【正文】 第一篇：《中國華電集團公司技術(shù)監(jiān)督管理辦法(試行)》中國華電集團公司文件中國華電生[2004]294號關(guān)于印發(fā)《中國華電集團公司技術(shù)監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知各有關(guān)單位：為加強公司技術(shù)監(jiān)督管理工作，結(jié)合公司實際情況，特制定《中國華電集團公司技術(shù)監(jiān)督管理辦法(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)該辦法，請各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。附件：《中國華電集團公司技術(shù)監(jiān)督管理辦法(試行)》二○○四年四月二十七日主題詞：印發(fā) 技術(shù) 監(jiān)督 管理 辦法 通知 抄送：中國華電集團公司總經(jīng)理工作部年 月 日印發(fā) 附件：中國華電集團公司 技術(shù)監(jiān)督管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）技術(shù)監(jiān)督工作，提高發(fā)電設(shè)備可靠性，保證集團公司所屬發(fā)電企業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，參照原電力部《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定》的要求，結(jié)合集團公司的生產(chǎn)管理特點，特制訂本辦法。第二條 技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，實行技術(shù)負(fù)責(zé)制，按照依法監(jiān)督、行業(yè)歸口、發(fā)電企業(yè)自主監(jiān)督為主、集團公司統(tǒng)一管理的原則，對電力建設(shè)和生產(chǎn)全過程實施技術(shù)監(jiān)督管理。第三條 技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以計量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。第四條 依靠科技進步，采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。第五條 本辦法適用于集團公司本部、分支機構(gòu)（分公司、代表處）、全資（內(nèi)部核算）、控股企業(yè)和委托集團公司管理的發(fā)電企業(yè)?！?3 — 第二章 技術(shù)監(jiān)督范圍及主要內(nèi)容第六條 技術(shù)監(jiān)督范圍在絕緣、化學(xué)、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能、電能質(zhì)量監(jiān)督等方面對設(shè)備健康水平與安全、質(zhì)量、經(jīng)濟運行方面的重要參數(shù)、性能與指標(biāo)進行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價。對變壓器類、汽輪機、開關(guān)、過電壓、防污閃、發(fā)電機、諧波、水工專業(yè)實施專業(yè)管理。第七條 技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容絕緣監(jiān)督：發(fā)電機、變壓器、電抗器、開關(guān)（包括GIS）電流互感器、電壓互感器、耦合電容器、避雷器、電纜、母線、絕緣子、高壓電機等設(shè)備的絕緣強度，過電壓保護及接地系統(tǒng)?；瘜W(xué)監(jiān)督：水、汽、電力設(shè)備用油（氣）、燃料品質(zhì)，熱力設(shè)備的腐蝕、結(jié)垢、積鹽，熱力設(shè)備停備保護，在線化學(xué)儀表等。金屬監(jiān)督：鍋爐、壓力容器、高溫或承壓管道及部件、高速旋轉(zhuǎn)部件（汽輪機大軸、葉輪、葉片、發(fā)電機大軸、護環(huán)）,水力發(fā)電機組重要轉(zhuǎn)動部件及重要承重部件、水工建筑物中的重要金屬部件，金屬材料的組織、性能變化、壽命評估，缺陷分析，焊接材料和工藝等。電測計量監(jiān)督：電能表、互感器、電量變送器、測量系統(tǒng)二次回路、電測計量裝置和電工測量儀器、儀表等。熱工監(jiān)督：儀表檢測及顯示系統(tǒng)、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)、保護聯(lián)鎖及工藝信號系統(tǒng)、程序控制系統(tǒng)、鍋爐爐膛安全監(jiān)控系統(tǒng)、汽輪機控制系統(tǒng)；壓力、溫度、流量、重量、轉(zhuǎn)速、振動檢測裝置的量值傳遞等。環(huán)境保護監(jiān)督：廢水的處理設(shè)施及排放、煙氣的處理設(shè)施及排放、噪聲治理、環(huán)保設(shè)施效率、電廠的環(huán)境現(xiàn)狀評價等。節(jié)能監(jiān)督：發(fā)電設(shè)備的效率、能耗（燃料、水）、變電設(shè)備損耗及提高效率、降低損耗的措施等。繼電保護監(jiān)督：發(fā)電機、變壓器、電抗器、開關(guān)（包括GIS）、電流互感器、電壓互感器、耦合電容器、電纜、母線、輸電線路、高壓電機等設(shè)備繼電保護；安全自動裝置、同期裝置、故障錄波裝置和勵磁系統(tǒng)（包括PSS）及所屬二次回路等。