【正文】 第一篇：關于印發(fā)《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知關于印發(fā)《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知各市、縣（區(qū)）財政局、文化改革發(fā)展工作領導小組，平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會辦公室、財政金融局，省直有關單位:為進一步加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，省財政廳會同省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室重新制定了《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，并經(jīng)省文化發(fā)展改革工作領導小組第一次全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋。福建省財政廳福建省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室二0一二年四月二十日主題詞：印發(fā) 文化產(chǎn)業(yè) 資金 辦法 通知福建省財政廳辦公室2012年4月28日印發(fā)福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為進一步推動我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實《中共福建省委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》和《關于進一步推動福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和國家現(xiàn)行財政財務法律法規(guī)，制定本辦法。第二條福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）每年由省財政預算安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條專項資金的使用管理在省文化改革發(fā)展工作領導小組領導下，由省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室會同省財政廳進行日常管理。第四條專項資金的管理和使用應當符合國家和省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策，堅持“誠實申報、科學管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。第二章支持范圍與方式第五條專項資金的支持范圍包括：（一）骨干文化企業(yè)（集團）培育；（二）省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設；（三）省級重點文化體制改革轉制單位補充注冊資本金、資產(chǎn)評估、財務審計、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關支出；（四）有市場開發(fā)前景和競爭力的原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目，重點支持文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目；（五）國際、國內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎項表彰支出；（六）其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。第六條專項資金采取貸款貼息、項目補助、獎勵、補充國家資本金等使用方式。（一）貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼，每個項目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率，補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80％。省屬文化企業(yè)（集團）的重點發(fā)展項目，可予以重點支持。（二）項目補助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目和原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目給予補助。（三）獎勵。對獲得國際、國內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎項的我省文化單位給予獎勵。（四）補充國家資本金。對轉企改制文化事業(yè)單位、國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當補充國家資本金。（五）其他經(jīng)省文化改革發(fā)展工作領導小組確定的支持方式。第七條省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳于每年第一季度根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定年度專項資金支持重點、支持條件和標準、資金管理模式及有關要求等，并下發(fā)通知。第三章申報與管理第八條申請專項資金的單位必須具備下列資格條件：（一）在福建省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設立、具有獨立法人地位的文化類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和正在轉企改制的文化事業(yè)單位以及文化名家所屬省級主管部門或省級行業(yè)主管部門；（二）財務管理制度健全；（三）會計信用和納稅信用良好。第九條申請專項資金的單位除需報送專項資金申請文件，并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件或事業(yè)單位法人登記證外，還應提供下列資料：（一）申請貸款貼息的，需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書等復印件；（二）申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告，以及相關合同等復印件；（三）申請獎勵的，需提供文件復印件、主管部門審核證明等；（四）申請補充國家資本金的，需提供相關經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關經(jīng)濟行為決策文件、中介機構驗資報告及審計報告等復印件；（五）其他相關資料。第十條企業(yè)或單位存在下列情況之一的，不予補助：（一）申報項目存在重大法律糾紛的；（二）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（三）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調(diào)查的。第十一條申報程序：（一）財務關系在省財政廳單列的省級單位，直接向省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳申報項目；（二）歸口省級相關文化產(chǎn)業(yè)主管部門管理的省級單位申報項目，由主管部門審核后報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳；（三）各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)申報項目，由各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室會同財政部門審核后報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和財政廳。第十二條省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室會同財政廳提出資金安排意見，報省文化改革發(fā)展工作領導小組，由組長或組長委托一位副組長審定后，下達項目資助資金。第十三條專項資金預算一經(jīng)下達，應嚴格執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整的，應按照本辦法規(guī)定的程序報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳審批。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經(jīng)費決算上報省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳核批，剩余資金如數(shù)退回省財政廳，作為專項資金。