【正文】 第一篇：8 解決“四風(fēng)”問題既要著力治標(biāo)又要注重治本八、解決“四風(fēng)”問題既要著力治標(biāo)又要注重治本作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。有人擔(dān)心，八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng)，或者是流于形式，這種擔(dān)心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問，關(guān)鍵看我們怎么做。發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）中央要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。后續(xù)工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過場、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。一段時(shí)間以來，社會各方面就此積極建言獻(xiàn)策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外有益做法。下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。在人民日報(bào)《專家學(xué)者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示（2013年2月22日）《論群眾路線———重要論述改編》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社2013版，第136——137頁。注重建立長效機(jī)制。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長期抓。我們既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制?！对邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我們在貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾方面有了比較系統(tǒng)的制度規(guī)定，大多行之有效、群眾認(rèn)可，要繼續(xù)堅(jiān)持。中央對這次教育實(shí)踐活動有一些新的要求，各地區(qū)各部門也會創(chuàng)造出一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，要把中央要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)?！对邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要?！对谌珖M織工作會議上的講話》（2013年6月28日）《黨建研究》2013年第8期要抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動，顧名思義，要一手抓教育，一手抓實(shí)踐。實(shí)踐，關(guān)鍵在整改落實(shí)，把問題解決到位。因此，整改工作一開始就要抓得很實(shí)，興實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場。中央要求反對形式主義、官僚主義，結(jié)果以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義，那不就成諷刺了嗎？特別是不要出那么多簡報(bào)。中央反對文山會海，結(jié)果搞一場活動出的簡報(bào)比平常還多，成了更嚴(yán)重的文山會海，豈不是笑話？對查擺出來的問題，無論單位的問題、班子的問題還是個(gè)人的問題，都要深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，一個(gè)一個(gè)加以解決。我們開門搞活動，以整風(fēng)精神搞活動，讓群眾提意見，如果群眾提了，又不去解決，改不了，這是裝樣子，效果會更不好，群眾意見會更大。既然問題找出來了，就要有針對性地解決。《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話》（2013年7月11日至12日）這些年，一些單位包括有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，講面子不講規(guī)矩，講關(guān)系不講原則，遇到矛盾繞道走，問題擺著拖著長期得不到解決，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，群眾反映很大。在這次活動中，要好好糾一糾這種現(xiàn)象。很多問題，不是沒有政策規(guī)定，而是有政策規(guī)定卻不執(zhí)行。有些政策規(guī)定是約束性的，有些明確是剛性要求，卻成了“稻草人”，成了擺設(shè)。這樣就會形成“破窗效應(yīng)”，打碎一塊玻璃沒人管，最后所有玻璃都會被打碎，因?yàn)榇蛄瞬皇軕土P。很多方面都有政策規(guī)定，現(xiàn)在也還適用，就是因?yàn)橹v面子、講人情，最后都被突破了?！对诤颖闭{(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話》（2013年7月11日至12日）集中教育畢竟時(shí)間有限，不可能把所有問題都一蹴而就地解決了，很多工作還要靠持之以恒的努力來推進(jìn)。即使有的單位問題不多、解決得不錯(cuò)，但隨著形勢任務(wù)發(fā)展，新情況新問題總會不斷出現(xiàn)，因此建章立制同樣要抓得很緊?！对诤颖闭{(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話》（2013年7月11日至12日）要把圍繞為民務(wù)實(shí)清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度作為重要內(nèi)容。對已有相關(guān)制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要予以重申，繼續(xù)堅(jiān)持、抓好落實(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，形成剛性約束；不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該修改完善的就修改完善，該廢止的就廢止，該制定新的就制定新的。要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立新的制度?！对诤颖闭{(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話