【正文】 第一篇：作風整頓月方案晉風開紀發(fā)[2011]6號關于印發(fā)《關于以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的實施方案》的通 知各單位：現(xiàn)將《關于以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的實施方案》印發(fā)給你們，請各單位結合實際貫徹落實。風陵渡開發(fā)區(qū)紀工委 二0一一年十二月二日0 關于以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題 深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的實 施 方 案為全面貫徹落實省第十次黨代會、市三次黨代會精神，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，大力加強干部隊伍作風建設，營造開發(fā)建設跨越發(fā)展的良好環(huán)境，根據(jù)省紀委《關于以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題在全省深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的通知》（晉紀發(fā)?2011?25號）和12月1日全省電視電話會議精神，結合開發(fā)區(qū)實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹省委書記袁純清同志在全省第十次黨代會上的報告和市委書記高衛(wèi)東同志在市三次黨代會上的講話精神，以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題，以思想作風明顯改進、服務水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化為目標，以加強教育為基礎，以典型示范為引導，以正風肅紀為手段，以健全制度為重點，旗幟鮮明地弘揚優(yōu)良作風，糾正突出問題，強化監(jiān)督檢查，狠剎歪風邪氣，懲處違紀典型，全面提高廣大黨員干部的思想政治素質和服務發(fā)展水平，為實現(xiàn)建設“東西部產(chǎn)業(yè)轉移對接橋頭堡，構建生產(chǎn)要素集散平臺”的奮斗目標提供堅強政治保證。二、目標任務 通過開展紀律作風集中教育整頓月活動，要著力解決以下五個方面的問題：一是著力解決作風不良的問題。通過教育整頓，認真查找并切實解決在工作作風方面存在的突出問題，狠剎閑話生非的不良風氣，拉拉扯扯的庸俗風氣，“吃拿卡要”的惡劣風氣，進一步增強黨員領導干部遵守《黨章》、《黨內政治生活若干準則》和《廉政準則》的自覺性；進一步扭轉工作作風，大力傳承和弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，大力倡導求真務實之風、調查研究之風和令行禁止、雷厲風行的良好風氣，以優(yōu)良的作風提信心、鼓干勁、促發(fā)展，切實把黨員干部的心思和精力凝聚到謀轉型、促跨越、保和諧上，使干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政成為主旋律。二是著力解決紀律不嚴的問題。通過教育整頓，認真查找并切實解決個別干部法紀觀念淡薄、以權謀私、執(zhí)法犯法、搞權錢交易的問題；堅決糾正干部職工紀律渙散、管理不嚴、違反“五個不準”以及上班遲到、早退、脫崗和午間飲酒等問題；進一步強化紀律觀念，增強法紀意識，努力變“五不準”為“五自覺”、“五嚴守”，從根本上糾正和解決執(zhí)紀不嚴、作風渙散的問題。三是著力解決責任不明的問題。通過教育整頓，認真查找并切實解決黨員干部中存在的責任意識淡化、推諉扯皮、在崗不履職、在職不盡責，以及碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責范圍內的事情該抓不抓、該管不管的問題。進一步增強責任意識、法律意識，強化行政問責，做到人人 有責任，事事有人抓，層層抓落實，件件有回音，健全規(guī)范有序、廉潔高效的政務環(huán)境。四是著力解決服務意識不強的問題。通過教育整頓，認真查找并切實解決工作人員中存在的服務意識不強，衙門習氣、官僚主義嚴重，工作上“生、冷、硬”，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，缺乏為發(fā)展服務、為客商服務、為群眾服務的觀念的問題。進一步增強服務意識，規(guī)范服務行為，強化服務措施，提升服務標準和服務水平。五是著力解決工作效率不高的問題。