【正文】 國(guó)環(huán)評(píng)證 乙字第 2617 號(hào) 湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司養(yǎng)殖有機(jī)肥加工項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 (報(bào)批版 ) 建設(shè)單位：湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司 編制單位：襄陽眾鑫緣環(huán)?？萍加邢薰? 編制時(shí)間：二 O 二 0 年八月 1 概 述 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 畜牧業(yè)是湖北省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，蛋雞養(yǎng)殖是畜牧業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一。近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，特別是我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了我國(guó)“集約化、機(jī) 械化、產(chǎn)業(yè)化”畜牧業(yè)的發(fā)展，國(guó)家已將“加快畜牧業(yè)發(fā)展”作為大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域的三個(gè)環(huán)節(jié)之一，這為我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)帶來空前的發(fā)展機(jī)會(huì)。 目前，谷城縣蛋雞業(yè)發(fā)展還很薄弱，蛋雞養(yǎng)殖業(yè)處于基礎(chǔ)階段，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高，以個(gè)體養(yǎng)殖為主，科技應(yīng)用不夠普及，行業(yè)效益不高，正處于由農(nóng)戶散養(yǎng)向適度規(guī)模化、商品化過渡的階段。由于沒有規(guī)模化、現(xiàn)代化蛋雞場(chǎng)起帶頭作用，影響全市蛋雞業(yè)發(fā)展，廣大群眾養(yǎng)蛋雞的積極性不高，急需填補(bǔ)有規(guī)模、有技術(shù)蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)起帶頭作用。據(jù)調(diào)查，谷城縣乃至襄陽市 (谷城縣所屬地級(jí)市 )年消費(fèi)雞蛋 在 2~3 萬噸，雞蛋供應(yīng)相當(dāng)部分考外調(diào)，市場(chǎng)前景廣闊。為此，湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司擬于谷城縣金牛寺村征用土地約 畝 ()，進(jìn)行此次的龍?jiān)刺J林養(yǎng)殖有機(jī)肥加工項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資 18000 萬元， 計(jì)劃飼養(yǎng)蛋雞 150 萬只，年產(chǎn)鮮雞蛋 萬噸。 環(huán)評(píng)工作過程 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (20xx 年 1 月 1 日 )、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (2018 年 12 月 29 日第二次修正 )、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù) 682號(hào)令 )中的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。 按照《畜 禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1859620xx)中 的規(guī)定，對(duì)于具有不同畜禽種類的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)，其規(guī)?？蓪㈦u的養(yǎng)殖量換算成豬的養(yǎng)殖量，換算比例為：30 只蛋雞折算 1 頭豬。本項(xiàng)目蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模為 150 萬只蛋雞，折合 5 萬頭豬。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 (2017 年 9 月 1 日 )及《關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 部分內(nèi)容的決定》 (生態(tài)環(huán)境部令 2018 年 4 月 28 日起實(shí)施 )， 該項(xiàng)目屬于 “ 一、畜牧業(yè) ” 中 “ 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū) ” ，年出欄生豬 5000 頭 (其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模 )及 以上， 故 需編制環(huán)境影響報(bào)告書。 由此， 湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司 于 2020 年 6 月正式委托襄陽眾鑫緣環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，環(huán)評(píng)單位組織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘、資料收集，并通過對(duì)有關(guān)資料的調(diào)研、整理、計(jì)算、分析，進(jìn)行了初步工 2 程分析。 在環(huán)評(píng)報(bào)告編制的過程中，項(xiàng)目于 2020 年 6 月 18 日進(jìn)行了一次公示( 依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (、 、 、 、HJ169201 HJ61020xx、 HJ1920xx)、相關(guān)法律法規(guī)文件、技術(shù)文件及項(xiàng)目周邊環(huán)境特征，經(jīng)過大量的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)工作，環(huán)評(píng)單位編制完成了《 湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司養(yǎng)殖有機(jī)肥加工項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書》 (送審版 )。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 ()等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)的工作見圖 11。 3 關(guān)注的主要環(huán)境問題 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村 生態(tài) 系統(tǒng)，評(píng)價(jià)范圍 內(nèi) 環(huán)境空氣屬二類環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309520xx)二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 限值。 