【正文】 第一篇：組建工會(huì)的程序和要求組建工會(huì)的程序和要求為加快市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)（包括非公企業(yè)）組建工會(huì)的步伐，依照《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》的規(guī)定，特提出以下建會(huì)程序，供參考。一、組建工會(huì)的基本程序和要求加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的工會(huì)意識(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)（包括非公企業(yè)）組建工會(huì)是法律賦予工會(huì)的基本權(quán)利，也是廣大干部、職工的迫切愿望。要使建會(huì)工作順利進(jìn)行，必須向廣大干部、職工宣傳工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)及在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)（包括非公企業(yè)）組建工會(huì)的意義。主要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》，中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和建會(huì)文件，讓廣大干部職工群眾充分了解工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、地位、作用和會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)及組建工會(huì)的目的意義，增強(qiáng)干部、職工建會(huì)的積極性和自覺性。提出建會(huì)申請(qǐng)職工群眾是組織工會(huì)主體，因此，從理論上講，申請(qǐng)的主體應(yīng)是職工群眾。但是，由于在組建工會(huì)之前，職工還沒有形成有組織的力量，因此，在通常情況下，可以采取以下幾種申請(qǐng)方式：（1）由黨組織提出工會(huì)籌備組的組成人選，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。（2）由職工選出自己的代表，向上一級(jí)工會(huì)提出建會(huì)申請(qǐng)。（3）由上一級(jí)工會(huì)組織與職工和單位領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，成立工會(huì)籌備小組，由工會(huì)籌備組提出建會(huì)申請(qǐng)。上級(jí)工會(huì)接到基層組建工會(huì)的申請(qǐng)報(bào)告后，一般應(yīng)在十日內(nèi)給予批復(fù)。凡是申請(qǐng)建會(huì)并建立工會(huì)籌備組的單位，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，1工會(huì)籌備組可以履行基層工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，在本單位發(fā)展會(huì)員，開展工會(huì)活動(dòng)。當(dāng)前為了加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)和企業(yè)（包括非公企業(yè)）組建步伐，也可以不建立工會(huì)籌備組，直接向上一級(jí)工會(huì)提出召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)，或兩個(gè)以上單位建立聯(lián)合基層工會(huì)委員會(huì)的申請(qǐng)。發(fā)展工會(huì)會(huì)員建會(huì)申請(qǐng)經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，首先要做好發(fā)展會(huì)員的工作，由工會(huì)籌備組組織職工填寫《中華全國(guó)總工會(huì)入會(huì)申請(qǐng)書》和《工會(huì)會(huì)員登記表》，經(jīng)工會(huì)籌備組審查符合工會(huì)會(huì)員資格者，發(fā)給會(huì)員《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》。召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，民主選舉工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)。《工會(huì)法》規(guī)定“工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立”。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生?！豆?huì)章程》規(guī)定，各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)同時(shí)選舉產(chǎn)生同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)。會(huì)員在200人以下的基層工會(huì)，一般應(yīng)召開全體會(huì)員大會(huì)，如因特殊情況，需要召開會(huì)員代表大會(huì)時(shí)，須報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，代表人數(shù)不得少于會(huì)員的30%。工會(huì)委員會(huì)委員名額，按會(huì)員數(shù)確定：25人以下者，可單獨(dú)建立工會(huì)委員會(huì)，也可設(shè)主席或組織員1人；25至200人以下者，設(shè)委員3至7人；201至1000人者，設(shè)委員7至15人。工會(huì)委員會(huì)一般設(shè)主席1人，副主席1至2人。會(huì)員人數(shù)較多的，副主席可設(shè)2至3人，會(huì)員較少的也可不設(shè)工會(huì)副主席。凡是獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的工會(huì)應(yīng)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。委員名額一般3至7人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任1人，必要時(shí)也可設(shè)副主任1人。根據(jù)《工會(huì)章程》和《工會(huì)女職工委員會(huì)條例》的要求，有女會(huì)員10人以上的，應(yīng)建立工會(huì)女職工委員會(huì)；女會(huì)員不足10人的，可以設(shè)女職工委員。設(shè)立女職工委員會(huì)的，應(yīng)推選女職工委員會(huì)主任。女職工委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成。女職工委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。選舉工會(huì)主席、副主席召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉工會(huì)委員會(huì)之前，要及時(shí)將工會(huì)主席、副主席候選人提名報(bào)上級(jí)黨組織審批。然后提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。根據(jù)《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上時(shí)，方可進(jìn)行選舉。工會(huì)委員會(huì)必須實(shí)行差額選舉，委員會(huì)委員差額率一般為5%，工會(huì)主席、副主席可以采取差額辦法進(jìn)行直接選舉。也可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)先選舉工會(huì)委員會(huì)，再由工會(huì)委員會(huì)采取等額辦法進(jìn)行選舉。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)主任、副主任由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)采取等額辦法推選產(chǎn)生。向上級(jí)工會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果按照《工會(huì)法》和《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定：“基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉出的基層工會(huì)委員會(huì)委員、主席、副主席，都應(yīng)按照《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定和干部管理權(quán)限，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批?！鄙霞?jí)工會(huì)收到報(bào)告后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)給予批復(fù)。并抄送有關(guān)部門?？讨朴≌?、制作名牌經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，要及時(shí)從上一級(jí)工會(huì)開據(jù)該單位建立工會(huì)組織的介紹信，到所在地公安部門登記，刻制工會(huì)印章，到銀行申請(qǐng)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬號(hào)。有必要時(shí)，也可以同時(shí)刻制工會(huì)財(cái)務(wù)印章。在該單位正式建立工會(huì)時(shí)，要同時(shí)掛工會(huì)的名牌，工會(huì)組織名稱應(yīng)為單位名稱后加“工會(huì)委員會(huì)”（工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)）。名牌規(guī)格可與單位牌子一致，一般為白底紅字。二、組建工會(huì)的簡(jiǎn)化程序考慮到機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位和企業(yè)（包括非公企業(yè)）的特殊情況，組建程序和辦法也可以簡(jiǎn)化。職工25人以上的，都應(yīng)按《工會(huì)章程》規(guī)定，建立基層工會(huì)委員會(huì)。會(huì)員10人以上的，也可以建立工會(huì)基層委員會(huì)； 不足10人的，可以建立工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組，按區(qū)域或行業(yè)建立聯(lián)合基層工會(huì)。有女職工10人以上的，應(yīng)同時(shí)建立工會(huì)女職工委員會(huì)；女職工不足10人的，在工會(huì)委員會(huì)設(shè)一名女職工委員。在組建工會(huì)程序上，可以不建立工會(huì)籌備組，直接召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)。會(huì)員人數(shù)很少的單位，選舉時(shí)也可采取舉手表決和鼓掌通過(guò)的方式。雖然工會(huì)組建的程序可以簡(jiǎn)化，方法可以靈活，但有兩個(gè)原則不能變，一是組建工會(huì)必須