第四章監(jiān)督檢查第十四條 省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和省財政廳會同有關部門對專項資金使用情況進行抽查，并選擇部分項目開展績效評價，抽查和評價結果作為以后年度安排資金的重要依據(jù)。省直各部門和各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室、財政部門應加強對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，并于每年第一季度報送上年度資金使用情況的書面材料。第十五條資金使用單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制度和財經(jīng)紀律，加強專項資金的管理和核算，并自覺接受省財政廳、省審計廳和省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室及主管部門等的監(jiān)督檢查。第十六條任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，省財政廳將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理。第五章附 則第十七條本辦法由省財政廳、省文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室負責解釋。第十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。原福建省財政廳《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（閩財教?2009?95號）和《福建省促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策實施細則》（閩財教?2009?120號）同時廢止。第二篇：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法關于印發(fā)《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知 省直相關單位，各市州財政局、市州委宣傳部，各省直管縣市財政局： 為加快建設文化強省，進一步規(guī)范和加強湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法湖南省財政廳中共湖南省委宣傳部 2015年7月22日附件湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為支持我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設文化強省，充分發(fā)揮財政資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、財政部《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財文資〔2012〕4號）、《湖南省人民政府辦公廳關于整合規(guī)范省級財政專項資金的意見》（湘政辦發(fā)〔2012〕58號）等有關規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱發(fā)展專項資金）是指省級財政預算安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。第三條發(fā)展專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則，在省文化改革發(fā)展領導小組（以下簡稱領導小組）的領導下，由省委宣傳部、省財政廳聯(lián)合管理。第四條省委宣傳部主要負責根據(jù)湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同省財政廳發(fā)布項目申報指南，組織項目申報、審核，監(jiān)督檢查項目實施情況；省財政廳主要負責資金管理，編制資金使用計劃，會同省委宣傳部發(fā)布項目申報指南，參與組織項目申報、審核，分配和撥付資金，并對資金使用情況進行追蹤問效和監(jiān)督檢查。第五條發(fā)展專項資金實行制度辦法、申報流程、評審結果、分配結果、績效評價等全過程公開。第二章支持方向及申報條件 第六條發(fā)展專項資金的支持方向：（一）推進文化體制改革。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制后的發(fā)展項目予以支持。（二）支持文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重大項目。對省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)重大項目予以支持，對重點文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股份制改造等重大事項予以支持。（三）構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。對我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所確定的重點工程和項目、國家級重點基地平臺建設、省級重點園區(qū)和基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品人才培養(yǎng)等予以支持，并向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。（四）促進金融資本和文化資源對接。發(fā)展專項金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)，對文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構等渠道融資發(fā)展予以支持；對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等活動予以支持。（五）推進文化與科技融合發(fā)展。對文化企業(yè)開展高新技術研發(fā)與應用、技術裝備升級改造、數(shù)字化建設、傳播渠道建設、公共技術服務平臺建設等予以支持。（六）推動文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項目與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（七）推動文化企業(yè)“走出去”。對文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持，對重大文化交流推介活動予以支持。（八）支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（九）其他新興文化產(chǎn)業(yè)類項目。第七條申報發(fā)展專項資金的單位須具備以下條件：（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設立的文化企業(yè)以及辦理轉企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，從事行業(yè)在國家統(tǒng)計部門發(fā)布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)的類別名稱》之列。（二）具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。（三）注冊資本50萬元以上，成立時間兩年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近兩年資產(chǎn)負債率低于60%（小微文化企業(yè)不在此限）。第八條申報發(fā)展專項資金的項目須具備以下條件：（一）符合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）擁有可靠的技術來源、投資來源和成熟的技術方案，無知識產(chǎn)權糾紛。（三）有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟社會效益，應用項目具有推廣、示范、帶動效應。第三章支持方式及標準第九條發(fā)展專項資金主要采用項目補助、貸款貼息（費）、保費補貼、資本注入和基金投入等方式。同一項目原則上不重復安排發(fā)展專項資金支持，同一一個法人單位原則上只能申報一個項目。第十條支持標準：（一）項目補助主要用于支持符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項目建設。補助額度原則上不超過項目投資總額的20%，對單個項目的補助原則上不超過500萬元，特別重大項目補助原則上不超過1000萬元。（二）貸款貼息主要用于補貼符合規(guī)定