根據(jù)《襄陽市環(huán)境狀況公報(bào)》 (2019 年 )，2019 年項(xiàng)目所在谷城縣 PM 出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象， 項(xiàng)目所在評(píng)價(jià)區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)；補(bǔ)依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型 研究 相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件 進(jìn)行初步工程分析 開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 制定工作方案 環(huán)境狀況調(diào)查 監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目 工程分析 各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 給出污染物排放清單 給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 編制環(huán)境影響報(bào)告書（表） 圖 11 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖 第一階段 第二階段 第三階段 4 充監(jiān)測(cè)期間，評(píng)價(jià)區(qū)域 環(huán)境空氣 特征 因子 H2S、 NH3 符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 。 區(qū)域內(nèi)的 地表水 、 地下水符合相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 土壤符合相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)處等效連 續(xù)聲級(jí)值晝間、夜間能完全達(dá)到相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 該項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題及防治措施 工程施工期的主要環(huán)境影響為施工廢氣及水土流失等問題。施工期帶來的施工廢氣不可避免會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)周圍敏感點(diǎn)的環(huán)保措施。此外，建設(shè)單位須做好施工期的水體保持工作。 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的 主要環(huán)境問題如下： (1)工藝流程、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、清糞工藝、 有機(jī)肥加工車間 設(shè)置、病死 雞 處理、醫(yī)療廢棄物處置、水的最終去向。 (2)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水采取污染防治措施，并對(duì)采取的污染防治措施進(jìn)行可行性分析。 (3)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn) 期污染物對(duì)周邊環(huán)境和敏感點(diǎn)的影響及采取的污染防治措施，并分析采取的污染防治措施的可行性。 (4)周邊公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)和選址在環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)有效的意見和建議采取針對(duì)性的措施。 (5)深入分析項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平，提出切實(shí)可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少環(huán)境事故的發(fā)生概率以及事故帶來的損失。 報(bào)告書主要結(jié)論 湖北襄陽龍?jiān)刺J林生態(tài)科技有限公司養(yǎng)殖有機(jī)肥加工項(xiàng)目 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及城市總體規(guī)劃的要求 。本項(xiàng)目具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合效益。項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后，在采取相應(yīng)的治 理措施后，可滿足相應(yīng)的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求。建設(shè)單位施工期、運(yùn)營(yíng)期應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行“三同時(shí)”原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，將對(duì)周圍環(huán)境的影響降低到可接受的程度 。 只要該公司嚴(yán)格執(zhí) 行 “ 三同時(shí) ” 制 度，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和建議，加強(qiáng)環(huán)境管理，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放，該項(xiàng)目按擬定設(shè)計(jì)規(guī)模和建設(shè)方案進(jìn)行實(shí)施后，從環(huán)保角度而言，是可行的。 5 總 則 編制依據(jù) 、 法規(guī) (1)《中華人民共 和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ， 20xx 年 1 月 1 日； (2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2018 年 10 月 26 日第二次修正； (3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2017 年 6 月 27 日第二次修正， 2018 年 1 月1 日實(shí)施； (4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日修正； (5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ， 20xx 年 11 月 7 日第三次修正實(shí)施； (6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2018 年 12 月 29 日第二次修正 ； (7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ， 20xx 年 7 月 1 日起施行 ； (8)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2019 年本 )， 2020 年 1 月 1 日起施行； (9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 (中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào) )， 2017 年10 月 1 日 起實(shí)施 ； (10)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 (國(guó)發(fā) [20xx]37 號(hào) )， 20xx 年 9月 10 日； (11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 (國(guó)發(fā) [20xx]17 號(hào) )， 20xx 年 4月 2 日； (12)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 (國(guó)發(fā) [20xx]31 