當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì)報(bào)告(已修改)
2025-08-02 08:03 本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì) 報(bào)告 核心內(nèi)容 ? ，主要把握好兩個(gè)問(wèn)題：一是風(fēng)險(xiǎn)在哪里，二是增長(zhǎng)動(dòng)力在哪里？ ? ？主要是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，主要抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作：抑制資產(chǎn)泡沫；穩(wěn)住外匯；穩(wěn)住債務(wù)；治理金融秩序；調(diào)整貨幣政策；穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 ? ？就是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容：一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；三是調(diào)整開(kāi)放戰(zhàn)略；四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。 對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，主要把握好兩個(gè)問(wèn)題：一是風(fēng)險(xiǎn)在哪里，二是增長(zhǎng)動(dòng)力在哪里？風(fēng)險(xiǎn)在哪里？主要是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。增長(zhǎng)動(dòng)力在哪里？就是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革。 一、防范金融風(fēng)險(xiǎn) （一）抑制資產(chǎn)泡沫 什么是資產(chǎn)泡沫？就是資產(chǎn)價(jià)格漲得太快太高。資產(chǎn)泡沫主要集中在股市和房市。從中國(guó)目前情況來(lái)看，股票不太可能，主要基于三點(diǎn)判斷： 一是證監(jiān)會(huì)目前主要職能是加強(qiáng)監(jiān)管； 二是證券部門對(duì)場(chǎng)外資金配置極度關(guān)注； 三是 IPO速度快規(guī)模大。 預(yù)期未來(lái)五年內(nèi)，股市將呈現(xiàn)慢牛態(tài)勢(shì)。目前來(lái)看，資產(chǎn)泡沫主要在房市。房市是否存在泡沫，重點(diǎn)關(guān)注住房供給與剛性需求的關(guān)系。房產(chǎn)具有兩種屬性，即居住需求和投資需求。日本在 1985年就是因?yàn)樽》抗┙o大大超過(guò)剛性需求，加上美國(guó)的剪羊毛，從而導(dǎo)致房市泡沫破裂，直到今天仍然沒(méi)有走出泥潭。房產(chǎn)超過(guò)剛性需求后，一旦沒(méi)有居住功能，也就沒(méi)有了投機(jī)功能與投資功能。 抑制房市泡沫的對(duì)策就是：中短期對(duì)策與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。中短期對(duì)策主要是兩個(gè)立足點(diǎn)： 一是嚴(yán)格約束投機(jī)和投資性需求。采取嚴(yán)格的限購(gòu)政策；二是約束開(kāi)發(fā)商的行為。 今年以來(lái)兩個(gè)手 段很見(jiàn)效，一個(gè)是控制融資通道；另一個(gè)就是讓面粉超過(guò)面包價(jià)格（地價(jià)高于房?jī)r(jià)）。 長(zhǎng)效機(jī)制，主要包括租售同權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)、調(diào)整空間布局等手段。 關(guān)于調(diào)整空間布局，是前段時(shí)間的熱點(diǎn)問(wèn)題。突然冒了一個(gè)雄安新區(qū)，有的人很吃驚，我說(shuō)不用吃驚。我們幾年前就在討論調(diào)整空間布局。北京三大體系已經(jīng)逐漸進(jìn)入負(fù)面層面所以有必要調(diào)整，調(diào)整方向，把北京非首都功能剝離出去，找一個(gè)地方來(lái)承接北京的非首都功能。哪里承載?。窟@個(gè)地點(diǎn)選擇很重要，討論了很長(zhǎng)一段時(shí)間，最后公布的是雄安新區(qū)，承載北京的非首都功能。 什么叫非首都功能呢？首都功能就是四 件事，第一個(gè)就是政治中心，第二個(gè)國(guó)際交往中心，第三個(gè)文化中心，第四個(gè)科學(xué)創(chuàng)新中心。這四項(xiàng)最后確認(rèn)為首都功能，其余都屬于非首都功能。 比如說(shuō)北京不是經(jīng)濟(jì)中心，因此經(jīng)濟(jì)方面的功能逐漸要離開(kāi)北京。我估計(jì)可能未來(lái)，許多企業(yè)總部可能會(huì)搬離北京。