電能質(zhì)量監(jiān)督：頻率偏差、頻率合格率、電壓偏差、波動和閃變、三相電壓不平衡度和正弦波形畸變率等。變壓器類專業(yè)管理：變壓器、互感器、電抗器、線路阻波器。1汽輪機專業(yè)管理：振動、葉片頻率、調(diào)速保安系統(tǒng)、發(fā)電機定子繞組端部振動特性、汽輪機真空系統(tǒng)、其他汽機輔助系統(tǒng)、主要輔機設(shè)備等。1過電壓專業(yè)管理：避雷器、消弧線圈、接地系統(tǒng)和其他過電壓保護裝置。1開關(guān)專業(yè)管理：斷路器、隔離開關(guān)、組合電器、分段器— 5 — 等開閉合設(shè)備。1防污閃專業(yè)管理：絕緣子、電氣設(shè)備外絕緣、地理信息等參數(shù)。1發(fā)電機專業(yè)管理：發(fā)電機、勵磁機。1諧波專業(yè)管理：電壓、電流諧波及諧波源。1水工專業(yè)管理：大壩、水輪機、船閘、水情預(yù)報等水工建筑或設(shè)備。1綜合自動化專業(yè)管理：綜合自動化裝置。第八條 技術(shù)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)按照各專業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)定執(zhí)行。第三章 機構(gòu)及職責(zé)第九條技術(shù)監(jiān)督工作由集團公司統(tǒng)一管理，以發(fā)電企業(yè)自我監(jiān)督為主，分支機構(gòu)受集團公司委托，協(xié)助集團公司對發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作進行必要的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第十條集團公司生產(chǎn)運營部是技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。負(fù)責(zé)制定集團公司技術(shù)監(jiān)督的方針政策，制定、修訂技術(shù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定及技術(shù)措施等。監(jiān)督與指導(dǎo)集團公司系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。參加因技術(shù)監(jiān)督不力而發(fā)生的重大設(shè)備事故調(diào)查分析，制定反事故措施，組織解決重大技術(shù)問題。組織交流技術(shù)監(jiān)督的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)。負(fù)責(zé)制定技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃，建立技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組織召開發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)交流和推廣技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)驗、先進技術(shù)，確定技術(shù)監(jiān)督工作重點。掌握所屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督狀況，提出技術(shù)監(jiān)督任務(wù)。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各發(fā)電企業(yè)外委監(jiān)督項目合同簽訂事宜。第十一條 各發(fā)電企業(yè)是發(fā)電設(shè)備的直接管理者，也是技術(shù)監(jiān)督工作的執(zhí)行者，必須依據(jù)上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施積極主動開展技術(shù)監(jiān)督工作，并對技術(shù)監(jiān)督工作負(fù)直接責(zé)任。各發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立由總工程師（或分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)）主管的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作。生產(chǎn)技術(shù)部門為技術(shù)監(jiān)督工作歸口管理部門，各專業(yè)應(yīng)設(shè)立技術(shù)監(jiān)督管理工程師和技術(shù)監(jiān)督(專業(yè)管理)專責(zé)人，負(fù)責(zé)本企業(yè)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督(專業(yè)管理)工作。各發(fā)電企業(yè)按下列統(tǒng)一專業(yè)名稱，設(shè)立監(jiān)督（或?qū)I(yè)管理）專責(zé)人。專業(yè)相近的專責(zé)，可根據(jù)工作需要和個人能力，由一人兼任，但一人兼任最多不超過二項。