中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法(已修改)
2025-04-30 07:33 本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》的通知中油安〔2013〕483號(hào)各企事業(yè)單位，總部各部門(mén)，各專業(yè)分公司： 現(xiàn)將《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。 中國(guó)石油集團(tuán)公司2013年11月25日（此件內(nèi)部公開(kāi)發(fā)布） 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）承包商安全監(jiān)督管理工作，防止和減少承包商事故發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）承包商的安全監(jiān)督管理。集團(tuán)公司及建設(shè)單位的控股公司通過(guò)法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條 本辦法所稱承包商是指在集團(tuán)公司范圍內(nèi)承擔(dān)工程建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)、裝置設(shè)備維修檢修等建設(shè)（工程）項(xiàng)目的單位，分為內(nèi)部承包商和外部承包商。第四條 集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理工作實(shí)行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、建設(shè)單位負(fù)責(zé)的體制。建設(shè)單位也稱業(yè)主或者甲方，是承包商的安全監(jiān)管責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把承包商的單位資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績(jī)關(guān)、隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)，做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、文化融合，承包商相對(duì)固定。第五條 集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理工作遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，直線責(zé)任、屬地管理；（三）誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；（四）建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不可替代。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是承包商安全監(jiān)督工作的歸口管理部門(mén)，履行以下主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)承包商安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織制修訂集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理規(guī)章制度；（三）檢查、指導(dǎo)、考核建設(shè)單位承包商安全監(jiān)督管理工作；（四）協(xié)調(diào)解決承包商安全監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，參與承包商生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的承包商安全監(jiān)督管理工作。第七條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)（工程）項(xiàng)目承包商安全監(jiān)督管理工作，履行以下主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況；（二）組織開(kāi)展權(quán)限范圍內(nèi)承包商安全準(zhǔn)入的評(píng)審和審批工作；（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)承包商選擇、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作；（四）協(xié)調(diào)解決本專業(yè)承包商安全監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，參與本專業(yè)承包商生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。第八條 建設(shè)單位是建設(shè)（工程）項(xiàng)目承包商安全管理的責(zé)任主體，履行以下主要職責(zé)：（一）制修訂本單位承包商安全監(jiān)督管理制度；（二）組織開(kāi)展授權(quán)范圍內(nèi)承包商安全準(zhǔn)入的評(píng)審和審批；（三）負(fù)責(zé)承包商選擇、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)清退不合格承包商；（四）組織對(duì)承包商采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備進(jìn)行安全性評(píng)估和審核；（五）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下屬單位承包商安全監(jiān)督管理工作；（六）保證建設(shè)（工程）項(xiàng)目所需安全生產(chǎn)投入、工期、施工環(huán)境、
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