第二個(gè)不是教育中心，所以我估計(jì)可能一些大學(xué)搬離北京，當(dāng)然北大清華不會(huì)搬。但是要擴(kuò)大規(guī)模很難，擴(kuò)大可以辦分校。再一個(gè)不是醫(yī)療中心，現(xiàn)在北京看病人 85%是外地人，醫(yī)院辦到北京干嗎？等等。還要往下排，都屬于非首都功能。這些功能要尋找新的地方，最后尋找的地方就是雄安新區(qū)，承載北京的 非首都功能，不屬于首都功能的陸續(xù)要轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)。 如果雄安新區(qū)建設(shè)取得成績(jī)的話，下一步就要討論上海怎么辦，上海定義為經(jīng)濟(jì)中心，什么叫經(jīng)濟(jì)中心，哪些不屬于經(jīng)濟(jì)中心？上海一樣尋找新的東西，承載他未來(lái)的功能的，在哪里？大家看到北京選擇了雄安新區(qū)，因?yàn)樾郯残聟^(qū)是河北地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，承載能力巨大而且經(jīng)濟(jì)落后。 我們一旦啟動(dòng)雄安新區(qū)一箭三雕，一個(gè)北京非首都功能轉(zhuǎn)掉了，第二欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái)，第三北京房?jī)r(jià)穩(wěn)定住了。 下一步討論可能是上海，再一個(gè)深圳、廣州，深圳、廣州最近有一個(gè)苗頭提出來(lái)越港澳大灣區(qū)，如果北上廣深四大一線 城市再造一個(gè)的話，就是產(chǎn)生四個(gè)新的一線城市，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，巨大的拉動(dòng)力。所以實(shí)際上雄安新區(qū)提出來(lái)，有人把他看的是很局部的問(wèn)題，這是調(diào)整國(guó)內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)，標(biāo)志著我們調(diào)整中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。雄安新區(qū)是一個(gè)試點(diǎn)，是一個(gè)千年大計(jì)，一定是長(zhǎng)久的影響。 實(shí)際上你們知道深圳和浦東都是靠尋找新的承載區(qū)起來(lái)的，沒(méi)有浦東就沒(méi)有現(xiàn)在上海，沒(méi)有深圳也沒(méi)有珠三角，實(shí)際上也是尋找新的承載區(qū)?，F(xiàn)在三十多年過(guò)去了，一線城市有四個(gè)，需要尋找新的承載區(qū)。雄安新區(qū)提出來(lái)不簡(jiǎn)單是一個(gè)個(gè)案，標(biāo)志著中國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，就是要大幅度調(diào) 整中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，先從北京開(kāi)始，未來(lái)可能會(huì)討論到上海，廣州深圳。 廣州深圳我看了一下，已經(jīng)有一點(diǎn)討論的基礎(chǔ)，大家注意看到有各個(gè)原因找到雄安新區(qū)，原來(lái)通州太小，沒(méi)法承載功能。所以雄安新區(qū)這個(gè)概念標(biāo)志著我們要調(diào)整中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，要再造幾個(gè)一線城市，如果再造幾個(gè)一線城市大家想一想，在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) 20年應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題，實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)的一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，通過(guò)調(diào)整空間布局，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前推進(jìn)，所以大家要關(guān)注雄安新區(qū)建設(shè)，關(guān)注他所有動(dòng)向，因?yàn)椴缓?jiǎn)單是個(gè)案，是我們下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)重大的 問(wèn)題，要調(diào)整我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局。 雄安新區(qū)不知道你們?cè)谧ミ^(guò)沒(méi)有，我已經(jīng)跑了幾次了，跑的原因干什么
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