【正文】 第一篇：化工企業(yè)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法(實(shí)用、可操作性強(qiáng))化工企業(yè)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法 基本原則 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 公司黨總支、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子（以下統(tǒng)稱為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子），履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)適用本辦法。 本實(shí)施辦法所稱“黨政同責(zé)”，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，將安全生產(chǎn)與其他工作同時計(jì)劃、布置、檢查、考核和評比。 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在安全生產(chǎn)工作上應(yīng)做到“五落實(shí)、五到位”。 落實(shí)“黨政同責(zé)”要求。各級黨組織書記、行政主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 落實(shí)“一崗雙責(zé)” 要求。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)或管理責(zé)任。 單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全生產(chǎn)管理委員會主任，定期組織召開會議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 按法規(guī)要求和管理權(quán)限，組織落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置，配齊安全監(jiān)管人員。 定期向職工代表大會及上級主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)及隱患風(fēng)險控制情況，并向社會公示。 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。工作職責(zé) 公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)主要職責(zé) 結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的措施。每季度召開安全生產(chǎn)管理委員會會議，分析評估存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，確定重大隱患和管理風(fēng)險的對策措施，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的新情況、新問題。 將安全生產(chǎn)工作納入向上級報(bào)告的重要內(nèi)容，提出安全生產(chǎn)相應(yīng)的項(xiàng)目、資金、措施，組織落實(shí)上級下達(dá)的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃。 建立健全本單位內(nèi)設(shè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程，對執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理人員。 組織落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，并提供人、財(cái)、物支持保障。 在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時，嚴(yán)格落實(shí)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”規(guī)定。 建立健全安全健康風(fēng)險識別、評估、管控體系。落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)、承包商、危化品裝卸及儲罐區(qū)、管廊管道等風(fēng)險控制措施，組織安全生產(chǎn)的檢查、整改活動。 建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任與過程績效考核體系。將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度預(yù)算，保障安全生產(chǎn)所需的投入。 建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。組織制定和批準(zhǔn)安全生產(chǎn)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急處置程序，開展應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急物資儲備，組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。 按規(guī)定組織開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，積極開展吸取事故教訓(xùn)的管理活動。 公司黨總支主要安全生產(chǎn)職責(zé) 為貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級黨組織、行政關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署提供思想、政治、組織保證和監(jiān)督。 把安全發(fā)展和安全生產(chǎn)納入政治思想宣傳教育重要內(nèi)容，培養(yǎng)人人落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的主人翁精神，人人按安全制度辦事、按規(guī)程操作的職業(yè)道德。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全總工、安全技術(shù)管理人員（安全工程師、安全員）、安全生產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)，選配優(yōu)秀干部充實(shí)到安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。 將安全生產(chǎn)工作納入對干部業(yè)績考核的范圍，考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、獎懲的重要依據(jù)。 把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入績效監(jiān)察范疇，開展監(jiān)督檢查，對落實(shí)不到位的進(jìn)行問責(zé)。 按規(guī)定組織紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會參加事故調(diào)查和處理。 宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，在雙文明建設(shè)、黨團(tuán)組織和工會評先創(chuàng)優(yōu)活動中，將安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要內(nèi)容。 支持工會、團(tuán)組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。 掌握員工的思想動態(tài)，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想隱患。 基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)主要職責(zé) 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級的安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、禁令。分析存在的薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理問題，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的新情況、新問題。 建立健全基層安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)基層安全技術(shù)管理人員和班組兼職安全員。建立健全本單位內(nèi)設(shè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。 組織制定本單位的安全生產(chǎn)管理方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和安全作業(yè)方案，落實(shí)上級下達(dá)的安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃，將安全生產(chǎn)工作納入定期總結(jié)和向上級報(bào)告的重要內(nèi)容。 組織做好職工的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，定期組織開展崗位技術(shù)練兵和預(yù)案演練。在事故及緊急狀態(tài)下，履行應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。 每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改措施，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。 對本單位發(fā)生的事故堅(jiān)持“四不放過”原則，及時報(bào)告、安全處置，認(rèn)真分析事故原因、及時落實(shí)防范措施，積極配合事故調(diào)查。對未遂事件堅(jiān)持“三不放過”的原則，組織做好未遂事件原因分析，落實(shí)預(yù)防控制措施，消除未遂事件發(fā)生的管理原因。 抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立有效的作業(yè)活動監(jiān)管、監(jiān)護(hù)機(jī)制和風(fēng)險識別、管控程序。落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)、承包商、?；费b卸及儲罐區(qū)、管廊管道等風(fēng)險控制措施。 積極組織和參加引領(lǐng)安全的檢查、審核、培訓(xùn)活動，自覺進(jìn)行安全行為觀察，及時制止違章行為，消除事故隱患。 基層單位黨支部安全生產(chǎn)主要職責(zé) 對本單位貫徹上級安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、禁令等起保證、監(jiān)督作用。 把安全生產(chǎn)工作納入政治思想宣傳教育的重要內(nèi)容，掌握職工的思想動態(tài)，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題。 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，支持基層工會、團(tuán)支部開展的群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。將安全生產(chǎn)工作的績效和表現(xiàn)，納入對黨員干部的業(yè)績考核的范圍。 宣傳安全生產(chǎn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，批評違章違紀(jì)行為，在黨團(tuán)組織和工會評先創(chuàng)優(yōu)活動中，將安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要內(nèi)容。 定期到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，檢查環(huán)境條件、勞動保護(hù)和設(shè)備設(shè)施存在的隱患問題，督促事故隱患的整改，做好安全行為觀察與違章糾正工作。 參加事故調(diào)查和處理，組織做好善后工作，履行應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。工作要求 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。規(guī)范明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對具體分管工作的安全管理責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。要建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任真正得到落實(shí)。 完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程體系。結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核。 加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)安全總工、基層車間