿后創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出要達(dá)到一定比例。未退出孵化基地的，不再繼續(xù)享受孵化基地扶持政策。第八條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能:（一）提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)；（二）指導(dǎo)協(xié)助辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)協(xié)助退出孵化基地的企業(yè)做好遷址、工商稅務(wù)登記變更等服務(wù)工作；（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、對接和融資服務(wù)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)能力測試、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù)，協(xié)助開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；（四）開展法律、會計(jì)、審計(jì)、評估、專利、金融、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和市場營銷等服務(wù)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明的創(chuàng)業(yè)孵化基地可提供專業(yè)、統(tǒng)一的運(yùn)營服務(wù)；（五）指導(dǎo)協(xié)助落實(shí)稅費(fèi)減免、各項(xiàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。第三章 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和管理 第九條 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地基本條件（一）由政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法設(shè)立、以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛，運(yùn)營時(shí)間在2年以上；（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)為企業(yè)的，運(yùn)營機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)與孵化基地的名稱一致。運(yùn)營機(jī)構(gòu)為公辦性質(zhì)的，應(yīng)具有當(dāng)?shù)卣O(shè)立該創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關(guān)批文；（三）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，且孵化場所利用率近2年每年不低于90%，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體近2年每年不少于20戶，提供就業(yè)崗位近2年每年不少于200個(gè)；（四）創(chuàng)業(yè)孵化功能完善，各項(xiàng)管理制度健全，政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期 出園率總體不低于90%；（五）已被認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。第十條 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦認(rèn)定程序（一）設(shè)區(qū)市人社部門負(fù)責(zé)對照上述基本條件進(jìn)行篩選并擇優(yōu)推薦；（二）省級人社部門負(fù)責(zé)對推薦材料進(jìn)行審查，對符合條件的在省人社廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，完成公示后確定省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。第十一條 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦材料（一）設(shè)區(qū)市人社部門推薦函；（二）認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的文件；（三）省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表（附件1）及具體證明材料；（四）推薦示范基地照片及視頻。第十二條 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦要求示范基地的推薦工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格篩選、公開公正、好中選優(yōu)的原則，每個(gè)設(shè)區(qū)市每年推薦名額為13個(gè)（原則上省會城市和縣市區(qū)數(shù)量最多的設(shè)區(qū)市每年推薦3個(gè)，縣市區(qū)數(shù)量較少的設(shè)區(qū)市每年推薦1個(gè)，其他設(shè)區(qū)市每年推薦2個(gè)）。省直單位、各高校如有符合省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地條件的，要到設(shè)區(qū)市人社部門認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，并參照以上程序通過設(shè)區(qū)市申請，不受設(shè)區(qū)市推薦名額限制，但總數(shù)每年不超過5家。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地實(shí)行總量控制、動態(tài)管理。每年公示確定的省級示范基地不超過25家，示范基地確定后有效期為三年。第十三條 省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持措施對省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予100萬元一次性獎補(bǔ)資金。一次性獎補(bǔ)資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化基地管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得用于基本建設(shè)支出。第十四條省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地三年有效期內(nèi)，由當(dāng)?shù)厝松绮块T對基地運(yùn)行情況是否符合省級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，對已經(jīng)不符合省級標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)向省人社部門報(bào)告并由省人社部門取消其資格。對有效期內(nèi)取消省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格的，三年內(nèi)不得參與省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的推薦及認(rèn)定。三年有效期之后，省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格自動取消，需重新推薦、確定。省人社部門每年在江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站公布有效的省級創(chuàng)業(yè)孵化基地名單。第四章 縣級、設(shè)區(qū)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定和管理 第十五條 各市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門要按照本辦法所規(guī)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件，參考省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，明確創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件、具備的功能、提供的服務(wù)、市級（縣級）基地標(biāo)準(zhǔn)和確定程序、實(shí)體入駐與退出制度、監(jiān)督管理、考核評估等。對入駐企業(yè)不設(shè)注冊資金限制，對縣級基地可不設(shè)企業(yè) 個(gè)數(shù)限制。各設(shè)區(qū)市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法應(yīng)報(bào)省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳備案。第十六條 省直單位、各高校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地由所在地設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、服務(wù)并落實(shí)政策。第五章 扶持政策第十七條 各地財(cái)政要適當(dāng)安排資金對創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)、推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。第十八條 經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可享受下列扶持政策：（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地按有關(guān)規(guī)定免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；符合有關(guān)規(guī)定的，還可享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼及就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等；（二）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；（三）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第十九條 對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，可享受以下政策：（一）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；（二）符合相關(guān)條件的，可享受相關(guān)稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策；(三)對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過60%。（四）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第二十條 為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供免物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)且具有孵化功能的新型創(chuàng)業(yè)平臺，經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可以根據(jù)免費(fèi)提供營業(yè)場所的面積給予創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門確定。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 各級人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎補(bǔ)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ?。對違反資金管理規(guī)定，隨意變更使用范圍或挪用專項(xiàng)資金的單位，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。第二十二條 各地人社部門要指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管理，要建立信息統(tǒng)計(jì)、日常管理、資金扶持、監(jiān)督考核等制