水力發(fā)電企業(yè)：絕緣、繼電保護、電測、電能質(zhì)量、節(jié)能、金屬、化學(xué)（油氣）、環(huán)保、熱工監(jiān)督專責(zé)；發(fā)電機、過電壓、防污閃、變壓器類、開關(guān)、諧波、綜合自動化、水工專業(yè)管理。火力發(fā)電企業(yè)：絕緣、繼電保護、電測、電能質(zhì)量、節(jié)能、金屬、化學(xué)（油氣）、燃料、環(huán)保、熱工監(jiān)督專責(zé)；汽輪機、過電壓、防污閃、變壓器類、開關(guān)、諧波、綜合自動化專業(yè)管理。第十二條 各發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)技術(shù)監(jiān)督政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施等，并制定本單位的技術(shù)監(jiān)督實施細則，并認(rèn)真組織實施。建立、健全本企業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和各項規(guī)章制度，建立企業(yè)、車間、班組各級的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制，保證各技術(shù)監(jiān)督（專業(yè)管理）專責(zé)人能夠正確、充分履行其職責(zé)。開展技術(shù)革新和推廣應(yīng)用新技術(shù)，加強技術(shù)培訓(xùn)，加強對專業(yè)人員的培養(yǎng)，保障技術(shù)監(jiān)督專業(yè)隊伍的穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高。制定本企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作計劃，定期召開本企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作會議，督促、檢查技術(shù)監(jiān)督（各專業(yè)）各項工作的落實情況，協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題。健全、完善設(shè)備技術(shù)臺帳和檔案，對設(shè)備的維護、檢修進行質(zhì)量監(jiān)督。對設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測和試驗，對數(shù)據(jù)進行綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，提高設(shè)備健康水平。掌握設(shè)備運行、檢修中的設(shè)備缺陷情況，對于發(fā)現(xiàn)的缺陷及時消除，建立重大設(shè)備隱患和故障跟蹤記錄。按要求報送技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的材料、技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)完成情況。組織技術(shù)監(jiān)督人員參加本企業(yè)在建工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配置各種技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和計量設(shè)備，并做好定期校驗和計量傳遞工作。1組織技術(shù)監(jiān)督人員參加相關(guān)的事故調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定反事故措施并督促實施。第四章 技術(shù)監(jiān)督管理第十三條 各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺提高對技術(shù)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，要運用技術(shù)監(jiān)督這一有效手段，減低生產(chǎn)過程中的潛在危險，要貫徹“預(yù)防為主”的方針，通過技術(shù)監(jiān)督管理工作的細化，掌握機組運行的特性和規(guī)律，提高安全生產(chǎn)水平。第十四條 監(jiān)督管理方式的幾點要求：各發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)電力體制改革的新形勢，要堅持以— 9 — 自我監(jiān)督為主，嚴(yán)格控制監(jiān)督成本，不宜采取“一攬子”委托監(jiān)督的方式，硬件條件與監(jiān)督資質(zhì)具備的監(jiān)督項目原則上不應(yīng)外委監(jiān)督。外委監(jiān)督的項目應(yīng)堅持“節(jié)儉、必須”的原則，堅持以市場為導(dǎo)向，有條件的要進行招標(biāo)。外委監(jiān)督項目必須進行合同管理，監(jiān)督合同的簽訂應(yīng)結(jié)合本企業(yè)監(jiān)督特點統(tǒng)籌規(guī)劃，增強計劃性、經(jīng)濟性、可操作性及約束力。第十五條 技術(shù)監(jiān)督工作要健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任，建立完善的技術(shù)監(jiān)督體系，按責(zé)任制要求，一級對一級負(fù)責(zé)，工作到位，責(zé)任到位。第十六條 各發(fā)電企業(yè)要按制度要求，重視對各種監(jiān)測、檢驗、