【正文】 第一篇：儀器設(shè)備管理規(guī)定儀器設(shè)備管理規(guī)定一、天津理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我校儀器設(shè)備管理工作，充分發(fā)揮其投資效益，保證教學(xué)、科研、管理工作順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、教育部頒布的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》和市教委制定的《天津市高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，結(jié)合我校具體情況，制定本辦法。第二條學(xué)校的儀器設(shè)備是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是固定資產(chǎn)中特別需要加強(qiáng)管理的一大類別。學(xué)校的儀器設(shè)備不論來(lái)自何種渠道（含贈(zèng)送、調(diào)撥等），也不論使用何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置（含上級(jí)調(diào)撥、學(xué)校自籌、部門單位自籌、科研經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)贊助、捐助等）均應(yīng)歸口管理統(tǒng)一入賬。凡屬橫向科研項(xiàng)目、為項(xiàng)目委托單位購(gòu)置、研制、開發(fā)的儀器設(shè)備不在此列，但報(bào)銷時(shí)需附我?？萍继幩鍪镜淖C明并簽字蓋章。第三條本辦法所稱“儀器設(shè)備”包括用于教學(xué)、科研、管理及生產(chǎn)、生活等各方面的儀器設(shè)備，即高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄中所界定的9類固定資產(chǎn)（03類、04類、05類、06類、07類、08類、09類、12類、14類、）。儀器設(shè)備管理的價(jià)格起點(diǎn)與財(cái)政部、教育部規(guī)定的固定資產(chǎn)管理的價(jià)格起點(diǎn)一致，為800元人民幣（下同）。單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備為校管貴重儀器設(shè)備；單價(jià)在人民幣20萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備為市教委所管貴重儀器設(shè)備；單價(jià)在人民幣40萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備為教育部所管貴重儀器設(shè)備。對(duì)貴重儀器設(shè)備的管理除執(zhí)行本辦法的統(tǒng)一規(guī)定以外，還要執(zhí)行依據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定制定的有關(guān)貴重儀器設(shè)備管理的規(guī)定。第四條根據(jù)統(tǒng)一管理、分類歸口、分級(jí)負(fù)責(zé)和管用結(jié)合的原則，在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管全校的儀器設(shè)備管理工作。國(guó)有資產(chǎn)及校園經(jīng)濟(jì)管理處（簡(jiǎn)稱“國(guó)資處”，下同）是我校儀器設(shè)備的主管部門，在主管校領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備管理的具體組織實(shí)施工作。學(xué)校下設(shè)的各二級(jí)單位應(yīng)明確一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管本單位的儀器設(shè)備管理工作，并設(shè)專職或兼職物管員，物管員在業(yè)務(wù)工作上服從國(guó)資處的指導(dǎo)。第五條學(xué)校儀器設(shè)備主管部門的主要任務(wù)是：參與儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的論證，組織實(shí)施儀器設(shè)備的購(gòu)置、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)上帳、使用、調(diào)撥、報(bào)廢、處置管理，并負(fù)責(zé)考核設(shè)備完好率和貴重儀器設(shè)備的使用率以保證儀器設(shè)備的優(yōu)化配置和國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益和使用效益。第六條對(duì)從事儀器設(shè)備（屬于技術(shù)物資）管理工作的人員，學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況制定上崗、培訓(xùn)、考核和技術(shù)職務(wù)晉升辦法以及獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。第七條國(guó)資處要充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)全校的儀器設(shè)備實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化管理，對(duì)全校的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總，為學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提供依據(jù)，并按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第二章計(jì)劃管理第八條 購(gòu)置儀器設(shè)備，必須依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行。實(shí)行計(jì)劃管理的目的是合理配置儀器設(shè)備，提高投資效益。第九條制定儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體討論、專家評(píng)審、專人負(fù)責(zé)的原則。（二）按需購(gòu)置的原則。申購(gòu)儀器設(shè)備要根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和本單位承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理任務(wù)，從實(shí)際需要出發(fā)，并區(qū)別其輕重緩急。教學(xué)科研儀器設(shè)備的購(gòu)置要與學(xué)科專業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合。