【正文】 第一篇：腐敗問題現(xiàn)狀及對策腐敗問題現(xiàn)狀及對策腐敗是指掌握公共權(quán)力的組織和個人以對公共權(quán)力的非公共運用而達到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個普遍性、世界性和歷史性的問題，自國家產(chǎn)生，掌握公共權(quán)力的組織和個人出現(xiàn)后便一直存在。作為社會主義的中國，腐敗問題依然存在，只是在不同的歷史時期有著不同的表現(xiàn)而已。通過認(rèn)真地對61年的反腐敗歷程加以回顧和總結(jié)，探索其中的規(guī)律，不斷深化認(rèn)識、發(fā)展認(rèn)識，從而為我國當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的反腐倡廉工作找到切實有效的對策。一、腐敗問題的現(xiàn)狀腐敗范圍越來越廣當(dāng)前腐敗現(xiàn)象已從改革開放之初的一般經(jīng)濟管理部門擴展到黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)等要害部門，社會政治、經(jīng)濟、文化生活等各個方面，都受到腐敗現(xiàn)象的滲透和侵襲。腐敗分子職位越來越高據(jù)統(tǒng)計，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的給類經(jīng)濟案件中，在2003年涉及百萬元以上的案件為1780件，其中設(shè)計億元以上的有21件。窩案、串案明顯增多腐敗有“集團化”的發(fā)展趨勢。現(xiàn)在的腐敗案件，不少都是左右勾結(jié)、上下串通、相互利用，形成一榮俱榮、一損俱損的腐敗同盟。有的大案涉及的人員少則十幾人、幾十人，多則上百人?！半[性”腐敗現(xiàn)象普遍存在，勒索型腐敗現(xiàn)象大量上升。許多腐敗現(xiàn)象通常是假借合法之形行腐敗之實，在“合法”的名義下，公開的為本地區(qū)、本部門，甚至為個人謀取私利，通過一些所謂的“潛規(guī)則”來腐敗，在行為認(rèn)定上是很難認(rèn)定為違法的。二、反腐敗的對策以制度建設(shè)打開反腐敗局面在我國的反腐敗斗爭史上，經(jīng)歷過運動反腐和權(quán)力反腐的階段，但實踐證明，只有依靠制度反腐，才能使反腐敗斗爭更可靠、更理性。鄧小平同志曾深刻地指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”完善對?quán)力的有效監(jiān)督事實證明，如果權(quán)力得不到有效的監(jiān)督，就極易被濫用。絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗，沒有監(jiān)督的權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的土壤?！耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力，一直到有界線的地方才停止?！币虼?，完善監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，以“權(quán)力監(jiān)督權(quán)力”，規(guī)范權(quán)力的運行和使用顯得特別重要。以法制保障反腐在我國反腐敗的歷史上，曾經(jīng)歷過運動反腐和權(quán)力反腐的階段，鄧小平同志在總結(jié)歷史上的經(jīng)驗后，鮮明地提出了“反腐敗必須依靠法制”的重要思想，反腐敗斗爭“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，法制是保障。加快新聞立法，充分利用網(wǎng)路力量輿論監(jiān)督本身是一種“普遍的、無形的、強制的力量?！薄?3】輿論監(jiān)督是社會監(jiān)督體系的重要組成部分，它通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具，對社會上一切腐敗案件進行曝光，以達到對其監(jiān)控的目的。從全球來看，凡法制化程度比較高和政治比較廉潔的國家，都十分重視輿論監(jiān)督在反腐敗斗爭中的獨特作用。第二篇：中國政府官員腐敗問題及對策自 考 本 科 生 畢 業(yè) 論 文論文題目中國政府官員腐敗問題及對策作者姓名王霄霄專 業(yè) 名 稱行政管理學(xué)專業(yè)準(zhǔn) 考 證 號030112150171指 導(dǎo) 教 師王志松2014 年5月11日【內(nèi)容摘要】我國是一個行政大國，官員系統(tǒng)龐大，體系尚待健全，官員素質(zhì)尚待提高，官員腐敗問題突出已經(jīng)成為困擾我國政壇的一大難題。