通過教育整頓，認真查找并切實解決干部職工時間觀念不強、辦事效率低下、工作時效性差，以及心浮氣燥、作風漂浮、辦事拖拉、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的問題；切實加強和完善辦事公開制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制等方面的建設，提升工作服務效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。三、方法措施這次紀律作風集中教育整頓月活動從12月2日開始，到12月31日結束。各單位要通過宣傳教育“三強化”，正風肅紀“三嚴查”，完善制度“三推進”，確保此項活動取得預期效果。（一）抓基礎，搞好動員部署，切實加強學習宣傳和正反典型教育。一是強化學習宣傳教育。各單位要結合實際，對集中教育整頓月活動進行部署，認真安排好本單位的教育整頓工 作。要積極采取靈活多樣的學習形式，認真學習袁純清同志在省第十次黨代會上的工作報告和在省委第十屆一次全會上的重要講話精神，認真學習李兆前同志在12月1日全省電視電話會議上的重要講話精神，認真學習高衛(wèi)東同志在市第三次黨代會上的工作報告，認真學xxx省委和市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件。要緊緊圍繞“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”這個主題，通過開辟專欄、進行專題輔導、召開座談會等有效形式進行宣傳教育，營造氛圍、樹立良好風氣。二是強化反面典型警示。組織黨員干部觀看“價值觀嚴重扭曲、吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境”典型案件警示教育片《沒有規(guī)劃好的人生》和《全省紀律作風集中教育整頓明查暗訪資料片》。單位主要領導要結合警示教育，對全體黨員干部進行加強作風建設、加強黨風廉政建設的集體談話。三是強化正面示范引導。組織黨員干部重點觀看我市學習陳玉芳《56個孩子1個媽》宣傳教育片，教育和引導廣大黨員干部以陳玉芳為榜樣，立足本職，以民生為重，以服務為先，深入推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出應有貢獻。（二）抓關鍵，開展集中整治，狠剎群眾反映強烈的不正之風。一是嚴查閑話生非、拉拉扯扯、吃拿卡要的不良現(xiàn)象。各單位要教育黨員干部自覺遵守黨內法規(guī)和廉潔自律相關規(guī)定，不搞閑話生非、拉拉扯扯，嚴禁吃拿卡要。紀工委要 暢通信訪舉報渠道，對群眾反映問題較多的執(zhí)法執(zhí)收部門和行政審批部門進行明查暗訪，對影響惡劣的典型案件，要嚴肅查處。二是嚴查效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。紀工委要對具有行政審批權利的職能部門的辦事效率進行明查暗訪，重點檢查有關辦事公開制度、崗位責任制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度和責任追究制度的落實情況，要重點查處一批推諉扯皮、虛于應付、不負責任、揮霍浪費的典型案件。三是嚴查群眾反映強烈的黨員干部在作風建設方面存在的突出問題。紀工委要對去年“集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題”專項活動開展“回頭看”，重點檢查活動開展期間省紀委、省監(jiān)察廳發(fā)布的“五個不準”規(guī)定的執(zhí)行情況。對“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的、繼續(xù)頂風違紀在上班時間到休閑娛樂場所進行活動的黨員干部，要從嚴查處、公開曝光。（三）抓根本，健全完善制度，切實形成紀律作風建設的長效機制。一是建章立制，努力推進作風建設的制度化。各單位要對照《廉政準則》“52個不準”和省紀委、監(jiān)察廳發(fā)布的“五個不準”，以及和中央、省委和市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件，結合本單位工作實際，突出重點，建立和完善加強干部作風建設的規(guī)章制度，使紀律作風建設切實步入制度化管理軌道。二是強化管理，努力推進作風建設的常態(tài)化。要建立教育、監(jiān)督、懲處有機銜接、相互配套的作風建設制度體系，切實把工作重點放在加強干部的日常教育、監(jiān)督和管理上，努力推進作風建設的常態(tài)化。三是創(chuàng)新舉措，努力推進作風建設的長效化。要以此次集中教育整頓活動為契機，堅持“崗責統(tǒng)一”，把紀律作風建設與日常工作開展緊密結合起來，形成行之有效的好做法、好經(jīng)驗，長期堅持下去，并用制度的