（三）合理配置的原則。申購(gòu)儀器設(shè)備要認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，注意先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和性能價(jià)格比；注意成組配套，盡快形成應(yīng)用能力；注意資源共享和使用率，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。第十條 購(gòu)置儀器設(shè)備必須按申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。未經(jīng)審批的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，各級(jí)財(cái)務(wù)部門不予借支、報(bào)帳。（一）由上級(jí)主管部門組織實(shí)施的專項(xiàng)投資計(jì)劃，按上級(jí)主管部門的要求制定和報(bào)批儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。（二）使用學(xué)校資金購(gòu)置儀器設(shè)備，各二級(jí)單位應(yīng)向?qū)W校申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃，說(shuō)明購(gòu)置原因并附“天津理工大學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃表”。屬于教學(xué)、科研用儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，統(tǒng)一由教務(wù)處進(jìn)行匯總、審核，其中科研專用儀器設(shè)備由科技處或研究生部審核后交教務(wù)處匯總；其它儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃由國(guó)資處審核。負(fù)責(zé)審核的部門應(yīng)對(duì)申購(gòu)設(shè)備的必要性提出意見(jiàn)（是否同意購(gòu)置及購(gòu)置多少，經(jīng)費(fèi)預(yù)算多少），然后按規(guī)定程序報(bào)批并確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算和列支渠道。一次性支出5萬(wàn)元以下的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃由主管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批；一次性支出5萬(wàn)～15萬(wàn)元的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，一般由校長(zhǎng)審批，必要時(shí)可提請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審批；一次性支出15萬(wàn)～40萬(wàn)元的購(gòu)置計(jì)劃由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定；一次性支出40萬(wàn)元以上的購(gòu)置計(jì)劃由黨委常委研究決定。經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，國(guó)資處應(yīng)會(huì)同申購(gòu)單位結(jié)合市場(chǎng)情況對(duì)所購(gòu)儀器設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)、價(jià)格等進(jìn)行確認(rèn)。（三）各二級(jí)單位用自有資金或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，購(gòu)置計(jì)劃按所購(gòu)儀器設(shè)備的用途，分別報(bào)相應(yīng)的主管部門審核，由主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，按學(xué)校有關(guān)集中采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。（四）學(xué)校鼓勵(lì)各科研項(xiàng)目課題組使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備。購(gòu)置計(jì)劃由課題負(fù)責(zé)人報(bào)科技處審核，主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。（五）各經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)實(shí)體用自有資金購(gòu)置屬于固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備（非經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷的儀器設(shè)備），應(yīng)報(bào)國(guó)資處審核，并參照學(xué)校有關(guān)集中采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。第十一條學(xué)校各二級(jí)單位申請(qǐng)購(gòu)置貴重儀器設(shè)備時(shí)，應(yīng)附可行性報(bào)告?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）儀器設(shè)備購(gòu)置的必要性、使用方向及工作量（使用機(jī)時(shí)）預(yù)測(cè)分析。（二）學(xué)校同類設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況。對(duì)于40 萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備還要考慮本市高校同類設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況，充分考慮資源共享。（三）擬購(gòu)設(shè)備的性能分析，先進(jìn)性、適用性分析（含市場(chǎng)調(diào)研情況）。（四）擬購(gòu)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包括附件、零配件、軟件的配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)置后的運(yùn)行維修費(fèi)來(lái)源情況。（五）安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的配套落實(shí)情況及安全、完備程度。（六）儀器設(shè)備使用人員的配備情況及管理能力。