改革開放上以來，雖然經(jīng)過黨和政府的不懈努力，懲治了一大批貪官污吏，在懲治和預(yù)防這方面取得了顯著的成績，但看到成績的同時問題依然突出，行政腐敗如久治不愈的頑疾，反腐倡廉工作依舊任重而道遠(yuǎn)。本文則是從中國政府官員產(chǎn)生腐敗的表現(xiàn)、特點、危害、原因、對策等方面進行較為詳細(xì)的論述，對于反腐倡廉工作大有裨益?！娟P(guān)鍵詞】政府 官員腐敗 反腐 監(jiān)督 對策目 錄一、我國政府官員腐敗的表現(xiàn)??????????????????? 1（一）政治方面????????????????????????? 1（二）經(jīng)濟方面????????????????????????? 1（三）生活方面????????????????????????? 2二、我國政府官員腐敗的特點??????????????????? 2（一）涉案金額越來越大????????????????????? 2（二）手段呈多樣化??????????????????????? 2（三）作案情節(jié)、后果嚴(yán)重化等?????????????????? 2三、我國政府官員腐敗的危害??????????????????? 3（一）政治危害????????????????????????? 3（二）經(jīng)濟危害????????????????????????? 3（三）社會風(fēng)氣方面??????????????????????? 3四、我國政府官員腐敗產(chǎn)生的原因?????????????????3（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞??????????????????? 3（二）利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因??????????? 4（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因??????????????? 5（四）道德觀念淡薄??????????????????????? 5（五）相關(guān)法律的不完善????????????????????? 5（六）信息的不透明化?????????????????????? 6五、我國政府官員腐敗的對策??????????????????? 6（一）加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制，制度化反腐 ??????????6（二）加強廉政思想教育，完善用人機制，以文化反腐 ????????6（三）加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機制，民主化反腐 ????7（四）加強懲戒力度??????????????????????? 7（五）建立健全法制??????????????????????? 7（六）增加政府信息透明度等??????????????????? 8 參考文獻???????????????????????????? 8正 文提到腐敗，過去，媒體與權(quán)威人士總會這樣說：是個別現(xiàn)象，大多數(shù)是好的，主流是好的。最近，有中央領(lǐng)導(dǎo)從劉鐵男等案件反思，某些地方，某些部門，某些領(lǐng)域和行業(yè)，某些單位和組織中，某些腐敗行為，難道真的都是“個別現(xiàn)象”嗎？腐敗嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟發(fā)展，腐蝕政府權(quán)威和行業(yè)信用，敗壞社會風(fēng)氣的行為，它使公共權(quán)利沒有得到合理的發(fā)揮，嚴(yán)重違背了人民的意志。因此，中國政府官員反腐敗勢在必行。一、中國政府官員腐敗的表現(xiàn)目前，不少領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象和問題，這是我國實際國情所導(dǎo)致和產(chǎn)生腐敗的重要原因。目前存在于不少領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的腐敗現(xiàn)象突出表現(xiàn)在以下方面：（一）政治方面政治上背離黨、脫離群眾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，不能按黨的組織原則處理黨政事務(wù)，脫離領(lǐng)導(dǎo)集體的民主集中制，不能自覺遵守黨的紀(jì)律和工作紀(jì)律，脫離了廣大人民群眾的監(jiān)督，個別少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自釀的腐敗案件造成了很壞的社會影響。