【正文】 第一篇：全民科學素質(zhì)綱要（一）未成年人科學素質(zhì)行動1．主要任務（1）切實把科學教育擺在中小學素質(zhì)教育的重要位置。樹立科學教育觀，針對幼兒園、小學、中學不同階段的特點，制定全市中小學生科學素質(zhì)建設(shè)實施計劃，落實科學素質(zhì)教育的各項任務，把未成年人科學教育貫穿于學校教育的全過程，建立和完善科學教育的評價機制；加強青少年科技特色學校創(chuàng)建和評比工作，到2010年，全市將創(chuàng)建市級青少年科技特色學校50所，申報省級青少年科技特色學校10所。（2）著力提高未成年人的科技素養(yǎng)。以科技競賽和科技活動為抓手，常年組織青少年科技創(chuàng)新大賽、“金鑰匙”競賽、“大手拉小手”科技傳播行動、科學家進校園、校園科技節(jié)等科普系列活動，增強未成年人的社會責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力；開辦家長學校，重視家庭教育在提高未成年人科學素質(zhì)中的作用；普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識，培養(yǎng)未成年人對科學技術(shù)的興趣和愛好。（3）切實提高農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固普及義務教育成果，加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓，為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機會。（4）加強校外科技活動場所建設(shè)，完善科技教育輔導機制。結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動場所，著重抓好少年宮、青少年科技活動中心、科普教育基地、實踐基地的建設(shè)，因地制宜，努力實現(xiàn)各縣區(qū)（含連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動場所；充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所、博物館等校外活動場所的科普教育功能；建立課堂教育與課外教育相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普場館教育為補充的科普教育機制；采取專職教師與兼職教師相結(jié)合相補充的方法，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技輔導員隊伍。（5）加大面向未成年人的科技傳播力度。新聞出版、廣播電視文化等機構(gòu)和團體要加大面向未成年人的科技傳播力度，為未成年人的健康成長營造良好的輿論氛圍；鼓勵少兒科普文藝與少兒出版、廣播電視、文化等機構(gòu)和團體為未成年人提供優(yōu)秀、有益、生動的科普作品；連云港日報、蒼梧晚報，連云港電視臺、廣播電臺以及各縣（區(qū)）的新聞載體要開辟科普專欄或?qū)ｎ}，加大科技傳播普及力度。2．責任分工牽頭部門：市教育局責任單位：市科協(xié)、市文明辦、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動和社會保障局、市廣電局、市環(huán)保局、市社科院。（二）農(nóng)民科學素質(zhì)行動1．主要任務（1）大力開展農(nóng)民科技培訓。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育培訓網(wǎng)絡(luò)，充分利用全社會教育培訓資源，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使全市農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升；實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，制定農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識、綠色證書、科技和創(chuàng)業(yè)等培訓計劃；大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織引導和信息服務，力爭“十一五”期間培訓農(nóng)民25萬人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人；加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人的培訓，幫助廣大農(nóng)民樹立科學生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識，提高農(nóng)民標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營能力，力爭80%以上的農(nóng)村勞動者能夠熟練掌握12項農(nóng)業(yè)新技術(shù)和實用技術(shù)。（2）廣泛開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科普實踐活動。深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等活動，建立科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務長效機制；加強和創(chuàng)新“百名教授興百村”小康工程建設(shè)，擴建和充實專家學者科技服務團和科普志愿者隊伍，進一步拓展項目，不斷完善科技工作站建設(shè)和項目對接工作，促進此項工作向縱發(fā)展；通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、專家講座、樣板示范、田間學校、農(nóng)業(yè)科技書屋、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和網(wǎng)絡(luò)咨詢等形式，重點普及先進實用技術(shù)；開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源、保護耕地、清潔生產(chǎn)、健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信及陳規(guī)陋習宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。（3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。深入開展科普示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶等創(chuàng)建活動，到2010年，力爭我市的全國科普示范縣區(qū)達至34家、省級新增12家；市級組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建工作，各縣區(qū)組織科普示范戶的創(chuàng)建工作；大力發(fā)展科技、科普示范基地（園區(qū)），到2010年，培育市級農(nóng)業(yè)科普示范基地100個，幫助3000個農(nóng)戶實現(xiàn)科技致富的目標；積極組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。（4）加強農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍建設(shè)。依托學校、村黨員活動室、農(nóng)村成人培訓中心、文化站，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所，努力建成“上下一條線，左右連成片”的農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機構(gòu)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織；建立同等院校專家教授按其專業(yè)特點對口掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導制度，為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件；在每個行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開展科普活動；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務組織、發(fā)展培育農(nóng)民合作經(jīng)濟組織50個，重點扶持農(nóng)技協(xié)30個；積極整合省內(nèi)外科研院所專家力量，利用電信先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語音系統(tǒng)，充分發(fā)揮其覆蓋面廣，交互性強，信息傳輸快等優(yōu)勢，全力打造農(nóng)村科技服務平臺，使全市廣大農(nóng)民足不出戶就可以全天候、全方位接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育，全心全意農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務；加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊伍，提高農(nóng)村實用人才的學習能力、實踐能力和傳播能力。