科技孵化基地管理辦法1(已修改)
2025-04-28 07:06 本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于印發(fā)《科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法》的通知國(guó)科發(fā)高字[2006]498號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（科委、科技局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各有關(guān)單位： 為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》，全面推動(dòng)科技企業(yè)孵化器的快速健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科技企業(yè)孵化器的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)），科技部組織編制了《科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，做好落實(shí)工作。附件：科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法科學(xué)技術(shù)部 二○○六年十二月七日附件：科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法第一章 總 則第一條 為實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國(guó)發(fā)[2005]44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型中小企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范我國(guó)科技企業(yè)孵化器的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)），制定本辦法。第二條 科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)中心）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)中心是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要核心內(nèi)容。第三條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)及所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 主要功能與目標(biāo)第四條 創(chuàng)業(yè)中心的主要功能是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。第五條 創(chuàng)業(yè)中心要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，通過各種途徑和手段完善服務(wù)功能。在提供高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)自收自支、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)，同時(shí)要充分利用當(dāng)?shù)乜蒲性核⒏叩葘W(xué)校、企業(yè)和企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的研究、試驗(yàn)、測(cè)試、生產(chǎn)等條件，擴(kuò)大自身的服務(wù)功能，提高孵化服務(wù)水平。第六條 為提高創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)水平與質(zhì)量，國(guó)家鼓勵(lì)建立專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心。專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對(duì)象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的一種創(chuàng)業(yè)中心形式。第三章 國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的認(rèn)定與管理第七條 地級(jí)以上（含地級(jí)）城市建立的創(chuàng)業(yè)中心，在所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門備案后，可依照本辦法申請(qǐng)認(rèn)定。第八條 國(guó)務(wù)院科技行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的認(rèn)定和管理工作。第九條 申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：，符合本辦法第二條所規(guī)定的條件；，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占70%以上；（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則可自主支配場(chǎng)地面積5000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占2/3以上；，服務(wù)功能強(qiáng)，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國(guó)際合作等多方面的服務(wù)；，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，并至少連續(xù)2年按科學(xué)技術(shù)部要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)50家以上）；，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供1000個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則畢業(yè)企業(yè)在15家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供500個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)）；，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系；，經(jīng)營(yíng)狀況良好；，并具備專業(yè)化的技術(shù)咨詢、專業(yè)化的管理培訓(xùn)能力。第十條 國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的孵化企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：；，；；，上年?duì)I業(yè)收入一般不得超過200萬(wàn)元；；、開發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)屬于科學(xué)技術(shù)部等部門頒布的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》范圍；、開發(fā)的科技人員。第十一條 國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件之中至少兩條：、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；，經(jīng)營(yíng)狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達(dá)500萬(wàn)元以上，且有100萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)和自有資金；。第十二條 申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)首先向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由省、市科技行政主管部門上報(bào)國(guó)務(wù)院科技行政主管部
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