【正文】 第一篇：三思三創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)第46期2011年8月11日目 錄●市審計(jì)局培養(yǎng)“四手”全力破解隊(duì)伍建設(shè)難題 ●市國(guó)土資源局“保、提、補(bǔ)、監(jiān)”助推轉(zhuǎn)型升級(jí) ●市總工會(huì)“四頭并進(jìn)”全面履行服務(wù)職能 ●市農(nóng)業(yè)局實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做好“三服務(wù)”文章 ●市環(huán)保局緊扣四項(xiàng)載體扎實(shí)推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)市審計(jì)局培養(yǎng)“四手”全力破解隊(duì)伍建設(shè)難題 市審計(jì)局圍繞培養(yǎng)“四手”，著力以良好的制度管人、豐富的載體育人、真誠(chéng)的愛(ài)護(hù)感人，全力破解干部隊(duì)伍建設(shè)學(xué)不進(jìn)、寫(xiě)不出、干不好、管不牢等難題，取得了顯著的成效。一是培養(yǎng)核查問(wèn)題的能手。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高能力，精心設(shè)計(jì)集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、理論務(wù)虛會(huì)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、審計(jì)沙龍、審計(jì)論壇、案例點(diǎn)評(píng)等學(xué)習(xí)載體，著力豐富干部的知識(shí)儲(chǔ)備，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)靈敏度和精準(zhǔn)度。上半年，查出管理不規(guī)范資金2214萬(wàn)元，核減政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款7208萬(wàn)元，規(guī)范招標(biāo)文件及合同條款175條，工作業(yè)績(jī)較上年均有較大提高。二是培養(yǎng)分析研究的強(qiáng)手。組建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等科研小組，大力推進(jìn)理論實(shí)證研究和寫(xiě)作指導(dǎo)，切實(shí)提高干部的分析歸納能力和文字水平。上半年，37名干部加入了省審計(jì)學(xué)會(huì)，11個(gè)課題被列入寧波市年度課題，6篇材料得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示，69篇信息被各級(jí)媒體錄用，23篇文章在國(guó)家級(jí)刊物登出。三是培養(yǎng)科技審計(jì)的高手。著眼于審計(jì)科技化改革，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用和創(chuàng)新，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和效率。上半年，住房公積金、基本藥物制度實(shí)施、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)審計(jì)順利推進(jìn)，24篇計(jì)算機(jī)審計(jì)材料獲國(guó)家審計(jì)署表彰，3篇計(jì)算機(jī)審計(jì)方法入選審計(jì)署方法庫(kù)，入選比例占寧波市的近三分之一。四是培養(yǎng)和諧共事的里手。部署開(kāi)展內(nèi)部管理提效增績(jī)活動(dòng)，通過(guò)修訂內(nèi)部管理制度、落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究、開(kāi)展勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“三級(jí)”排查等手段，進(jìn)一步增進(jìn)干部間的和諧相處，全面營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的工作氛圍。至今，已連續(xù)7年獲得“浙江省文明單位”榮譽(yù)。市國(guó)土資源局“保、提、補(bǔ)、監(jiān)”助推轉(zhuǎn)型升級(jí) 市國(guó)土資源局堅(jiān)持集約高效利用和優(yōu)化配置國(guó)土資源，著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持“項(xiàng)目為主、有保有壓、科學(xué)合理”原則，落實(shí)項(xiàng)目供地要素保障。上半年，全市共獲得用地指標(biāo)3860畝，均優(yōu)先滿足重點(diǎn)、民生項(xiàng)目。二是強(qiáng)化服務(wù)提升。優(yōu)化用地報(bào)批制度,下延地籍登記權(quán)限,提高窗口辦件效能，全面提升服務(wù)水平和辦事效率。上半年，一批次232畝用地項(xiàng)目獲省政府批準(zhǔn)，土地登記發(fā)證速率有效提高，窗口辦件時(shí)限提速30%，期內(nèi)辦結(jié)率實(shí)現(xiàn)100%。三是強(qiáng)化資源補(bǔ)給。堅(jiān)持綜合整治、圍涂造地、建設(shè)用地復(fù)墾三管齊下，力促占補(bǔ)平衡，確保土地資源可持續(xù)供給。上半年，水云浦至半掘浦（二期）和四灶浦至水云浦2個(gè)造地項(xiàng)目順利推進(jìn)，農(nóng)村土地綜合整治有序?qū)嵤ㄔO(shè)用地復(fù)墾全面開(kāi)展，預(yù)計(jì)全年可凈增耕地兩萬(wàn)余畝。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，重點(diǎn)強(qiáng)化土地批后監(jiān)管。上半年，拆除違章建筑60戶，；驗(yàn)收批后工業(yè)用地建設(shè)項(xiàng)目144宗2473畝，收取違約金277萬(wàn)元；督查批而未供、供而未用工業(yè)用地2056畝，相關(guān)問(wèn)題均得到妥善解決。市總工會(huì)四頭并進(jìn)全面履行服務(wù)職能 一是服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型。出臺(tái)兩個(gè)指導(dǎo)文件，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、職工技能等級(jí)考評(píng)和各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選等活動(dòng)，探索建立技能、業(yè)績(jī)與報(bào)酬、榮譽(yù)掛鉤的技術(shù)工人激勵(lì)機(jī)制。至今，82家企業(yè)建立了職稱(chēng)評(píng)聘機(jī)制，《工人日?qǐng)?bào)》對(duì)此做法予以深度報(bào)道；10名優(yōu)秀職工被評(píng)為市第二屆“首席工人”，81個(gè)先進(jìn)集體分獲全國(guó)、省、寧波及 3 市級(jí)“工人先鋒號(hào)”，1名職工獲省第四屆“銀錘獎(jiǎng)”。二是服務(wù)企業(yè)促和諧。緊扣“和諧企業(yè)”創(chuàng)建載體，切實(shí)做好“鞏固規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建成果、拓展中小企業(yè)創(chuàng)建范圍、優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量、轉(zhuǎn)變創(chuàng)建內(nèi)涵”四篇文章，進(jìn)一步提升創(chuàng)建的覆蓋率和規(guī)范化水平。