有些行政官員在工作中權(quán)錢交易，權(quán)權(quán)交易，行為失范，令不行、禁不止，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象。跑官、要官、買官、賣官，任人為錢不為賢現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在《求是》①雜志發(fā)表文章指出，要深入政治用人上的不正之風(fēng)，還要對跑官、要官、買官、賣官問題進行專項治理。（二）經(jīng)濟方面經(jīng)濟上收賄受賂，公飽私囊。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力部門的干部，長期在崗位權(quán)力嚴(yán)重失控，濫用職權(quán)，老百姓不給好處就不辦事情，“收紅包”還美其名曰“勞務(wù)費”、“收入提成”，數(shù)額巨大的，干脆直接給存折或者支票，行賄還有 ① 李寶善：《求是》中國共產(chǎn)黨中央委員會機關(guān)刊 2011年 第20期更隱蔽的方式：邀請考察、介紹職業(yè)、調(diào)動工作、聘任顧問、提供性服務(wù)等等；截留、挪用、騙取國家用于基層農(nóng)村建設(shè)和給群眾的政策性減免照顧、補助資金。在經(jīng)濟管理、財務(wù)管理、支出審批方面，嚴(yán)重違反管理原則和制度，權(quán)利失控，獨斷專行，以權(quán)謀私，揮霍國家和人民的財產(chǎn)、資源，弄虛作假。（三）生活方面等生活上腐化奢侈、貪圖享樂。一些領(lǐng)導(dǎo)干部公開帶頭利用公款大吃大喝，請客送禮，行賄受賄，拉攏關(guān)系。借會議、考察、培訓(xùn)等各種名義，經(jīng)常公款境外旅游、公款高額消費。有的單位鋪張浪費成風(fēng)，講排場、搞攀比，辦公場所、辦公用品越來越高檔。一些領(lǐng)導(dǎo)干部道德淪喪，生活出入高檔酒店、夜總會和歌舞廳等娛樂場所，找“三陪”、包“二奶”、養(yǎng)情人，把這花天酒地、紙醉金迷的生活視為很正常。二、中國政府官員腐敗的特點（一）涉案金額越來越大近幾年發(fā)生的貪污腐敗案件，涉案金額較之過去是數(shù)倍、數(shù)十倍、百倍的增長，有的案件已經(jīng)是上千萬、甚至上億，令人咋舌。例如，2014年初，總后勤部副部長**在河南的老家被抄，調(diào)查人員起獲了數(shù)百箱的軍用專供茅臺，還有寓意“一帆風(fēng)順”的大金船，寓意“金玉滿盆”的金臉盆，以及純金毛澤東像等等，財物裝滿四輛卡車，折合下來幾十億人民幣，引起很大的轟動。（二）手段呈多樣化隨著社會的不斷發(fā)展和貪污腐敗斗爭的不斷深入，其手段也在不斷翻新，更加多樣化。特別是一些國家工作人員，鉆法律空擋，走政策邊緣，制造模糊行為，渾水摸魚，猖狂侵吞公私財產(chǎn)的實踐突出。如有的利用認(rèn)親結(jié)友、婚喪嫁娶等傳統(tǒng)民俗節(jié)日等。但就是最近，媒體還曝光一位縣委書記私下里告訴記者，他光是春節(jié)就有12百萬元的進帳。更有縣長轉(zhuǎn)書記后，“廉內(nèi)助”與其感嘆：“當(dāng)書記和當(dāng)縣長就是不一樣”?，F(xiàn)在還有一種就是性賄賂，這種非物質(zhì)型的賄賂犯罪也是屢見不鮮。（三）作案情節(jié)、后果嚴(yán)重化等由于近些年貪污數(shù)量上的不斷增加，涉案金額的不斷增大，主體的多元化，對社會政治、經(jīng)濟的危害較之過去更為嚴(yán)重，特別是司法權(quán)，貪污腐敗犯罪無孔不入，某些司法監(jiān)管公職人員中的司法權(quán)的商品化，已經(jīng)是這一神圣的國家權(quán)力受到了玷污，對政權(quán)穩(wěn)固構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。三、中國政府官員腐敗的危害中國政府官員腐敗在政治、經(jīng)濟、社會風(fēng)氣等方面對一個國家產(chǎn)生巨大的危害它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會主義聲譽，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當(dāng)前社會不穩(wěn)定的主要誘因。（一）政治危害在政治方面，腐敗會動搖政府合法性地位，使民眾對政府產(chǎn)生信任危機。中國政府工作人員想著自己的利益而不是為廣大人民謀福利，在工作互相推諉工作效率隨之下降，腐敗破壞社會主義民主和法制，損害黨和政府的威信，削弱黨和政府的凝聚力，使人民群眾與黨和政府離心離德，其結(jié)果必然導(dǎo)致社會紛爭、**、乃至四分五裂。