（七）儀器設(shè)備共享方案。第十二條單價(jià)在10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的校管貴重儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，組織三位以上同行專家進(jìn)行論證，并填寫貴重儀器設(shè)備論證表。通過(guò)論證，方可報(bào)批、執(zhí)行。單價(jià)在20萬(wàn)元以上的貴重儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，在履行上述程序后向市教委主管部門申報(bào)。市教委接到學(xué)校申報(bào)后，將及時(shí)聘請(qǐng)三位（含）以上校外同行專家進(jìn)行論證。市教委根據(jù)論證結(jié)果，下達(dá)審批意見(jiàn)至學(xué)校主管部門，學(xué)校按市教委審批意見(jiàn)執(zhí)行。第十三條學(xué)校鼓勵(lì)各單位充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備的潛力，重視其功能開發(fā)、改造升級(jí)，延長(zhǎng)其使用壽命，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員自制、開發(fā)新型適用的儀器設(shè)備。改造和自制儀器設(shè)備應(yīng)以臺(tái)（件、套）為單位參照購(gòu)置儀器設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理投資審批、計(jì)劃審批。改造和自制任務(wù)完成后，經(jīng)國(guó)資處組織鑒定、驗(yàn)收、上帳后方可報(bào)銷、結(jié)帳。第三章技術(shù)管理第十四條技術(shù)管理的主要目的是使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，充分發(fā)揮其使用效益。儀器設(shè)備的技術(shù)管理，應(yīng)貫穿于從開箱驗(yàn)收，安裝調(diào)試、使用管理、維修保養(yǎng)直至報(bào)廢的全過(guò)程。其技術(shù)檔案應(yīng)同步進(jìn)行。第十五條驗(yàn)收（一）購(gòu)置的儀器設(shè)備到貨后，一般應(yīng)在7天之內(nèi)完成驗(yàn)收工作，復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)在購(gòu)貨合同規(guī)定的期限內(nèi)完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作由國(guó)資處負(fù)責(zé)組織，儀器設(shè)備使用單位（申購(gòu)單位，下同）和供貨方共同驗(yàn)收。（二）開箱驗(yàn)收。檢查出廠合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書、使用說(shuō)明書等文件是否齊全，按裝箱單逐一核對(duì)零配件，附件是否齊全，設(shè)備有無(wú)損壞。對(duì)核對(duì)結(jié)果，供、需雙方予以確認(rèn)。（三）技術(shù)驗(yàn)收。按照購(gòu)貨合同的規(guī)定和（或）產(chǎn)品說(shuō)明書上的技術(shù)指標(biāo)，開機(jī)調(diào)試，逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，并作好記錄。（四）填單上帳。儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后，使用單位要認(rèn)真填寫“天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)銷單”，報(bào)送國(guó)資處。驗(yàn)收單經(jīng)國(guó)資處核準(zhǔn)后，作為上帳的依據(jù)。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄在案，由供、需雙方協(xié)商處理辦法，協(xié)商處理不了的由國(guó)資處代表學(xué)校對(duì)外交涉退貨、索賠等有關(guān)事宜。（五）對(duì)未能按時(shí)完成設(shè)備驗(yàn)收并給學(xué)校造成損失的，學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十六條儀器設(shè)備檔案管理（一）貴重、大宗儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃審批手續(xù)、招投標(biāo)資料、訂貨合同等，應(yīng)由國(guó)資處統(tǒng)一整理、歸檔。（二）一般儀器設(shè)備的隨機(jī)資料和使用說(shuō)明書，由使用單位妥善保管和使用，設(shè)備調(diào)出時(shí)應(yīng)隨機(jī)移交。（三）貴重儀器設(shè)備要由使用單位逐臺(tái)（件）建立完整的儀器設(shè)備檔案。儀器設(shè)備檔案包括：可行性論證報(bào)告購(gòu)置合同 3產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的原始資料使用記錄維修記錄調(diào)撥單或報(bào)廢審批表。貴重儀器設(shè)備的檔案原則上由國(guó)資處保管，經(jīng)常使用部分，使用單位可辦理借用手續(xù)。國(guó)資處按臺(tái)（套）建立貴重儀器設(shè)備檔案專卷，并將目錄清單報(bào)校檔案館。第十七條使用管理（一）儀器設(shè)備的使用管理實(shí)行崗位責(zé)任制，使用單位對(duì)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備應(yīng)制定使用管理辦法，對(duì)貴重儀器設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)管理并逐臺(tái)建立操作規(guī)程，操作人員要經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)后，經(jīng)該儀器設(shè)備管理責(zé)任人同意方能上機(jī)操作。（二）儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和小修工作應(yīng)列入管理使用人員的崗位職責(zé)，建立必要的規(guī)章制度，要注意防火、防盜、防塵、防震、防磁、防腐及恒溫等問(wèn)題，落實(shí)安全措施。（三）學(xué)校每年劃撥一定數(shù)額的儀器設(shè)備維修費(fèi)，并按各單位儀器設(shè)備總值及相關(guān)情況分配維修經(jīng)費(fèi)額度。各單位應(yīng)做到專款專用，以保證儀器設(shè)備的正常使用。（四）儀器設(shè)備正常損壞或發(fā)生故障由使用單位及時(shí)送修，并保證在帳設(shè)備的完好率在90%以上。