（5）加強農(nóng)村科普能力建設(shè)。深化“科普村村通”工作，進一步加強農(nóng)村科普配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善全市農(nóng)村“一站、一欄、一員”科普網(wǎng)絡(luò)，強化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用；制作和編寫適合我市區(qū)域經(jīng)濟特點的農(nóng)業(yè)技術(shù)科教片、科技書籍和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。2．責任單位牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)。責任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市財政局、市人事局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市林業(yè)局、市電信局、市環(huán)保局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)。（三）城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動1．主要任務（1）加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理。將勞動人口應具備的基本科學素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓教材，并作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內(nèi)容；建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓的機制。（2）開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓及各類從業(yè)人員的在崗培訓和繼續(xù)教育。優(yōu)化整合各種教育培訓資源，實現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網(wǎng)絡(luò)，為勞動者提高科學素質(zhì)提供更多機會和途徑。實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高進城務工人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力，“十一五”期間，力爭開展再就業(yè)培訓10萬人次，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務一線特殊別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才2萬名，著力提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)。（3）開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技能競賽和發(fā)明活動，建設(shè)高技能人才隊伍。以科普宣傳、技能培訓和創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工等活動為平臺，鼓勵職工進行群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，力爭全市每年有60%從事技術(shù)崗位的職工參加各類各項技能大練兵活動；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育和弘揚，全面提高職工的科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，（4）充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)市民學校、科普活動室、科普畫廊等機構(gòu)和設(shè)施的作用，定期舉辦科普講座和科技培訓，并形成長效機制；深入開展“科教進社區(qū)”教育培訓和科普宣傳，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學習服務體系，不斷提高社區(qū)居民科學素質(zhì)。2．責任分工牽頭部門：市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會。責任單位：市文明辦、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、市環(huán)保局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。(四)領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)行動1．主要任務（1）實施黨政領(lǐng)導干部和公務員科技素質(zhì)培訓工程。將提高黨政領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)列入《連云港市“十一五”期間干部教育培訓規(guī)劃》，認真實施“111黨政干部培訓工程”和“五﹢X公務員能力培訓工程”，大力推進領(lǐng)導干部專題培訓行動計劃、年輕干部“雙培”行動計劃和“三個五”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓行動計劃等，通過到黨校（行政學院）脫產(chǎn)培訓、高校進修、參加專題培訓班學習、出國培訓、實踐培訓等形式，提高領(lǐng)導干部公國員的科技素質(zhì)。（2）創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)。依托“連云港人才網(wǎng)”，開設(shè)領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)培訓專欄，組織領(lǐng)導干部和公務員參加網(wǎng)上學習；調(diào)整充實市級機關(guān)副科級以上干部自主選學培訓課程菜單，開設(shè)相關(guān)課程，供干部自主選學，多渠提高領(lǐng)導干部和公務員的科學素質(zhì)；舉辦“連云港發(fā)展名家講壇”，定期邀請中國科學院、中國工程院等科研機構(gòu)、高等院校的專家學者，企業(yè)家來連舉辦專題講座、科普報告會等，向領(lǐng)導干部和公務員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學思想、科學方法、科學精神。（3）各級領(lǐng)導干部要帶頭參加各類科普活動,帶動公務員科學素質(zhì)的提高。各級黨政領(lǐng)導干部和公務員要在每年的科普宣傳周、全國科普日和有關(guān)科學紀念日期間帶頭參與科普活動，適時推出一批注重科學素養(yǎng)、弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法的領(lǐng)導干部和公務員典型。（4）在選拔錄用，綜合評價工作中體現(xiàn)對領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)的要求。在領(lǐng)導干革命部公開選拔和公務員錄用考試中，進一步豐富與領(lǐng)導干部的崗位特點和公務員科學素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容，強化對其科學素質(zhì)的測評。2．責任分工牽頭部門：市人事局責任單位：市科技局、市環(huán)保局、市社科院、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。五、基礎(chǔ)工程（一）科學教育與培訓基礎(chǔ)工程建設(shè)行動。開展中小學和農(nóng)村成人文化技術(shù)學校科普教育教師培訓工作，鼓勵師范院校設(shè)置科學教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學教育教師；發(fā)展青少年科技輔導員隊伍，壯大科普講師團隊伍；實施城鄉(xiāng)科學教育教師互派，促進城鄉(xiāng)科學教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一