三是服務(wù)基層增活力。組織精干力量，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立工作月報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)金，部署開(kāi)展了“工會(huì)組織全覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)。上半年，全市新增非公企業(yè)單建基層工會(huì)組織566家、職代會(huì)601個(gè)、會(huì)員93937人，各級(jí)工會(huì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)、活動(dòng)更加豐富多彩。四是服務(wù)職工惠民生。以規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商為基點(diǎn)，以區(qū)域性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，以行業(yè)性工資集體協(xié)商為切點(diǎn)，全面推行工資集體協(xié)商機(jī)制。至今，企業(yè)工資集體協(xié)商建制率升至92%，正常增長(zhǎng)機(jī)制普遍建立，一季度工資同比增幅達(dá)15%。市農(nóng)業(yè)局實(shí)施五項(xiàng)行動(dòng)做好“三服務(wù)”文章 市農(nóng)業(yè)局實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)制度，全程支持六大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過(guò)該項(xiàng)制度，六大園區(qū)建設(shè)方案均及時(shí)通過(guò)市縣兩級(jí)評(píng)審，到位資金達(dá)1200余萬(wàn)元。二是實(shí)施農(nóng)技人員結(jié)對(duì)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織100多名農(nóng)技人員，與1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶和10個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地定點(diǎn)結(jié)對(duì)，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。三是實(shí)施建設(shè)“森林慈溪”指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《慈溪市平原綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)》等技術(shù)資料，組建技術(shù)指導(dǎo)小分隊(duì)，實(shí)地考察長(zhǎng)興等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面助推森林城鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)。四是實(shí)施城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建專(zhuān)項(xiàng) 4 行動(dòng)。幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及種養(yǎng)新品種、新技術(shù)，有針對(duì)性地組織黨員技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)提供種養(yǎng)技術(shù)和病蟲(chóng)害防治信息。五是實(shí)施低收入農(nóng)戶生產(chǎn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。確定低收入農(nóng)戶幫扶對(duì)象168戶，下?lián)芑?、農(nóng)藥、農(nóng)膜；確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象8戶。市環(huán)保局緊扣四大載體扎實(shí)推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)一、解放思想大討論活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。明確寧?？h環(huán)保局為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，邀請(qǐng)專(zhuān)家作“三思三創(chuàng)”形勢(shì)政策報(bào)告，組織“依法行政，提高群眾滿意度”專(zhuān)題討論會(huì)、向田洪光同志學(xué)習(xí)及調(diào)研獻(xiàn)策等活動(dòng)。上半年，共完成“三思三創(chuàng)”調(diào)研課題4個(gè)，征集金點(diǎn)子6條，獲市金點(diǎn)子評(píng)選三等獎(jiǎng)1條。二、基層幫扶工作有效落實(shí)。組織開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題集中排查，全面走訪了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定了慈東片區(qū)4家再生橡膠企業(yè)廢氣整治和周巷腌制行業(yè)廢水整治為重點(diǎn)破解難題。至今，已有2家橡膠企業(yè)另選廠址，1家計(jì)劃整遷，1家正在選址；周巷腌制廢水整治已完成工程立項(xiàng)，進(jìn)展順利。三、服務(wù)型政府建設(shè)全面推進(jìn)。新設(shè)龍山、觀海衛(wèi)、周巷三個(gè)分局增強(qiáng)基層工作力量，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、否定報(bào)備制和限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，及時(shí)將處罰決定、建設(shè)項(xiàng)目審批、排污費(fèi)征收、相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量狀況、工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目“曬”出來(lái)，有效的提高了監(jiān)管效能，進(jìn)一步方便了群眾辦事。四、機(jī)關(guān)作風(fēng)整治嚴(yán)肅實(shí)施。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、“四條禁令”、“嚴(yán)禁參賭、以房牟利”兩個(gè)文件及干部下村“五不準(zhǔn)”等規(guī)章制度，簽訂廉政承諾書(shū)，確保干 5 部與當(dāng)前突出的不廉潔行為絕緣。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正作風(fēng)效能問(wèn)題，確保環(huán)保系統(tǒng)繼續(xù)保持清新形象。報(bào)：寧波市“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