號(hào) )； (13)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 (環(huán)境保護(hù)部第 44 號(hào)令，自 2017 年 9月 1 日起實(shí)施 )； (14)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 部分內(nèi)容的決定》 (2018 年第 1 號(hào)令 )， 2018 年 4 月 28 日起施行 ； (15)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》 (環(huán)發(fā) [1999]24 號(hào) )； (16)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局監(jiān)督管理司《固體廢物申報(bào)登記工作指南》； (17)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》 (生態(tài)環(huán)境部令第 4 號(hào) ， 2019 年 1 月 1 日起施行 )； (18)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南 (試行 )》 (環(huán)辦發(fā) [20xx]103 號(hào) )； (19)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》 (第 9 號(hào)令 )， 20xx 年 5 月 13 6 日 起實(shí)施 ； (20)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 (國(guó)發(fā) [20xx]4 號(hào) )； (21)環(huán)境保護(hù)部《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》 (環(huán)發(fā) [20xx]151 號(hào) )， 20xx 年 12月 30 日； (22)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》， 20xx 年 4 月 24 日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第三次修訂； (23)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》， 20xx 年 1 月 1 日起實(shí)施 ； (24)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推 進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》 (國(guó)辦發(fā)[2017]48 號(hào) )。 (1)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》 (鄂政發(fā) [20xx]106號(hào)，20xx年 12月 21日 )； (2)湖北省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知》 (鄂政辦發(fā) [20xx]10號(hào)， 20xx年 1月 31日 )； (3)《湖北省大氣污染防治條例》 (1997 年 12 月 3 日通過， 20xx 年 7 月 30 日修改 )； (4)《湖北省水污染防治條例》 (20xx年 1月 22日湖北省第十二屆人民 代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 )； (5)《湖北省土壤污染防治條例》 (湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于 20xx年 2月 1日通過，自 20xx年 10月 1日起施行 )； (6)《湖北省漢江流域水污染防治條例》 (湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次會(huì)議于 1999年 11月 27日通過，自 20xx年 5月 1日施行 )； (7)湖北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》 (鄂政發(fā) [20xx]6號(hào) )； (8)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)湖北省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》 (鄂政發(fā) [20xx]3號(hào)； (9)湖 北省人民政府 《關(guān)于印發(fā)湖北省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》 (鄂政發(fā) [20xx]85 號(hào) )； (10)湖北省人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批權(quán)限的通知》 (鄂政辦發(fā) [2019]18號(hào) )； (11)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈湖北長(zhǎng)江大保護(hù)九大行動(dòng)方案〉 7 的通知》 (鄂發(fā) [2017]21號(hào) )； (12)湖北省人民政府《關(guān)于印發(fā)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)等湖北長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役相關(guān)方案的通知》 (鄂政發(fā) [2018]24號(hào) )； (13)湖北省環(huán)委會(huì)《關(guān)于在全省開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的 通知》 (鄂環(huán)委 [20xx]8號(hào) )； (14)湖北省環(huán)委會(huì)《關(guān)于印發(fā) 2017年湖北省大氣污染防治工作實(shí)施方案和省直部門大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》 (鄂環(huán)委 [2017]2號(hào) )； (15)湖北 省環(huán)保廳關(guān)于深入貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》全面加強(qiáng)全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知 (鄂環(huán)發(fā) [20xx]26 號(hào) )； (16)湖北 省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)湖北省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易辦法的通知》 (鄂政辦發(fā) [20xx]96 號(hào) )； (17)湖北省環(huán)保廳《關(guān)于部分重點(diǎn)城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》 (2018年第 2 號(hào) )； (18)湖北 省人民政府《關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》 (鄂政發(fā) [2018]30 號(hào) )； (19)湖北 省環(huán)保廳、省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的通知》 (鄂環(huán)發(fā) [2018]8 號(hào) )； (20)襄陽市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)襄陽市重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實(shí)施方案的