（五）使用單位對(duì)儀器設(shè)備的性能和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)，以保證其正常使用。（六）儀器設(shè)備一般不得隨意拆改，確需拆改時(shí)應(yīng)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并要保證其正常使用。（七）儀器設(shè)備升級(jí)或增加附件由使用單位及時(shí)到國(guó)資處辦理增值手續(xù)，并及時(shí)記錄在設(shè)備卡片上。第四章經(jīng)濟(jì)管理第十八條經(jīng)濟(jì)管理的主要目的是使儀器設(shè)備帳、物、卡、相符，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。第十九條國(guó)資處負(fù)責(zé)建立和管理全校儀器設(shè)備總帳，負(fù)責(zé)建立和維護(hù)全校儀器設(shè)備計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，發(fā)布有關(guān)信息。全校儀器設(shè)備總帳的變動(dòng)、調(diào)整必須按規(guī)定的程序辦理。第二十條學(xué)校各二級(jí)單位負(fù)責(zé)建立和保管本單位儀器設(shè)備分戶帳，并和學(xué)?？値ぁ皫は喾?。二級(jí)單位以下各單位負(fù)責(zé)建立和保管本單位儀器設(shè)備明細(xì)帳，并保證“帳物相符”，件件有卡片有標(biāo)簽。第二十一條學(xué)校各二級(jí)單位應(yīng)每年組織一次儀器設(shè)備自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)資處并說(shuō)明原因，請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理。第二十二條國(guó)資處一般每?jī)赡暌淮位虬瓷霞?jí)主管部門的要求組織全校性儀器設(shè)備大清查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)儀器設(shè)備管理不規(guī)范，帳物不相符問(wèn)題長(zhǎng)期不清理，不解決的單位，學(xué)校將酌情減少投資。第二十三條儀器設(shè)備在校內(nèi)調(diào)撥，必須到國(guó)資處辦理調(diào)撥手續(xù)。調(diào)撥手續(xù)完備后，方可移交設(shè)備。第二十四條校內(nèi)各二級(jí)單位之間借用儀器設(shè)備，必須有完備的借用手續(xù)，但儀器設(shè)備管理權(quán)限不變，國(guó)資處不調(diào)帳，借用完畢，應(yīng)及時(shí)退還。儀器設(shè)備一般不外借，特殊情況需經(jīng)國(guó)資處批準(zhǔn)，貴重儀器設(shè)備外借需經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十五條原單位撤消，單位負(fù)責(zé)人必須將帳上儀器設(shè)備完整移交國(guó)資處。各二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人離崗，必須將本單位儀器設(shè)備帳、物、卡完整地移交給下一任。校內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將相關(guān)儀器設(shè)備及時(shí)交接清楚，同時(shí)到國(guó)資處辦理調(diào)帳手續(xù)。第二十六條校內(nèi)各二級(jí)單位申請(qǐng)報(bào)廢儀器設(shè)備按我校固定資產(chǎn)報(bào)廢管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條校內(nèi)各二級(jí)單位的儀器設(shè)備發(fā)生丟失、被盜和非正常損壞，按我校固定資產(chǎn)損壞丟失處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條因機(jī)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)調(diào)整、科研項(xiàng)目完成、性能指標(biāo)下降或過(guò)時(shí)而閑置的儀器設(shè)備，應(yīng)由各二級(jí)單位列寫明細(xì)并說(shuō)明閑置原因上報(bào)國(guó)資處，由國(guó)資處收回或調(diào)劑到其他單位使用。教學(xué)儀器應(yīng)首先上報(bào)教務(wù)處，并由教務(wù)處提出調(diào)劑、封存、轉(zhuǎn)讓等處置意見(jiàn)，經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由國(guó)資處組織實(shí)施。設(shè)備調(diào)出前，仍由原單位妥善保管，暫不調(diào)帳。第二十九條學(xué)校向外單位捐贈(zèng)儀器設(shè)備，經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)后，由主管校領(lǐng)導(dǎo)逐項(xiàng)審批，并由國(guó)資處統(tǒng)一組織實(shí)施。校內(nèi)各單位不得擅自對(duì)外捐贈(zèng)本單位所管理的儀器設(shè)備。第三十條在首先保證教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，各二級(jí)單位可以利用所管理的儀器設(shè)備開展對(duì)外有償服務(wù)，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益。對(duì)外有償服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)；所收取的費(fèi)用應(yīng)由財(cái)務(wù)處按照“收支兩條線”的原則統(tǒng)一管理。第三十一條貴重儀器設(shè)備管理的考核（一）學(xué)校對(duì)貴重儀器設(shè)備的使用效益和管理實(shí)行考核制度。每年年終，學(xué)校組織各儀器設(shè)備使用單位對(duì)貴重儀器設(shè)備進(jìn)行使用效益和管理狀況考核。（二）根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評(píng)價(jià)表》及有關(guān)規(guī)定，考核的主要內(nèi)容是：。、維護(hù)保養(yǎng)制度執(zhí)行情況及技術(shù)檔案管理情況。第五章附則第三十二條經(jīng)批準(zhǔn)的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，按上級(jí)和學(xué)校物資采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。第三十三條對(duì)于固定資產(chǎn)價(jià)格起點(diǎn)以下的低值耐用品由