***和陳良宇、陳希同一樣，在政治局委員這一級高官中，是極少數(shù)，是個別現(xiàn)象，但他們造成的危害，因他們而倒臺、出事的官員，貪腐的數(shù)目卻不可小視，不但影響政治領(lǐng)導(dǎo)人的聲譽，而且對黨、對國家和對人民等個個領(lǐng)域都有極壞的影響。（二）經(jīng)濟危害在經(jīng)濟方面，腐敗分子不僅自己通過貪污受賄侵占國家資金，而且通過其他不正當(dāng)手段，使國家巨額資金和大量財產(chǎn)流入不法分子手中。更為嚴(yán)重的是，腐敗分子以權(quán)謀私，權(quán)力進入市場，直接破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，破壞國家經(jīng)濟建設(shè)。（三）社會風(fēng)氣方面腐敗具有極強的傳染性、腐蝕性，個別行政官員的腐化墮落、驕奢淫逸、狎妓嫖娼、貪污受賄、貪贓枉法等違法犯罪充斥整個社會，會使封建主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽思想沉渣泛起，污染社會。四、中國政府官員腐敗產(chǎn)生的原因任何社會問題的產(chǎn)生、存在和演變都有其深刻的社會與時代的原因。其形成的原因是多方面的，是相當(dāng)復(fù)雜的。（一）權(quán)力監(jiān)督體制存在漏洞改革開放30多年來，我國與權(quán)力監(jiān)督制約有關(guān)的政治、行政和司法的機構(gòu)部門在不斷的調(diào)整充實。目前，承擔(dān)著黨內(nèi)外政治、行政和司法監(jiān)督，進行反腐敗斗爭的主要有下述三大機構(gòu)部門：1．黨的機構(gòu)，中央和地方各級紀(jì)律檢查委員會。2．行政部門，國家監(jiān)察部和地方省市縣監(jiān)察廳（局）。3．檢察部門，最高人民檢察院設(shè)立的反貪污賄賂總局和省市縣檢察院設(shè)立的反貪污賄賂局，主要負(fù)責(zé)對檢察機關(guān)辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產(chǎn)來源不明等經(jīng)濟類犯罪案件偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo)；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案偵查重大貪污賄賂等犯罪案件。從以上情況看，我國對權(quán)力進行監(jiān)督制約的部門機構(gòu)已經(jīng)不少，體系也很完整。但是，由于現(xiàn)有的三大部門機構(gòu)對于所監(jiān)督的權(quán)力主體，形不成獨立的權(quán)力制約關(guān)系，因此難以收到有效的監(jiān)督效果。誰都清楚，失去監(jiān)督的權(quán)力，一定會產(chǎn)生腐敗。小平就說過，制度好，壞人不敢作惡，制度不好，好人也會變壞。這些年，反腐敗的監(jiān)督與制度的建設(shè)，應(yīng)該是進展很大，但是，即使將權(quán)力關(guān)進了籠子里了，無論是官員和百姓都清楚，這個籠子是還太稀松了。正如原江西省副省長胡長清所說的，是“牛欄關(guān)貓，來去自由”。既然是牛欄關(guān)貓，你就指望關(guān)在籠子里的只能是圣人，只能靠自律了。而我們的官員，又有幾個是不食人間煙火，不中錢彈肉彈的圣人與神呢？只要牛欄關(guān)貓，來去自由是個普遍現(xiàn)象，腐敗，就肯定是個普遍現(xiàn)象。(二)利益至上是官員產(chǎn)生腐敗思想的主觀原因共產(chǎn)主義理想②是黨和干部百折不撓的精神支柱，奮力前行的指明燈。當(dāng)今政府官員經(jīng)不起腐敗思想的侵蝕和金錢物質(zhì)的引誘。在這種情況下，黨的機關(guān)和企業(yè)單位的某些公職人員由于本人素質(zhì)不高，受封建主義殘余思想，資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕。一些黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，在金錢和物質(zhì)引誘面前失去了自控能力。而不成熟的市場經(jīng)濟與政治存在不合理方面，又為這些不堅定分子提供了便利條件。這就使得少數(shù)公職人員當(dāng)官做老爺和以權(quán)謀私的欲望惡性膨脹起來，利用黨和人民賦予的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，為了私欲不惜損害黨和人民的利益。（三）懲治不力是腐敗產(chǎn)生的客觀原因② ***：《堅定共產(chǎn)主義理想和信念》 人民網(wǎng) 1999年12月28日 第1頁任何一種社會現(xiàn)象的生滅興衰，都與統(tǒng)治階級的